Дело №2-997/2019 .

УИД: 33RS0005-01-2019-001088-61 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александров 11 июля 2019 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Капрановой Л.Е.,

при секретаре Стинской Е.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Александровского района Владимирской области о предоставлении жилого помещения, компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Александровского района Владимирской области о предоставлении ей жилого помещения – однокомнатной квартиры со всеми удобствами, в том числе с горячим водоснабжением, отдельной кухней, ванной комнатой, соответствующей норме на одного человека в г. Александрове. Также просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 840000 рублей: 400000 руб. – за то, что в течение четырех лет с ней не заключали договор социального найма на предоставленное жилое помещение; 120000 руб. - за отсутствие в жилом помещении в течение шести лет отопления; 120000 руб. - за отсутствие нормальных условий для проживания в течение двенадцати лет; 100000 руб. – за время, потраченное на обращения в различные инстанции; 100000 руб. – в связи со снятием ее с очереди на улучшение жилищных условий. 

В обоснование иска указала, что в (дата) году управлением образования администрации города ей была предоставлена комната в общежитии по адресу: 

<

адрес>. (дата) она обратилась в администрацию города Александрова с заявлением о постановке ее на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, и решением жилищной комиссии была принята на очередь. В (дата) году здание общежития по адресу: 

<

адрес> утратило статус общежития и стало многоквартирным жилым домом. В (дата) году между ней и МП «Жилищный трест» был заключен договор найма, в соответствии с которым в данном доме ей была предоставлена жилая комната в коммунальной квартире №. По данному адресу она зарегистрировалась по месту жительства (дата). (дата) на основании постановления администрации Александровского района она была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении. Указала, что действиями ответчика ей причинен моральный вред, поскольку длительное время с ней не заключали договор социального найма на вышеуказанную комнату. Кроме того, в доме отсутствует горячая вода, администрацией не оборудована отдельная кухня для ее индивидуального использования, газовая плита и мойка для нее были установлены ответчиком только в (дата) году. В (дата) году в связи с заменой труб она не имела возможности пользоваться холодной водой. На протяжении длительного времени она была вынуждена обращаться в различные инстанции с заявлениями и жалобами, поскольку сотрудники администрации и КУМИ бездействовали, для нее не было создано нормальных условий для проживания в комнате, собственником которой является муниципальное образования Александровский район. В очереди на улучшение жилищных условий она состояла 24 года, однако за это время ответчик не предпринимал никаких действий по предоставлению ей отдельного жилого помещения. 

В судебном заседании истец ФИО1 доводы, изложенные в иске, поддержала. Дополнительно пояснила, что предоставленная ей по договору социального найма комната в коммунальной квартире по адресу: 

<

адрес> ее не устраивает, она состояла в очереди на улучшение жилищных условий, в силу чего ей должна быть предоставлена отдельная квартира со всеми удобствами. Решение жилищной комиссии администрации района о снятии ее с учета нуждающихся в жилых помещениях она получила, но не оспаривала. 

Представитель ответчика – администрации Александровского района Владимирской области ФИО2, возражала в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в письменном отзыве. Указала, что решением Совета народных депутатов от (дата) № «Об утверждении нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях» учетная норма площади жилого помещения в г. Александрове утверждена в размере 12 кв.м общей площади на одного человека. ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. Данное жилое помещение представляет собой коммунальную квартиру, где истцу предоставлена в пользование одна комната общей площадью 27, 2 кв.м., в том числе жилой – 11,2 кв.м., что превышает учетную норму. В связи с перерегистрацией граждан, состоящих на учете, на жилищной комиссии (дата) был рассмотрен вопрос о снятии истца с учета в связи с утратой оснований, а (дата) издано постановление администрации о снятии ФИО1 с учета, направленное последней (дата) почтовой связью. Требования о компенсации морального вреда полагает не основанными на законе. 

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Александровского района ФИО4 возражал в удовлетворении исковых требований. Указал, что для личного пользования истца в коммунальной квартире установлена газовая плита с духовым шкафом, прибор учета газа, кухня оборудована мойкой, произведена замена унитаза, осуществлен поддон и замена труб водоснабжения с установкой водомерных счетчиков. Указанные работы произведены после обращений истца и получения заключений соответствующих специалистов. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях - учетная норма, устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Из объяснений истца в суде следует, что в связи с тем, что она осуществляла трудовую деятельность в школе, в (дата) году управлением образования была обеспечена комнатой в общежитии по адресу: 

<

адрес>. 

(дата) ФИО1 обратилась в администрацию города Александрова о постановке на очередь для получения жилья, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление .

(дата) истец поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что здание общежития по адресу: 

<

адрес> утратило статус общежития и стало многоквартирным жилым домом. 

В материалах дела имеется договор найма жилого помещения от (дата), заключенный между МП «Жилищный трест» и ФИО1, в соответствии с которым последней предоставлена комната в коммунальной квартире по адресу: 

<

адрес> 

Комната общей площадью 27,2 кв.м, в том числе жилой 11,2 кв.м в коммунальной квартире по адресу: 

<

адрес> включена в реестр муниципального имущества МО г. Александров Владимирской области в соответствии с постановлением губернатора Владимирской области от (дата) № и передаточным актом от (дата), что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества .

Из объяснений представителя ответчика в суде следует, что в (дата) году ФИО1 предлагалось заключить договор социального найма на вышеуказанную комнату, однако подписать его ФИО1 отказалась, что не отрицалось истцом в ходе судебного заседания. 

Решением Совета народных депутатов от (дата) № «Об утверждении нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях» установлена учетная норма площади жилого помещения в г. Александрове в размере 12 квадратных метров общей площади на одного человека. 

Жилищной комиссией администрации Александровского района (дата) принято решение о снятии ФИО1 с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, в виду обеспеченности последней жилым помещением в доме № по 

<

адрес> общей площадью 26,8 кв.м на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ . 

Указанное решение о снятии истца с учета в установленном законом порядке не оспорено, не признано недействительным. 

Согласно заключению Александровского городского прокурора от (дата), вынесенного по результатам обращений ФИО1, решение жилищной комиссии, утвержденное исполняющим обязанности главы администрации Александровского района, о снятии ФИО1 с жилищного учета основано на законе . 

Из объяснений истца в суде следует, что вышеуказанное решение жилищной комиссии от (дата) она не оспаривала, требований о признании данного решения незаконным в ходе рассмотрения дела истцом не заявлялись. 

Принимая во внимание, что истец действует своей волей и в своем интересе, а суд принимает решение согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ лишь в пределах заявленных требований, учитывая избранный истцом способ защиты права, наличие не оспоренного решения о снятии истца с учета, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика предоставить ей в срочном порядке жилое помещение - отдельную однокомнатную квартиру. 

В обоснование требований о компенсации морального вреда, истец указывает о нарушении ответчиком ее прав, связанных с длительным не заключением договора социального найма, отсутствием нормальных условий для проживания в предоставленной комнате, снятием с очереди на улучшение жилищных условий и неоднократными обращениями в различные инстанции.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.

Из статьи 1099 ГК РФ следует, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 данного Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, в силу указанных выше положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации моральный вред подлежит компенсации, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему личные нематериальные блага.

Моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.

В данном случае истец указывает, что основанием для компенсации морального вреда являются незаконные действия ответчика, связанные с нарушением ее имущественных жилищных прав.

Однако каких-либо действий ответчика, непосредственно направленных на нарушение личных неимущественных прав истца либо посягающих на принадлежащие ей нематериальные блага, судом не установлено.

Действующим гражданским и жилищным законодательством возможность компенсации морального вреда, причиненного нарушением имущественных прав на жилое помещение, не предусмотрена.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что в рассматриваемом споре основания для удовлетворения заявленных требований о компенсации морального вреда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Александровского района Владимирской области о предоставлении жилого помещения, компенсации морального вреда отказать. 

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись Капранова Л.Е.

.

.

.