Дело № 12-105/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

г.Багратионовск 05 сентября 2018 года 

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Новицкая А.Э., при секретаре Пурвиетис Н.Я., с участием представителя ООО 

« Евротрейд» ФИО1 по доверенности, рассмотрев жалобу 

представителя ООО «Евротрейд» на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области ФИО2 от 20 июня 2018 года о признании ООО « Евротрейд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ; 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области от 20 июня 2018 года ООО «Евротрейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ, заявление в декларации на товары недостоверных сведений о них, если такие сведения могли послужить основанием для помещения товаров под таможенную процедуру, предусматривающую полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов либо возврат уплаченных сумм и (или) неприменение мер нетарифного регулирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.1, частями 2 и 3 статьи 16.2, статьей 16.17 КоАП РФ.

За совершение указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ ООО «Евротрейд» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей без конфискации товара. 

Представитель ООО « Евротрейд» с указанным постановление не согласился, подал на него жалобу, в которой просит оспариваемый судебный акт отменить, производство по делу прекратить, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Калининградской области, которым решение Калининградской областной таможни классификации товара по № от 27 февраля 2018 года признано недействительным. 

В судебном заседании представитель ООО « Евротрейд» доводы жалобы поддержала в полном объеме, просит жалобу удовлетворить. 

Проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

Материалами дела установлено, что 04 февраля 2018 года на Мамоновский таможенный пост Калининградской областной таможни декларантом ООО «Евротрейд» подана декларация на товары № для помещения под таможенную процедуру «свободная таможенная зона» иностранных товаров 3-х наименований:

-товар №2 «комплексные пищевые добавки, без содержания молочных жиров, изоглюкозы, глюкозы, в порошкообразном состоянии, комплексные пищевые добавки (усилители вкуса) предназначены в качестве сырья для производства мясоколбасных изделий, не содержит ГМО.

1. оптимизатор ВW, в полиэтиленовых мешках по 20 кг - 50 шт. состав: картофельный крахмал, гороховая мука, клетчатка цитрусовых, картофельная клетчатка, эмульгатор: целлюлоза Е460. Происхождение: Германия». Заявленный код товара 1901 90 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

При регистрации декларации был выявлен профиль риска, в результате чего была применена форма таможенного контроля - проведен таможенный осмотр товара, также был осуществлен отбор проб и образцов для проведения таможенной экспертизы товара 3 2 и принято решение о проведении дополнительной проверки по коду товара № 2 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно заключению Таможенного эксперта от 22 февраля 2018 года «проба товара № 2 идентифицирована как комплексная пищевая добавка с содержанием крахмала - 24,8 %, целлюлозы, сахарозы - 0,9 %. Наличие глюкозы, изоглюкозы, этилового спирта и молочного жира в предоставленной пробе не обнаружено».

По результатам таможенной экспертизы ОТН И ПТ Калининградской областной таможни принято решение по классификации товара № 2 по ТН ВЭД ЕАЭС от 27 февраля 2018 года. 

28 февраля 2018 года в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС в отношении товара № 2 принято решение об отказе в выпуске. 

02 февраля 2018 года указанный товар задекларирован ООО «Евротрейд» по ДТ № в таможенной процедуре (ИМ40- выпуск для внутреннего потребления) с заявлением полной уплаты всех платежей (пошлина 29285,86 руб., НДС 49200,24 руб.) с заявленным кодом товара 2106 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

В процессе таможенного контроля установлено, что товар 3 1, заявленный в ДТ № изъят 12 марта 2018 года в рамках дела об АП по ДТ №.

Описание товара №1 в 31 графе по ДТ № в таможенной процедуре (ИМ40) корреспондирует с заявленным описанием ранее отказанному в выпуске товара №2 графы 31 по ДТ № в таможенной процедуре (ИМ78), а также с информацией о товаре в принятом решении по классификации товара 3 2 по ТН ВЭД ЕАЭС от 27.02.2018 года РКТ 10012000-18/000034 (ДТ №) с принятым кодом товара 2106 90 980 9 ТН ВЕД ЕАЭС.

Товары, классифицируемые кодом 2106 90980 9 ТН ВЕЭ ЕАЭС, согласно Постановлению Правительства от 31.03.2006 года № 186 запрещены к помещению под таможенную процедуру «свободная таможенная зона», применяемую в Калининградской области.

В результате чего в отношении ООО «Евротрейд» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.19 Ко АП РФ, а мировым судьей вынесено обжалуемое постановление.

Не согласившись с указанным решением таможенного органа о классификации товара ООО « Евротрейд» обратилось в арбитражный суд. 

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 12 июля 2018 года, вступившим в законную силу решение Калининградской областной таможни классификации товара по ТН ВЭД ЕАС № РКТ-10012000-18/000034 от 27 февраля 2018 года признано недействительным.

Таким образом, решение таможенного органа о классификации товара, основанное на заключении таможенного эксперта от 27 февраля 2018 года признано судом незаконным.

Установление арбитражным судом в данном случае факта неверного определения таможенным органом классификации товара по ТН ВЭД ТС влечет признание незаконным решения о привлечении ООО к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах действия ООО «Евротрейд», послужившие основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ, соответствуют требованиям закона и не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного данной нормой. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. 

Поскольку выводы мирового судьи о совершении ООО "Евротрейд» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ Ф, являются необоснованными, подлежат отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ Ф в связи с отсутствием в действиях ООО "Евротрейд» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи 2-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области ФИО2 от 20 июня 2018 года о признании ООО « Евротрейд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Общества с ограниченной ответственностью 

« Евротрейд» состава административного правонарушения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно после его вынесения. 

Судья (подпись) Новицкая А.Э. 

Копия верна: Судья Новицкая А.Э.