Дело № 2а-1-4731/2025

64RS0042-01-2025-006830-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 августа 2025 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего – судьи Жаворонковой В.А., 

при помощнике судьи Симаковой Е.П.,

с участием помощника прокурора г. Энгельса Саратовской области Кузичевой Н.Е.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнений наказания по Саратовской области (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Предгорным районным судом Ставропольского края по ч. 1 ст. 111, по п. п. «а, в, г» ч. 2 ст. 163, п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к отбытию определено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) лет 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО2 прибыл в ИК-2 г. Энгельса ДД.ММ.ГГГГ из ИК-17 г. Пугачева Саратовской области. По прибытии в исправительное учреждение распределен в запираемое помещение со строгими условиями отбывания наказания. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. На промышленной зоне не трудоустраивался, по поводу трудоустройства не обращался. Дружеские отношения поддерживает с осужденными, характеризующимися исключительно с отрицательной стороны. В обращении с администрацией не всегда вежлив. На меры воспитательного характера реагирует слабо. Работы по благоустройству отряда не выполняет, считает ниже своего достоинства. По характеру скрытен, не общителен. За весь период отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет ряд взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящий момент действующие, поощрений не получал. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда усматривается, что ФИО2 совершил преступления при рецидиве преступлений.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года; на срок административного надзора установить следующие ограничения: 

- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00;

- запретить выезд за пределы 

<

адрес> без согласования контролирующего органа; 

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО1, заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 поддержал, просил об их удовлетворении. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, возражал против удовлетворения административного иска. Пояснил, что он женат, намерен проживать с супругой в г. Казани, работать на складе «Валдберриз», в связи с чем, ночные ограничения и большое количество явок будут мешать ему работать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора г. Энгельса Кузичевой Н.Е., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам: 

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Предгорного районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111, п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 163, п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) лет 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен, исключено указание на наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений, признав в его действиях рецидив преступлений.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Совершенные ФИО2 преступления в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

По отбытии наказания ФИО2 по приговору Предгорного районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч.2 ст. 86 УК РФ (на момент совершения преступлений) срок погашения судимости за тяжкое преступление составляет 8 лет.

За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. Допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, все из которых на данный момент не сняты и погашены в установленном законном порядке. Поощрений за добросовестный труд и примерное поведение не имеет. Содержится в запираемом помещении со строгими условиями отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области, ФИО2 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, гражданином РФ, по отбытии наказания будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установление определенных обязанностей на период административного надзора предусмотрено положениями ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о возможности установления ФИО2 следующих административных ограничений: запрещения посещения баров, ресторанов, и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, по установленному графику. В удовлетворении остальных административных требований отказать.

Кроме того, ФИО2 вправе в соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного приговором Предгорного районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде: 

- запрещения посещения баров, ресторанов, и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, по установленному графику. 

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Срок установленного в отношении ФИО2 административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено представление в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы, представления через Энгельсский районный суд Саратовской области. 

Судья В.А. Жаворонкова