№ 2а-1230/2023

54RS0013-01-2023-001095-28

Поступило 22.03.2023 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 года г.Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Болбат Н.С., при помощнике судьи Шефер Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, 

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС № 17 по НСО обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 г. в размере 6552 руб., пени в размере 65,90 руб. за период с 02.12.2020 по 10.02.2021; за 2020 г. в размере 6552 руб., пени в размере 21,29 руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021г., общая сумма налога 13 104 руб., пени-87,19 руб.

В обоснование указано, что на основании ст.ст. 357, 358 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога за автомобили Тойота Корса и ЗИЛ 130г. Налоговым органом был исчислен налог на указанные транспортные средства, в связи с чем дважды направлялись налоговые уведомления через личный кабинет (ст. 52 НК РФ). В связи с неисполнением обязанности по оплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику через личный кабинет были направлены требования. Налогоплательщик налог не оплатил. Налоговый орган обратился в мировой суд г. Бердска с заявлением о вынесении судебного приказа, 16.08.2022 г. определением мирового судьи указанный судебный приказ от 04.03.2022 был отменен. Задолженность не погашена. В соответствии со ст. 48 НК РФ административный истец обратился в суд с настоящим иском, однако по техническим причинам налоговым органом был пропущен срок для обращения в суд, в связи с тем, что настоящий административный иск был направлен в Колыванский районный суд Новосибирской области, и определение о возврате административного иска поступило лишь 17.03.2023.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 39), ходатайствовал о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, поскольку административным истцом срок для обращения пропущен не по уважительной причине. Кроме того, он неоднократно устно обращался в Инспекцию с вопросом о том, что данные автомобили находятся в розыске и до сих пор не найдены, а снять в ГИБДД с регистрационного учета он их не может, поскольку по заявлению МИФНС органами ГИБДД наложены запреты на регистрационные действия. В Инспекции его заверили, что разберутся. 

Заслушав административного ответчика, изучив материалы дела суд приходит к следующему. 

Согласно абзаца 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 358 НК РФ).

Как видно из сведений об имуществе налогоплательщика за ФИО1 значится зарегистрированным следующие автомобили Тойота Корса 1986 года выпуска, гос. рег. знак 

<

***>, а также ЗИЛ 130 Г 1984 года выпуска, гос. рег. знак 

<

***> (л.д.15).

Согласно ч. 1, 2 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):до 100 л.с. (до 73,55 КВТ) включительно) ставка 2,5; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт включительно) налоговая ставка – 5.

Налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

По состоянию на 2019,2020 годы в соответствии с ст. 2.2 Закона Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» (принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 02.10.2003 N 142-ОСД) ставки транспортного налога были установлены в следующих размерах: до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно ставка- 6; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно- налоговая ставка-10; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно налоговая ставка -15 при длительности владения свыше 10 лет,. 

Налоговым органом произведен расчет за 2019 г. легковой автомобиль средство Тойота Корса гос.рег.знак 

<

***>, 92 л/с сумма налога составила 552 руб., за автомобиль ЗИЛ 130Г гос.рег.знак 

<

***>, 150 л/с сумма налога составила 6000.

Налоговым органом произведен расчет за 2020 г. легковой автомобиль средство Тойота Корса гос.рег.знак 

<

***>, 92 л/с сумма налога составила 552 руб., за автомобиль ЗИЛ 130Г гос.рег.знак 

<

***>, 150 л/с сумма налога составила 6000.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных другими федеральными законами, личный кабинет налогоплательщика может быть использован также налоговыми органами и лицами, получившими доступ к личному кабинету налогоплательщика, для реализации ими прав и обязанностей, установленных такими федеральными законами.

Порядок ведения личного кабинета налогоплательщика, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" утвержден Приказом ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@ "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика"

Были направлены соответствующие налоговые уведомления об уплате транспортного налога за №29137699 от 03.08.2020 (л.д.20-21); за №31883362 от 01.09.2021 (л.д.22-23).

Налоговые уведомления были направлены налогоплательщику через личный кабинет (л.д.24). Налог своевременно оплачен не был.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Так, налоговым органом исчислены пени за 2019 г. в размере 65,90 руб., за 2020 г. 21,29 руб. руб.. согласно представленному расчету (л.д.12,13).

В соответствии со ст. 69 НК РФ ответчику были направлены требования за № 10233 по состоянию на 11.02.2021 г. со сроком оплаты до 06.04.2021г. (л.д. 25-26); за №69088 по состоянию на 15.12.2021 г. со сроком оплаты до 21.01.2022 (л.д.27-28).

Административный ответчик представил документы подтверждающие его обращение в органы МВД по Новосибирской области по поводу установления места нахождения вышеуказанных автомобилей.

Как следует из справок ОУР ОМВД России от 01.11.2022 (л.д.57,58), а также ответа начальника ОМВД России по городу Бердску от 07.12.2022 местонахождение автомобилей Тойота Корса и ЗИЛ не установлено, заявление о прекращении права собственности на данные автомобили передано по подведомственности в полк дорожного движения Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по городу Новосибирску (л.д.69).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 15.04.2019 N 63-ФЗ, распространяющейся на правоотношения, возникшие с налогового периода 2018 года, далее - Кодекс) не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 Кодекса.

Таким образом, с заявлением о розыске административный ответчик обратился лишь в июле 2022, как следует из представленных документов, соответственно требования Инспекции о взыскании транспортного налога за 2019,2020 г. являются законными, поскольку доказательств того, что спорные автомобили находись в розыске в 2019,2020 г. суду не представлено.

Однако, суд принимает во внимание ходатайство административного истца о восстановлении срока и возражения ответчика.

Согласно ч. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган обратился в мировой суд г. Бердска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. 

Как следует из определения об отмене судебного приказа, судебный приказ был выдан 04.03.2022.

16 августа 2022 определением мирового судьи третьего судебного участка, И.О. мирового судьи второго судебного участка судебного района г. Бердска Новосибирской области был отменен вышеуказанный судебный приказ (л.д.34-35).

В соответствии со п.3 ст. 48 НК РФ настоящее административное исковое заявление должно было быть подано не позднее 16.02.2023, то есть не позднее 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока административный истец указывает, что ошибочно административный иск был подан в Колыванский районный суд, а возвращен был лишь 13.03.2023, соответственно в Инспекцию поступил только 17.03.2023 г..

Действительно из материалов дела усматривается, что через систему ГАС-Правосудие инспекцией был подан административный иск в Колыванский районный суд 14.02.2023 г. (л.д.8-9).

Определением судьи от 02.03.2023 данный административный иск был возвращен, поскольку административный ответчик проживает в г. Бердске (л.д.10).

В Бердский городской суд административный иск поступил 22 марта 2023 года, таким образом, срок был пропущен.

В силу абзаца 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться объективные обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

В данном случае суд не может согласиться с тем, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку технические причины пропуска процессуального срока, не могут быть расценены в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с административным иском. 

Административный истец мог подать административный иск в Бердский городской суд и одновременно заявление о возвращении административного иска в Колыванский районный суд, однако этого сделано не было.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая, что принудительное взыскание налогов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, оснований для удовлетворения требований налогового органа у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 г. в размере 6552 руб., пени в размере 65,90 руб. за период с 02.12.2020 по 10.02.2021; за 2020 г. в размере 6552 руб., пени в размере 21,29 руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021г.- отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Новосибирский областной суд через Бердский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С. Болбат

Мотивированное решение изготовлено10 августа 2023 года.