Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2017 года 

<

...>

Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Демехин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ в отношении открытого акционерного общества «Северное морское пароходство» (юридический, фактический адрес: 

<

адрес>

установил:

29.03.2017 декларантом ОАО «Северное Морское Пароходство» (далее - ОАО «СМП», Общество) на Поморский таможенный пост Архангельской таможни в электронном виде была подана декларация на товары (далее - ДТ), зарегистрированная под номером 10203100/290317/0000565. Указанная ДТ была заполнена начальником отдела таможенного оформления ОАО «СМП» В на основании доверенности № от 30.12.2016, подписана электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) действующей до 15.02.2018. ДТ подана для помещения товаров под таможенную процедуру для внутреннего потребления. Согласно графе 14 ДТ декларантом являлось ОАО МП».

По данной ДТ, среди прочих задекларирован товар № 8: «пневматический усилитель разделителя пускового воздуха кулачкового типа для судового двигателя тип 7L45GBE т/х "ИНЖЕНЕР ТРУБИН" поз. № 90703-26-9141 (1 шт.), применяется исключительно для собственного использования декларантом, изготовитель: MANB&WDIESELAG, товарный знак отсутствует, марка отсутствует, артикул отсутствует, модель отсутствует, количество 1 шт». Страна происхождения: ФЕДЕРАТИВНАЯ РЕСПУБЛИКА ГЕРМАНИЯ, фактурная стоимость: 539.65 евро, статистическая стоимость: 590.68 $, таможенная стоимость: 33630.93 руб., вес нетто: 4.15 кг (88.85% брутто), вес брутто: 4.671 кг, заявленный классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС - 8409990009.

В ходе проведения таможенного контроля по ДТ 10203100/290317/0000565, исходя из представленной технической документации (B&WDISEL ОПИСЬ ДЕТАЛЕЙ, том 3), фото товара и объяснениям механика - наставника ОАО "Северное морское пароходство" П по назначению, комплектации и принципу действия товара, установлено, что декларируемый товар представляет собой пневмоцилиндр, состоящий из стального корпуса, внутри которого расположен поршень. Под давлением сжатого воздуха пневмоцилиндр воздействует на работу пусковых клапанов двигателя. В представленных документах (B&WDISEL ОПИСЬ ДЕТАЛЕЙ, том 3) товар поименован как «aircylinder)).

Таким образом, товар по своему назначению, принципу действия и комплектации нельзя отнести к частям для двигателей товарной позиции 8407 или 8408.

Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее ОПИ). В соответствии с ОПИ № 1 «для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам)) и № 6 «Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям).

Позиция 8412 ТН ВЭД ЕАЭС «Двигатели и силовые установки прочие» включает в себя двигатели и силовые установки, не вошедшие в предыдущие товарные позиции (товарная позиция 8406 - 8408, 8410 или 8411) или в товарную позицию 8501 или 8502.

Исходя из наименования товара и его технических характеристик указанный товар должен классифицироваться в подсубпозиции 8412310009 ТН ВЭД ЕАЭС как силовые установки и двигатели пневматические линейного действия (цилиндры), прочие, которой соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 10 % (против 5%, соответствующей заявленному классификационному коду 8409990009 ТН ВЭД ЕАЭС).

Заявление недостоверных сведений о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС было сопряжено с заявлением в описании товара в гр. 31 ДТ недостоверных сведений, а именно: присутствие в описании товара наименования «пневматический усилитель разделителя пускового воздуха кулачкового типа» и описание назначения товара как «для судового двигателя».

Исходя из документов и сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа описание товара в гр. 31 должно звучать следующим образом - «пневматический цилиндр - усилитель разделителя пускового воздуха кулачкового типа для судового двигателя тип 7L45GBE т/х "ИНЖЕНЕР ТРУБИН" поз. № (1 шт.), применяется исключительно для собственного использования декларантом, изготовитель: MANB&WDIESELAG, товарный знак отсутствует, марка отсутствует, артикул отсутствует, модель отсутствует, количество 1 шт.».

На основании изложенного, в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 15.10.2013 № 1940 Поморским таможенным постом принято Решение № РКТ-10203100-17/000005 о классификации товара № 8.

Декларанту на основании Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено о необходимости внесения изменений в ДТ и уплаты таможенных платежей в сумме 1984.21 рублей.

Таким образом, заявление недостоверных сведений в графе 31 ДТ № 10203100/290317/0000565 по товару № 8 повлекло неверную классификацию товара № 8 по ЕТН ВЭД ЕАЭС, а также занижение уплаты таможенных платежей на сумму 1984.21 (одна тысяча девятьсот восемьдесят четыре рубля 21 копейка).

Из объяснения генерального директора ОАО «СМП» А представленного письмом от 12.04.2017 № следует, что заполнял, подписывал и направлял в таможню декларацию на товары № начальник отдела таможенного оформления В, который является специалистом по таможенным операциям. Классификацию товара № по ДТ 10203100/290317/0000565 осуществлял сам В

А пояснил, что Общество согласно с решением о классификации товаров. Ранее такие товары Обществом не декларировались. Перед декларированием товаров, Обществом производился предварительный осмотр товара, у ОАО «СМП» имелась возможность отнести товар к правильной товарной позиции исходя из имеющихся документов и сведений.

Также А пояснил, что пароходству не было известно о заявлении недостоверных сведений о товаре и что эти сведения могут повлиять на размер подлежащих уплате таможенных платежей.

В соответствии с положениями ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (п. 3 ст. 179 ТК ТС).

Согласно п. 24 ст. 4 ТК ТС таможенная декларация - документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей (п. 2 ст. 180 ТК ТС).

В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код ТН ВЭД, количество в килограммах или других единицах измерения, в том числе и сведения о таможенной стоимости товара (п.п. 5 п. 2 ст. 181 ТК ТС).

С момента принятия таможенная декларация становится документом,свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 7 ст. 190 ТК ТС).

В силу п. 1 ст. 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, то есть в отношении товаров определяется классификационный код.

Согласно п. 3 ст. 52 ТК ТС в случае выявления неверной классификации товаров, таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов таможенного союза.

Таможенным органом был выявлен факт неверной классификации товара № 8 по ДТ 10203100/290317/0000565. Исходя из содержания технической документации и пояснений от 29.03.2017 механика - наставника ОАО "Северное морское пароходство" П по назначению, комплектации и принципу действия товара таможенным органом, было принято решение о классификации товара №8. Указанные обстоятельства привели к занижению уплаты таможенных платежей на сумму 1984.21 руб.

На основании вышеизложенного, в действиях ОАО "Северное морское пароходство" присутствуют признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ - заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Защитник ОАО «СМП» Л в ходе рассмотрения дела пояснил, что какого-либо умысла на совершение правонарушения не было, просит признать его малозначительным.

Старший уполномоченный по особо важным делам ОАР Архангельской таможни Ч подтвердил обстоятельства указанные в протоколе, считает что оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Несмотря по позицию защитника об отсутствии вины у Общества, факт совершения ОАО «СМП» административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об АП №; копией акта таможенного досмотра №; протоколом изъятия вещей и документов от. 07.04.2017; объяснением генерального директора ОАО «СМП» А, представленного письмом от 12.04.2017 №; протоколом опроса Д от 07.04.2017.

Доказательства, представленные Архангельской таможней, получены с соблюдением установленного законом порядка и относятся согласно ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Указанные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности юридического лица.

При назначении ОАО «СМП» административного наказания, на основании положений ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершённого административного правонарушении, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также учитываю, что правонарушение совершено впервые, в связи с чем считаю возможным назначить наказание в виде наложение административного штрафа в размере одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать открытое акционерное общество «Северное морское пароходство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 992 рубля 10 копеек, то есть в размере одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Наименование получателя штрафа: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя - 7730176610; КПП получателя - 773001001; Банк получателя - операционный департамент Банка Росси, г. Москва 701; БИК - 044501002; Номер счета 40101810800000002901; ОКТМО - 45328000; КБК 153 1 16 04000 016000 140; Код Архангельской таможни - 10203000, УИН 15№.

Предмет административного правонарушения: пневматический цилиндр - усилитель разделителя пускового воздуха кулачкового типа для судового двигателя изъятый по протоколу изъятия от 07.04.2017 и помещённый в камеру хранения вещественных доказательств Архангельской таможни - вернуть законному владельцу ОАО «Северное морское пароходство», после соблюдения процедуры установленной таможенным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Демехин

Копия верна Судья С.В. Демехин