Дело № 2-470/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Калиновской В.М., при секретаре Новоселовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУ ДО «Станция юных туристов» о признании приказа о дисциплинарном взыскании незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Переславский районный суд с иском к МУ ДО «Станция юных туристов», просит отменить дисциплинарное взыскание, наложенное на истца приказом 

<

номер скрыт> от 

<

дата скрыта> в виде выговора, взыскать компенсацию морального вреда 5000 рублей.

Требования мотивированы тем, что истец работает в МУ ДО «Станция юных туристов» в должности руководителя структурного подразделения. Директор учреждения дала истцу указание провести подготовительные мероприятия к намеченному на 18 февраля 2017 года лыжному походу в рамках Региональной военно-патриотической акции «Лыжный пробег «Русь-2017», утвержденной Приказом Главного управления министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области № 8 от 12.01.2017 года, а также провести подготовительные мероприятия к соревнованиям по дисциплине контрольный туристический маршрут, посвященных Дню защитников Отечества «Армейский КТМ. Вариант «Зима», оказать консультационную помощь команде СОШ № 9 в рамках подготовки к соревнованиям «Армейский КТМ. Вариант «Зима». Такие мероприятия проводились истцом 14 февраля 2017 года о чем достоверно было известно директору ФИО2. Сами соревнования прошли 18 и 

<

дата скрыта> соответственно. 

<

дата скрыта>, истец, выполняя свои должностные обязанности, совместно с сотрудниками инспекторского участка 

<

адрес скрыт> «ФКУ Центр ГИМС МЧС России по 

<

адрес скрыт>» провел действия по обследованию маршрута передвижения участников лыжного похода, что необходимо делать заранее, до дня непосредственного проведения намеченных акций. Истец оказывал консультационную помощь, как того от истца требовал руководитель и должностные инструкции. Согласовывал маршрут передвижения с МЧС. Далее были написаны акты, заявления, объяснения о якобы отсутствии истца на рабочем месте 

<

дата скрыта>, чтобы должным образом составить решение руководителя о наказании истца. Приказом о наложении на истца дисциплинарного взыскания от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт>, истцу объявлен выговор. Истец прогула не допускал, выполнял свои непосредственные обязанности. Истцу причинен моральный вред. Требования основаны на положениям ст. 237, ст. 391 ТК РФ. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. Пояснил, что 14.02.2017 года выполнял свои трудовые обязанности. Поскольку МУ ДО «Станция юных туристов» была включена в график как организация, проводящая пробег, истец назначен ответственным лицом. Приказом МУ ДО «Станция юных туристов» группы детей, где истец является заместителем руководителя группы, были направлены в лыжный поход 18 февраля 2017 года. Истец был обязан проверить маршрут, на который выйдут дети, в соответствии со своими должностными обязанностями. Данные мероприятия были включены в годовой план мероприятий. Было предложено в устной форме объяснения написать. О составленных актах стало известно в судебном заседании. Говорили, что акты будут. Подписать не предлагали. На следующей неделе после 14-го числа спросили, почему отсутствовал. Устно ставил руководителя в известность, что пошел на маршрут. О дисциплинарном взыскании узнал в день вынесения, руководитель принес подписать. Сказали написать объяснения, истец отказался, объяснил устно. Приказ не подписал, т.к. был с ним не согласен. Руководитель сказал, что истец не может быть координатором мероприятия, поскольку положение не утверждено. Истец был организатором. Заявку на проведение похода подавал истец, если руководитель отказал в проведении, мог бы провести как житель г. Переславля. Подал заявку в МЧС, указал себя как руководитель. Обозначил свой статус, чтобы понимали, что человек имеет отношения к спорту и туризму. Руководителю было известно о данных мероприятиях, начиная с 12-го числа. 4-го подготовка к первому этапу. Есть запись, что был в лесу. Вопросов не возникло. План работы на год и на февраль у руководителя имеется, мероприятия включены. Претензии только со стороны руководства. Есть благодарности от организаций и родителей. Осуществляет консультации педагогов. С актом от 14-го числа не знакомили, устно сказали, что он будет. О приказе сказали, сказали, что надо объяснения писать. Приказ о даче объяснений давала ФИО2. Приказ от 21-го числа показали, отказался подписать. По девятой школе была устная договоренность, заявка у руководителя появилась позже о проведении мастеркласса. На оперативном совещании обсуждали работу на неделю. Было сказано, что городское мероприятие. Во главе безопасность детей. Приказ о назначении ответственным получил 17-го числа. На совещании речь шла об акции, в плане стоит. При составлении плана должны предоставить положение. 13-го числа было оперативное совещание, поступило предложение принять участие в акции 18-го числа, от директора. Педагог готовит марштурный лист. Заявка по 9-ой школе дана чуть позже. 

Представитель ответчика МУ ДО «Станция юных туристов» в судебном заседании по приказу директор ФИО2 в удовлетворении требований возражала. Указывала, что когда сотрудник уходит с рабочего места должен сделать запись в журнале. Положение по мероприятию спорному не утверждалось, соответственно координаторами не были. Должно быть разработанное положение, которое необходимо направить для утверждения в Управление образования. В данном случае положения не утверждалось. Ответственными за спорное мероприятие является Ярославль и МЧС. Не было приказа выделить человека, проверяет маршрут МЧС. Если необходима помощь сотрудника, приходит запрос. В данном случае запроса не было. В судебном заседании 28 марта 2017 года указывала, что по сути истец выполнял свои трудовые обязанности, однако известно об этом не было. Запись в журнале отсутствовала, только из иска стало известно, что истец работал на маршруте и был в 9-ой школе. Если бы истец все объяснил, инцидента не было бы. План на февраль утвержден не был, план на год выполнен не по форме. Переделать истец отказался без объяснений. Обязанность проверить маршрут у МЧС, истец был сопровождающим. Проект маршрута обязанность организатора. Когда истец уходит на маршрут, предупреждает об этом. 14-го числа истец ничего не сказал. Приказ законен, не было известно где истец находится. Трудовые обязанности истец не выполнял, данных поручений от работодателя не получал, выполнял поручения МЧС. 4-го числа было известно где истец, 14-го известно не было. 14.02. истец был в МЧС, а не прокладывал маршрут. В трудовые обязанности прокладка маршрута не входит. План на февраль также утвержден не был. Городские мероприятия должны быть утверждены Департаментом образования. Положение истцом составлено не было. Положение без подписи. Из ответа МЧС следует, что привлекать истца 14-го числа необходимости не было, работы проводят сами. Занятий в 9-ой школе нет, какие консультации проводил не понятно. Участие в спорном мероприятии инициатива истца. Истцом не однократно нарушалась трудовая дисциплина. Истец действовать лично не может, он подчиняется директору. По скриншоту видно, что поручений не давалось, не указано, что надо принять к сведению. Это рассылка к сведению. По календарному плану, готовится на год, к каждому мероприятию подготавливается приказ или постановление. Календарный план отражает намеченные мероприятия. В приказе от 17-го числа указана "Ф.", именно она несет ответственность. ФИО1 самостоятельно пошел смотреть маршрут. Обязанность на него не возлагалась. Каждый понедельник проводится планерка, оговаривается план на неделю. Истец указывает, что ему сказали по акции «Русь», однако истца не было, был на больничном. По 9-ой школе письмо не зарегистрировано. Договоренность была лично истца. Директор школы не согласовывала. Работать с детьми не со станции работники могут только в нерабочее время. Педагог, который занимается с детьми, делает маршрутный лист. На основании этого издается приказ. Заявление поступило от "Ф.". Маршрут МЧС обследует ежедневно. Истец выполнял не свои обязанности, в обязанности истца это не входит. Свои возражения изложила в письменном виде, приобщены к материалам дела (л.д.36-38, 146-150, возражения). 

Представитель третьего лица Управления образования администрации г. Переславль-Залесский в судебном заседании по доверенности ФИО3 в удовлетворении требований возражала, указывала, что как истец попал в график не ясно. Управление образования заявок не подавала, координатором не являлось. Проверить маршрут обязанность МЧС. Истец заявился по личной инициативе. Распоряжение по пробегу только 18.02. давалось руководством. По 9-ой школе это акция 17.02. Есть положение, мероприятия проводимые описаны. Подготовительные мероприятия в 9-ой школе не прописаны. Каждое отсутствие работника должно быть оформлено руководителем. Ответчик не говорит, что было распоряжение от директора 9-ой школы. Обязанность координатора – заявляет маршрут, готовит заявки, проводит мероприятие, отчитывается. Отвечает ли координатор за безопасность не смогла пояснить. Организатор акции, МСЧ и педагог, который идет с детьми отвечают за безопасность. Если педагог идет с детьми, он отвечает за детей, за трассу отвечает МЧС. Истец ввел в заблуждение, думали, что действует не как физическое лицо. Своими действиями истец вносит хаос. Это образовательное учреждение. Возражения, изложенные в письменном виде, приобщены к материалам дела (л.д.144).

Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица МОУ СОШ № 9 г. Переславля-Залесского Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 

<

дата скрыта> принят на должность руководителя структурного подразделения МОУ ДО станция детского и юношеского туризма и экскурсий, 

<

дата скрыта> переведен на должность заведующего хозяйством, 

<

дата скрыта> переведен на должность руководителя структурного подразделения, работает по настоящее время (л.д.54-55).

<

дата скрыта> МУ ДО «Станция юных туристов» и ФИО1 заключен трудовой договор 

<

номер скрыт>, 

<

дата скрыта> и 

<

дата скрыта> заключены дополнительные соглашения к трудовому договору. Работник принимается на работу МУ ДО «Станция юных туристов». Для работника установлена 40-часовая пятидневная рабочая неделя, с двумя выходными днями – суббота, воскресенье. Время начала работы: с понедельника по пятницу – 8.00, время окончания работы: с понедельника по четверг – 17.00, в пятницу – 15.45. В течение рабочего дня работнику предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью 45 минут в удобное для него время. Об уходе на перерыв работник обязан уведомить Администрацию. Трудовая функция работника определяется должностной инструкцией руководителя структурного подразделения (отдел спортивно-массовой работы), утвержденной приказом директора от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> (л.д.47-53). 

В соответствие с Положением об отделе спортивно-массовой работы МОУ ДОД станции детского и юношеского туризма и экскурсий, утвержденным директором МОУ ДОД СДЮТиЭ 01 сентября 2009 года, отдел спортивно-массовой работы является структурным подразделением МОУ ДОД СДЮТиЭ и не является юридическим лицом и действует на основании Положения. Местонахождение отдела спортивно-массовой работы – ул. Кардовского, д. 5. Основное предназначение отдела спортивно-массовой работы: удовлетворение потребностей детей и их родителей (законных представителей) в занятиях туризмом и спортивным ориентированием; профилактика асоциального поведения детей и подростков. Основным предметом деятельности отдела спортивно-массовой работы является реализация образовательных программ дополнительного образования детей для всех возрастных категорий обучающихся по физико-спортивной и туристско-краеведческой направленностям. Основной деятельностью отдела спортивно-массовой работы является: реализация образовательных программ физкультурно-спортивной и туристско-краеведческой направленностей, утвержденных на Педагогическом Совете Учреждения; реализация досуговых программ по туристскому многоборью и спортивному ориентированию, туристических слетов, походов, профильных лагерей, разработанных для всех возрастных категорий обучающихся при взаимодействии с различными образовательными учреждениями, учреждениями культуры, общественными организациями и другими организациями. Отдел спортивно-массовой работы несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за: реализацию не в полном объеме образовательным программ в соответствии с утвержденными учебными планами; качество реализуемых образовательных программ; соответствие форм, методов и средств организации образовательного процесса возрасту, интересам и потребностям детей; жизнь и здоровье детей и работников отдела во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся и работников отдела. Общее руководство деятельностью отдела спортивно-массовой работы осуществляет директор МОУ ДОД СДЮТ и Э. Непосредственное руководство деятельностью отдела спортивно-массовой работы осуществляет руководитель отдела, который планирует, организует и контролирует образовательный процесс, отвечает за качество, эффективность и результативность работы отдела, организует совместную работу с другими структурными подразделениями учреждения (л.д.58-67). 

Приказом директора 

<

номер скрыт> от 

<

дата скрыта> утверждена должностная инструкция руководителя структурного подразделения (отдел спортивно-массовой работы) (л.д.56-57). Руководитель отдела, в том числе, планирует работу отдела, руководит деятельностью отдела, организует образовательный процесс в соответствии с положением об отделе спортивно-массовой работы, контролирует выполнение учебного плана и образовательных программ, организует участие обучающихся отдела спортивно-массовой работы в соревнованиях по профилю деятельности. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией – в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ.

На общем собрании трудового коллектива 18.12.2013 года утверждены Правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные директором МОУ ДОД СДЮТиЭ 18.12.2013 года (л.д.72-79).

Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка учреждения; соблюдать трудовую дисциплину: вовремя приходить на работу, соблюдать установленную продолжительность рабочего времени; своевременно и точно исполнять распоряжения администрации МОУ ДОД СДЮТиЭ; своевременно заполнять и аккуратно вести установленную документацию; круг конкретных функциональных обязанностей, которые каждый работник выполняет по своей должности, специальности и квалификации, определяется должностными инструкциями, утвержденными директором на основании квалификационных характеристик и нормативных документов. Администрация обязана организовать учет явки сотрудников на работу и уход с работы, а также отсутствие на рабочем месте в течение рабочего дня. Каждый работник о своем передвижении в ходе рабочего дня делает соответствующую запись в специальном журнале, который хранится в приемной у секретаря. Ч. 7 Правил предусмотрена ответственность за нарушение трудовой дисциплины. С данными Правилами истец был ознакомлен под роспись (л.д.79 оборотная сторона).

Стороны подтверждали, что в учреждении имеется журнал ухода и прихода работников. Истец подтверждал, что 14.02.2017 года при уходе записи в журнале не оставил, поскольку считал это не обязательным (л.д.69). Устно поставил в известность руководителя о месте своего нахождения, действовал по поручения руководителя.

В соответствие с Приказом Департамента образования Ярославской области от 16.02.2016 года № 507/01-03, в период с декабря 2016 года по апрель 2017 года провести региональную военно-патриотическую акцию «Лыжный пробег «Русь-2017» среди образовательных организаций Ярославской области. Утверждено и согласовано Положение о проведении региональной военно-патриотической акции «Лыжный пробег «Русь-2017». Координаторы акции в муниципальных образованиях Ярославской области назначаются муниципальными органами управления образованием. Координаторы заявляют в Оргкомитет маршруты пробегов согласно приложению 1 к Положению; принимают заявки на участие в акции; проводят мероприятия акции; подводят итоги проведения акции в муниципальном образовании и предоставляют Оргкомитету отчеты о проведении акции согласно приложению 2 к Положению; определяют лучших участников акции; оформляют фото и видео материалы о проведении акции в муниципальном образовании. Участники акции в муниципальных образованиях Ярославской области: заявляют координатору маршруты пробегов (приложение 3); предоставляют координатору отчеты о проведении акции (приложение 2). Акция проводится в Ярославской области с декабря 2016 года по апрель 2017 года и включает в себя маршруты лыжных пробегов, предложенных муниципальными образованиями Ярославской области и утвержденных Организационным комитетом (л.д.81).

12.01.2017 года за № 8 Главным управлением МЧС РФ по Ярославской области «О подготовке и проведении региональной военно-патриотической акции «Лыжный пробег «Русь-2017», назначен ответственный за организацию лыжного пробега от ГУ. Поручено, в том числе, обеспечить выполнение мероприятий по безопасности участников лыжного пробега в дни проведения Акции (л.д.80). Приложением к приказу является график проведения военно-патриотической акции «Русь-2017»: маршрут Ярославская область, г. Переславль-Залесский дата проведения 18 февраля 2017 года и маршрут Ярославская область, Переславский район, с. Никульское-с. Малая Брембола – с. Большая Брембола дата проведения 04 февраля 2017 года. Организация, проводящая пробег МУ ДО «Станция юных туристов», организатор пробега ФИО1 (л.д.86). 

Представитель ответчика и Управления образования администрации г. Переславль-Залесский в судебном заседании поясняли, что координатор акции не назначался, заявку на участие в акции, маршруты пробегов Оргкомитету не заявлялись. 

Истец указывал, что подал заявку от себя лично, для понимания, что истец имеет отношение к туризму и спорту, указал место работы.

Таким образом, в ходе судебного заседания было установлено, что ни Управление образования, ни МУ ДО «Станция юных туристов» координаторами акции не являлись. 

Истец указывает, что 14 февраля 2017 года проводил работу, направленную на безопасность участников, участвующих в Акции 18 февраля 2017 года, как организатор Акции и заместитель руководителя группы детей от «Станции юных туристов», которые принимали участие в Акции, что соответствует его должностной инструкции.

Представитель ответчика возражая указывает, что о месте нахождения истца известно не было, в известность истец руководителя не поставил, отметку в журнале не сделал, каких-либо поручений о проверке маршрута и проведении мастер-класса в СОШ № 9 руководитель истцу не выдавал. Проведенная истцом работа 14 февраля 2017 года не соответствует его должностной инструкции, выполнялись не трудовые обязанности. Об участии группы детей от «Станции юных туристов» в Акции 18.02.2017 года стало известно лишь 17 февраля 2017 года. Необходимость в проверку маршрута отсутствовала. Подобных поручений руководитель ответчику не выдавал. Обязанность по обеспечению безопасности детей лежит на Департаменте образования Ярославской области ГУ МЧС РФ по Ярославской области. 

14 февраля 2017 года от документоведа МУ ДО «Станция юных туристов» "А.А.Ю." на имя директора поступило заявление об отсутствии ФИО1 на рабочем месте 14.02.2017 года с 11.40 до 17.00 (л.д.39).

14 февраля 2017 года директором МУ ДО «Станция юных туристов» был составлен акт об отсутствии на рабочем месте ФИО1 14 февраля 2017 года с 11.40 до 17.00. содержание акта подтверждено личными подписями главного бухгалтера "Ч.Е.Н." и документоведа "А.А.Ю."л.д.40). 

15 февраля 2017 года директором МУ ДО «Станция юных туристов» был составлен акт об отказе работника ознакомиться под роспись с актом «Об отсутствии на рабочем месте» от 14.02.2017 года. Содержание акта подтверждено личными подписями главного бухгалтера "Ч.Е.Н." и документоведа "Ч.Е.Н." (л.д.41). 

Приказом директора МУ ДО «Станция юных туристов» 

<

номер скрыт> от 

<

дата скрыта>, ФИО1 в течение двух рабочих дней до 17.02.2017 года предоставить объяснения по факту нарушения трудовой дисциплины, а именно отсутствия на рабочем месте более четырех часов подряд 14.02.2017 года с 11.40 до 17.00. Объяснения предоставить в письменном виде с изложением причин отсутствия и оправдательных документов (л.д.42).

15 февраля 2017 года директором МУ ДО «Станция юных туристов» был составлен акт об отказе от получения приказа о предоставлении объяснений. Содержание акта подтверждено личными подписями главного бухгалтера "Ч.Е.Н." и документоведа "А.А.Ю." (л.д.43). 

21 февраля 2017 года директором МУ ДО «Станция юных туристов» был составлен акт о непредоставлении объяснений. Содержание акта подтверждено личными подписями главного бухгалтера "Ч.Е.Н." и документоведа "А.А.Ю." (л.д.44). 

Приказом директора МУ ДО «Станция юных туристов» 

<

номер скрыт> от 

<

дата скрыта> на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. День 14 февраля 2017 года считать прогулом, о чем внести соответствующую запись в табель учета рабочего времени за февраль 2017 года (л.д.45).

22 февраля 2017 года директором МУ ДО «Станция юных туристов» был составлен акт об отказе работника ознакомиться под роспись с приказом «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО1» от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт>. Содержание акта подтверждено личными подписями педагога дополнительного образования "А.А.Ю.". и документоведа "А.А.Ю." (л.д.46). 

Истец в судебных заседаниях пояснял, что о наличии Приказа 

<

номер скрыт> от 

<

дата скрыта>, акта от 

<

дата скрыта>, акта от 

<

дата скрыта>, приказе 

<

номер скрыт> от 

<

дата скрыта>, было известно.

В соответствие со ст. 419 ТК РФ, лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами

Согласно п.п. а п. 6 ст. 81 ТК РФ, прогул, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

В соответствие со ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Согласно ст. 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Между сторонами возник спор о наличии прогула у истца 14 февраля 2017 года.

Свидетель "А.А.Ю." в судебном заседании 28 марта 2017 года показала, что является ответственной за табель, 14-го числа должна была сдать табель главному бухгалтеру для аванса. Истца с 11.40 до 17.00 не было на работе. Свидетель не знала, что ставить в табеле, написала уведомление на имя директора. Акт составили в 17.15. На звонки истец не отвечал. Директор о месте нахождения истца не знала. Акт был составлен свидетелем, директором и главным бухгалтером. На другой день были потребованы объяснения. Истец к директору не пришел. Вечером свидетель сказала истцу зайти к директору. Директор спросила, где был истец, истец ответил, что ничего объяснять не будет. Свидетелю было слышно через открытую дверь. Истцу показали приказ, от подписи отказался. Сам приказ свидетель не видела, полагает, что о дачи объяснений. С актом от 14-го числа свидетель истца не знакомила. Истец подходил к директору, ему предоставили приказ и акт. От объяснений и подписи истец отказался. После чего также составили акт. Ждали объяснений. Объяснения не поступили. Составили приказ, что объяснений не было, который истец также не подписал. Составили акт о том, что истец не знакомится. Составляли свидетель и "Ч.". Затем был приказ о дисциплинарном взыскании. Директор совместно с "А." подошла к истцу, предложила ознакомиться с приказом. Свидетель это слышала. Была на лестнице на 2-ой этаж, слышала все, что происходило в кабинете. Истец от подписи отказался, составили акт. С 08.00 до 17.00 14-го числа свидетель была на работе, обедает на рабочем месте. Как ушел истец видела, свидетель рядом проводила занятия. Повесил ключи, отметку в журнале не сделал. Свидетель у истца не спрашивала куда он пошел. 

Свидетель "А.А.Ю." в судебном заседании 28 марта 2017 года показала, что истец ушел с работы, никого не предупредил, истец отсутствовал более 4-х часов подряд. Как ушел истец свидетель видела. Иногда свидетель в связи с работой находится в приемной или у руководителя. Директор издала приказ, чтобы истец дал объяснения. На следующий день истец пришел, попросили объяснения. Истец отказался, составили акт. Свидетель в этом участвовала. Акт от 14-го числа об отсутствии на рабочем месте. Акт от 14-го числа свидетелю знаком, составили в этот же день. Директор составила, "А." напечатала. При свидетеле истца с актом не знакомили, по разговорам свидетель слышала, что знакомили. Лично свидетель истца не знакомила. Свидетель иногда работает на компьютере ФИО4. Истца попросили с приказом ознакомиться, что истец отсутствовал. Это было на следующий день. Кабинет "А." смежный с директором, свидетель слышала разговор. В компьютере "А." есть электронная почта, приходит информация по отчетам. Почта была открыта и свидетель зашла. Свидетель может посмотреть электронную почту и на своем компьютере. Который был час свидетель не помнит. 

Истцом в судебное заседание был представлен акт об учете рабочего времени за 14 февраля 2017 года сотрудника МУ ДО «Станция юных туристов» ФИО1.

8.50 – 11.40 выполнение текущей работы непосредственно на рабочем месте (кабинет отдела спортивно-массовой работы)

11.40 покинул территорию МУ ДО «Станция юных туристов» для поездки на инспекторский участок г. Переславля «ФКУ Центр ГИМС МЧС России по Ярославской области» с целью согласования прохождения группы туристов по маршруту: Обелиск воинам-переславцам, павшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (Левый берег р. Трубеж) – Памятник «Алеша», установленный в честь воинов-земляков, павших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. в рамках региональной военно-патриотической акции «Лыжный пробег «Русь-2017»

11.50-12.20 находился на инспекторском участке г. Переславля «ФКУ Центр ГИМС МЧС России по Ярославской области» (устье реки Трубеж)

13.30 – 14.00 находился в ГУ «Первый отряд федеральной противопожарной службы по Ярославской области» Пожарная часть № 28 с целью согласования прохождения группы туристов по маршруту: Обелиск воинам-переславцам, павшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (Левый берег р. Трубеж) – Памятник «Алеша», установленный в честь воинов-земляков, павших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. в рамках региональной военно-патриотической акции «Лыжный пробег «Русь-2017» (Приказ ГУ МЧС по Ярославской области № 8 от 12.01.2017 г)

14.30-16.05 находился в МОУ СОШ № 9 с целью оказания информационной и консультативной помощи при подготовке команды обучающихся школы № 9 к городским соревнованиям по дисциплине контрольный туристский маршрут, посвященных Дню защитников Отечества «Армейский КТМ. Вариант «Зима»

17.30-19.30 находился в МУ ДО «Станция юных туристов» с целью оказания консультативной помощи педагогу отдела спортивно-массовой работы "Ф.Н.С." в рамках учебного занятия в группе «Азбука туризма».

Акт подписан директором МОУ СОШ № 9 "Б.Л.Д.", "С.А.Б." (Пожарная часть № 28), "Г.А.И." (инспекторский участок г. Переславля «ФКУ Центр ГИМС МЧС России по Ярославской области») (л.д.129).

Истцом также было представлено заявление, подписанное директором МОУ СОШ № 9 "Б.Л.Д." на имя директора МУ ДО «Станция юных туристов» с просьбой делегировать ФИО1 для проведения мастер-класса, в рамках подготовки команды обучающихся МОУ СОШ № 9 к городским соревнованиям по дисциплине контрольный туристический маршрут, посвященных Дню защитника Отечества, «Армейский КТМ. Вариант «Зима», которые пройдут 17 февраля в м. Касарка Переславского района (л.д.165).

Представитель ответчика указывала, что данное заявление в ее адрес не поступало. Данные довод подтвержден журналом учета входящих документов (журнал).

Таким образом, в ходе судебного заседания, нашел свое подтверждение факт того, что руководителю не было известно о месте нахождения истца 14 февраля 2017 года. Суд находит также доказанным в судебном заседании факт отсутствия распоряжения руководителя МУ ДО «Станция юных туристов» о направлении истца в МОУ СОШ № 9, инспекторский участок г. Переславля «ФКУ Центр ГИМС МЧС России по Ярославской области», ГУ «Первый отряд федеральной противопожарной службы по Ярославской области» Пожарная часть № 28.

На запрос ответчика представитель инспекторского участка г. Переславля «ФКУ Центр ГИМС МЧС России по Ярославской области» сообщил об отсутствии необходимости привлекать сотрудника МУ ДО «Станция юных туристов» 14 февраля 2017 года для обследования маршрута похода в рамках военно-патриотической акции «Русь-2017». Поэтому официальный запрос направлен не был (л.д.158). 

Приказом 

<

номер скрыт> от 

<

дата скрыта> директора МУ ДО «Станция юных туристов» группа обучающихся объединения «Азбука туризма» в период с 10.30 до 15.30 18 февраля 2017 года направлена в лыжный поход по маршруту: Обелиск у р. Трубеж – Спасательная станция – мкрн. Чкаловский. Руководителем группы назначена "Ф.Н.С." и заместителем руководителя ФИО1, с возложением ответственности за жизнь и здоровье детей (приказ).

Приказом 

<

номер скрыт> от 

<

дата скрыта> директора МУ ДО «Станция юных туристов» группа обучающихся объединения «Юные туристы-экологи» в период с 10.30 до 15.30 18 февраля 2017 года направлена в лыжный поход по маршруту: Обелиск у р. Трубеж – Спасательная станция – мкрн. Чкаловский. Руководителем группы назначена "Ф.Н.С." и заместителем руководителя ФИО1, с возложением ответственности за жизнь и здоровье детей (приказ).

Суд соглашается с доводами представителя ответчика, что включение мероприятия – Городской этап региональной военно-патриотической акции «Лыжный пробег «Русь-2017» Мемориал ВОВ-памятник воинам Освободителям г. Переславль-Залесский в календарный план массовых мероприятий МУ ДО «Станция юных туристов» на 2017 год, утвержденный директором 30 января 2017 года, не свидетельствует об отсутствии необходимости в соблюдения необходимых требований для организации и участия в акции. 

Учитывая, что ни Положение об отделе спортивно-массовой работы, ни Должностная инструкция руководителя отдела спортивно-массовой работы не предусматривает обязанность руководителя проводить мастер-классы в МОУ СШ, распоряжение работодателя о направлении работника для проведения мастер-класса отсутствует, суд приходит к выводу, что в период с 14.30 до 16.05 не являлось для истца выполнением своих должностных (трудовых) обязанностей. 

Вместе с тем, учитывая, что Положение об отделе спортивно-массовой работы, Должностная инструкция руководителя отдела спортивно-массовой работы возлагает на руководителя спортивно-массовой работы обязанность по обеспечению безопасности детей в период образовательного процесса, суд приходит к выводу, что в течение 2 часов 8 минут истец, находясь на инспекторском участке г. Переславля «ФКУ Центр ГИМС МЧС России по Ярославской области», ГУ «Первый отряд федеральной противопожарной службы по Ярославской области» Пожарная часть № 28, выполнял свои должностные (трудовые) обязанности, о выполнении которых отдельного приказа работодателя не предусмотрено, ни Положением, ни должностной инструкцией, ни иным локальным актом. Суд соглашается с доводами истца, что проделанная им работа направлена на обеспечение безопасности детей во время лыжного похода, которая возложена на истца, как на сопровождающего группы и руководителя отдела спортивно-массовых мероприятий. 

При этом, по мнению суда, правового значения не имеет дата приказа о направлении групп детей в лыжных поход 18 февраля 2017 года (17 февраля 2017 года, правовое значение имеет именно участие групп детей в акции 18 февраля 2017 года.

Если не учитывать время, необходимое истцу для перемещения из одного учреждения в другое, истец выполнял свои должностные (трудовые) обязанности в течение 5 часов 48 минут 14 февраля 2017 года, что свидетельствует о том, что отсутствовал прогул со стороны истца, т.е. отсутствие на рабочем месте более четырех часов подряд (8 ч. 15 минут-5 ч. 48 минут=3 часа 33 минуты). 

Учитывая, что дисциплинарный проступок отсутствовал, дисциплинарное взыскание применено не законно, приказ 

<

номер скрыт> от 

<

дата скрыта> МУ ДО «Станция юных туристов» «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО1», является незаконным.

Неисполнение истцом обязанности об оставлении в журнале записи о времени и месте своего ухода, не свидетельствует о совершении истцом дисциплинарного проступка в виде прогула.

По смыслу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает характер нарушения права истца, принцип разумности и справедливости, и полагает, что компенсация морального вреда должна быть определена в сумме 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать приказ 

<

номер скрыт> от 

<

дата скрыта> МУ ДО «Станция юных туристов» «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО1», незаконным.

Взыскать с МУ ДО «Станция юных туристов» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Судья: Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 25.05.2017 года.