УИД №

Дело №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2024 года 

<

адрес>

<

адрес> городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Недошковской Е.Д. 

при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа 

<

адрес> к Г.М.В. о расторжении договора аренды земельного участка в связи с существенным нарушением арендатором условий договора, исключении сведений из ЕГРН, возложении обязанностей,

У с т а н о в и л:

Истец администрация городского округа 

<

адрес> обратилась в суд с иском к Г.М.В., в котором с учетом уточнений просит расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и запись о государственной регистрации договора о переуступке прав по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика вернуть истцу земельный участок в том состоянии, в котором он его получил, согласно договору аренды, а именно освободить земельный участок от забора из профилированного листа, от строений для содержания сельскохозяйственного скота, шлагбаума.

В обосновании требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа 

<

адрес> и Г.В.В. заключен договор аренды № земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под рекреационные цели, площадью 8 715 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала, о чём ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации №. ДД.ММ.ГГГГ Соглашением № к Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № срок действия договора аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между Г.В.В. и Г.М.В. заключен Договор о переуступке прав по договору аренды земельного участка, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации №. Согласно п. 4.4.2. Договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

Однако ответчиком указанные условия Договора были нарушены при следующих обстоятельствах: в результате проведения мероприятий муниципального земельного контроля (выездного обследования) ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа 

<

адрес> в ходе обследования составлен акт согласно которому обнаружено, что земельный участок общей площадью 8715 кв.м огорожен забором из профилированного лист; на земельном участке расположено строение, данные о котором отсутствуют в ЕГРН; на земельном участке расположены загоны и строения, в которых содержится сельскохозяйственный скот; на земельном участке не произрастает сорная и древесно-кустарниковая растительность; на территории земельного участка установлен шлагбаум, расположена подъездная дорога к коттеджному поселку «Рыбацкая деревенька». По результатам осмотра установлено, что земельный участок используется не в соответствии с видом разрешенного использования - под рекреационные цели, выявлено нарушение требований земельного законодательства (п.8 ст. 1 ЗК РФ, ст. 42 Земельного кодекса РФ). ДД.ММ.ГГГГ ответчику объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований с требованием о необходимости принятия действий по устранению нецелевого использования земельного участка и использования земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа 

<

адрес> осуществлено повторное обследование земельного участка, по результатам которого составлен Акт выездного обследования земельного участка №. В результате обследования обнаружено, что требования предостережения № ответчиком не исполнены; земельный участок используется не в соответствии с видом разрешенного использования. Данное нарушение условий Договора ответчиком является существенным. Истец направил ответчику письменное предостережение о необходимости надлежащего исполнения им обязательства по Договору, которое ответчик добровольно не удовлетворил. Требование истца, отраженное в предостережении № от ДД.ММ.ГГГГ, Акте выездного обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости принятия действий по устранению нецелевого использования земельного участка и использовании земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования ответчик добровольно не удовлетворил; требование осталось без ответа. В связи с существенным нарушением условий договора у истца возникает право требовать досрочного расторжения аренды.

Представитель администрации городского округа 

<

адрес> по доверенности К.Е.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Г.М.В. о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещался, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещено, представитель в судебное заседание не явился, возражения на иск не представил.

Исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений пункта 3 статьи 420, статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, возникшие из договора, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. 

Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим Федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором. 

Из содержания пунктов 1, 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ. 

В соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации таким основанием является использование земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде. 

В силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. 

Изменение обстоятельств признается существенными, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа 

<

адрес> и Г.В.В. заключен договор аренды № земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под рекреационные цели, площадью 8 715 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала, о чём ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации №. 

ДД.ММ.ГГГГ Соглашением № к Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № срок действия договора аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Г.В.В. и Г.М.В. заключен Договор о переуступке прав по договору аренды земельного участка,

По договору переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка право аренды данного земельного участка перешло к Г.М.В. Договор зарегистрирован в установленном порядке, о чем сделана запись ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации №

Согласно п. п. 4.1.1 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при, при невнесении арендной платы два раза подряд (более чем за 6 месяцев) либо внесения ее не в полном объеме на протяжении указанного периода. 

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа 

<

адрес> в ходе обследования земельного участка с кадастровым номером № составлен акт выездного обследования, согласно которому обнаружено, что земельный участок общей площадью 8715 кв.м огорожен забором из профилированного лист; на земельном участке расположено строение, данные о котором отсутствуют в ЕГРН; на земельном участке расположены загоны и строения, в которых содержится сельскохозяйственный скот; на земельном участке не произрастает сорная и древесно-кустарниковая растительность; на территории земельного участка установлен шлагбаум, расположена подъездная дорога к коттеджному поселку «Рыбацкая деревенька». По результатам осмотра установлено, что земельный участок используется не в соответствии с видом разрешенного использования - под рекреационные цели.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.о. 

<

адрес> в адрес Г.М.В. направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, которое ответчиком оставлено без внимания. 

На основании п. п. 4.4.1., 4.4.2 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. 

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа 

<

адрес> осуществлено повторное обследование земельного участка, по результатам которого составлен Акт выездного обследования земельного участка №.

В результате обследования обнаружено, что требования предостережения № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнены, земельный участок используется не в соответствии с видом разрешенного использования. 

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.о. 

<

адрес> в адрес Г.М.В. направлено уведомление с предложением в добровольном порядке расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, которое осталось без внимания.

Из содержания пунктов 1, 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ. 

В соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации таким основанием является использование земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде. 

В силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. 

Изменение обстоятельств признается существенными, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. 

Согласно пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Аналогичная правовая норма закреплена статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции Российской Федерации), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон. 

В силу пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Таким образом, в силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий. 

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет, в свою очередь, лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности. 

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию в рамках рассматриваемого дела, является факт нецелевого использования, предоставленного ответчику Г.М.В. в аренду земельного участка. 

Согласно п. 6.1 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ при прекращении (расторжении) договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

В ходе судебного разбирательства представленными суду доказательствами установлено, что на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ответчику был предоставлен земельный участок с разрешенным использованием «под рекреационные цели», который в нарушение требований п. 4.1.1 договора используется ответчиком не по целевому назначению, и доказательств обратного стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, допущенные арендатором нарушения условий договора, явившиеся причиной для обращения в суд, по смыслу ст. 451 Гражданского кодекса РФ являются существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, что, в свою очередь, является основанием для расторжения договора ввиду использования земельного участка не по целевому назначению, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 35 "О последствиях расторжения договора", если зарегистрированный договор был расторгнут по решению суда, то запись о его расторжении вносится в государственный реестр на основании вступившего в законную силу судебного акта по заявлению соответствующей стороны. 

Таким образом, судебный акт о расторжении договора аренды является основанием для погашения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> регистрационной записи договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и регистрационной записи договора переуступки прав по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре недвижимости. 

В соответствии с требованиями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Поскольку истец администрация городского округа 

<

адрес> освобождено от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, с ответчика Г.М.В. в соответствии с положениями пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации государственная пошлина в сумме 3000 рублей. 

Руководствуясь ст. ст.233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа 

<

адрес> к Г.М.В. о расторжении договора аренды земельного участка в связи с существенным нарушением арендатором условий договора, исключении сведений из ЕГРН, возложении обязанностей - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, заключенный между администрацией Шаховского муниципального района 

<

адрес> и Г.М.В..

Решение суда является основанием для погашения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> регистрационной записи договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и регистрационной записи договора переуступки прав по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре недвижимости.

Возложить на Г.М.В. обязанность привести земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8 715 кв. м., расположенный по адресу 

<

адрес>, расположенный в северо-восточной части кадастрового квартала в состояние, позволяющее его использовать в соответствии с разрешенным использованием «Под рекреационные цели» путем сноса ограждения в виде забора из профилированного листа, строений для содержания сельскохозяйственного скота, шлагбаума.

Взыскать с Г.М.В. государственную пошлину в доход государства в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Е.Д.Недошковская

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: