Дело № 2-656/2017 мотивированное 

решение

 

изготовлено 21.07.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Шевердовой Н.А.,

при секретаре Кузнецовой Э.Ф.,

с участием:

ФИО1, 

представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области ФИО2, действующей на основании доверенности 

<

номер> от 

<

дата>,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области 

о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области 

<

номер> от 

<

дата>, возложении обязанности включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период с 

<

дата> по 

<

дата>, назначить страховую пенсию по старости с момента обращения – 

<

дата>, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области (далее – УПФ, ответчик) о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости. В обоснование требований истец указала, что 

<

дата> обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии по старости. Ответчик установил наличие страхового стажа 

<

данные изъяты>, стаж работы в районах Крайнего Севера 

<

данные изъяты>, однако в решении не указал, какой именно стаж не включен в стаж работы в районах Крайнего Севера и по какой причине. Из полученной по ее запросу распечатки стажа видно, что период работы с 

<

дата> по 

<

дата> не имеет отметки «особ.усл.РКС», т.е. этот период не зачтен в стаж работы в районах Крайнего Севера. 

Полагает, что отказ в назначении пенсии, не включение указанного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера является незаконным и необоснованным, нарушающим права на пенсионное обеспечение. Отмечает, что отработала в районах Крайнего Севера не менее 

<

данные изъяты>, в связи с чем имеет право на назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Обращает внимание, что с 

<

дата> работала на 

<

данные изъяты>, в период работы с 

<

дата> по 

<

дата> проходила курсы 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке и справкой работодателя. С учетом указанного периода ее стаж работы в районах Крайнего Севера составит 

<

данные изъяты>, в связи с чем возраст для выхода на пенсию досрочно должен быть снижен на 

<

данные изъяты> месяцев (четыре месяца за каждый полный год работы), 

<

дата>ей исполнился 

<

данные изъяты> год и она имеет право на назначение пенсии по старости досрочно. Просит признать решение УПФ от 

<

дата> 

<

номер> незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период с 

<

дата> по 

<

дата>, и обязать ответчика назначить 

<

данные изъяты> досрочно страховую пенсию по старости с 

<

дата>. 

В ходе судебного разбирательства истец уточнила заявленные требования, о чем представила письменное заявление. Просит признать решение УПФ от 

<

дата> 

<

номер> незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период с 

<

дата> по 

<

дата>, и обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с 

<

дата>. 

В судебном заседании ФИО1 заявленные уточненные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что после устройства 

<

данные изъяты> на работу на 

<

данные изъяты>, была направлена работодателем на повышение квалификации - на курсы 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> в период с 

<

дата> по 

<

дата>, в течение первых 6 месяцев изучала теорию 

<

данные изъяты>, а последующие 6 месяцев проходила производственную практику в 

<

данные изъяты> по месту работы, где работала с 08 утра до 17 час. ежедневно, однако в свидетельстве об окончании курсов количество часов производственной практики не отражено. За весь период обучения получала заработную плату. После окончания курсов вернулась на работу, продолжила работать закройщиком. 

В судебном заседании представитель УПФ ФИО2 с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном мнении, приобщенном к материалам дела. Дополнительно пояснила, что назначение, перерасчет и выплата страховых пенсий производятся в строгом соответствии с действующим законодательством. Комиссия ГУ-УПФ РФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав рекомендовала отказать в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на момент подачи заявления о назначении пенсии ФИО1 было 

<

данные изъяты>, требуемый стаж в районах Крайнего Севера для этого возраста составляет 

<

данные изъяты>, а стаж заявителя в районах Крайнего Севера составил 

<

данные изъяты>. Комиссией не принят к зачету в страховой трудовой стаж в районах Крайнего Севера период нахождения истца на курсах, поскольку в соответствии с пенсионным законодательством в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд. Таким образом, периоды нахождения на курсах не подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера. Уточнила, что в свидетельстве истца об окончании 

<

данные изъяты> обозначено количество учебных часов, при разделении общего количества часов на период обучения, количество часов учебы в день составляет менее четырех часов, документов о том, что у истца кроме теории, была и производственная практика, истцом не представлено. Обратила внимание, что даже с учетом включения в стаж работы в районах Крайнего Севера спорного периода, стаж работы истца в районах Крайнего Севера составит 

<

данные изъяты> при необходимом стаже 

<

данные изъяты> с учетом ее возраста на день подачи заявления, т.е. право на оформление пенсии у истца на дату подачи заявления 

<

дата> и на дату вынесения решения об отказе в установлении пенсии 

<

дата> не наступило. Пояснила, что право на назначение пенсии у истца наступает в 

<

данные изъяты> год при условии стажа в районах Крайнего Севера 

<

данные изъяты> лет, и в 

<

данные изъяты> года при условии стажа в районах Крайнего Севера 

<

данные изъяты> лет. 

Суд, заслушав истца ФИО1, представителя УПФ ФИО2, свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что 

<

дата> ФИО1, 

<

дата> г.р., обратилась в УПФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше 

<

номер> от 

<

дата> ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого (

<

данные изъяты> лет) стажа работы в районах Крайнего Севера. 

Согласно данному решению и протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 

<

дата> 

<

номер>, страховой стаж истца для определения права на пенсию составил 

<

данные изъяты>, стаж работы в районах Крайнего Севера – 

<

данные изъяты>. На момент подачи заявления о назначении пенсии ФИО1 было 

<

данные изъяты>, требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера для этого возраста составляет 

<

данные изъяты> лет. 

За исследуемый период трудовой деятельности истца с 

<

дата> по 

<

дата>, УПФ не приняты к зачету в личный трудовой стаж как стаж в условиях Крайнего Севера период нахождения на курсах с 

<

дата> по 

<

дата>, который оспаривается истцом, а также неоспариваемые периоды получения пособия по безработице. Причины не включения периода с 

<

дата> по 

<

дата> в стаж работы истца в районах Крайнего Севера в протоколе комиссии не указаны. 

Согласно «данных о стаже», спорный период, не включенный в стаж работы в районах Крайнего Севера, включен ответчиком в общий страховой стаж истца.

Из отзыва на исковое заявление и пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что периоды нахождения на курсах не включены в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в него засчитываются только периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов. Согласно свидетельству 

<

данные изъяты> 

<

номер> от 

<

дата> количество учебных часов за период с 

<

дата> по 

<

дата> составляет 873 часа, что в среднем составляет менее 4 часов в день, в связи с чем обучение в 

<

данные изъяты> в среднем менее 4 часов ежедневно не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как целью назначения досрочной пенсии по старости с учетом стажа работы в условиях Крайнего Севера является компенсация моральных и физиологических затрат на труд в суровых климатических условиях. 

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами гражданского дела, материалами пенсионного дела истца.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии, в том числе на льготных условиях.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств; под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьёй 8 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании пункта 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 2 настоящей статьи при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года. В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиумов Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (в редакции Постановления Совмина СССР от 23.06.1990 № 594), с 01.07.1990 Мурманская область, включая город Кандалакша с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов, включена в Перечень районов Крайнего Севера, на которые распространяется льготы для лиц, работающих в этих районах. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии до 

<

дата> определялись Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ).

В силу положений статьи 7 Закона № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 названного Федерального Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьёй 7 возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (с учетом Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, далее - Правила).

В силу пунктов 4 и 5 данных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении указанных Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В трудовой книжке истца имеется запись 

<

номер> от 

<

дата> о приеме истца 

<

данные изъяты> на 

<

данные изъяты>. Согласно записи 

<

номер> от 

<

дата> истец направлена на курсы подготовки 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>. Следующая запись частично размыта, но можно прочитать, что в октябре 

<

данные изъяты> года (день в дате записи размыт), после завершения курсов присвоена квалификация 

<

данные изъяты>, с указанием приказа № (номер размыт) от 12. (месяц и год размыт). Следующая запись внесена 

<

дата> - уволена по переводу в 

<

данные изъяты> на основании распоряжения администрации г. Кандалакши, п.5 ст. 29 КЗОТ РФ.

Согласно справке 

<

номер> от 

<

дата>, выданной директором Муниципального унитарного предприятия 

<

данные изъяты> (правопреемника 

<

данные изъяты>), 

<

данные изъяты> (в настоящее время ФИО1) Е.В. действительно работала на 

<

данные изъяты> с 

<

дата> (приказ 

<

номер> от 

<

дата>) по 

<

дата> (приказ 

<

номер> от 

<

дата>) 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>. Проходила курсы подготовки 

<

данные изъяты> при 

<

данные изъяты> с 

<

дата> (приказ 

<

номер> от 

<

дата>) по 

<

дата> (приказ 

<

номер> от 

<

дата>), получала заработную плату по тарифу 

<

данные изъяты> разряда. Данная справка представлялась ФИО1 в УПФ. 

Кроме того, МУП 

<

данные изъяты> также представлены сведения о том, что с 

<

дата> по 

<

дата> 

<

данные изъяты> Е.В. ежемесячно начислялась заработная плата, в том числе за период обучения в 

<

данные изъяты> в размере 119 руб. 41 коп., затем в большем размере и указано, что отчисления в Пенсионный фонд произведены полностью по установленным тарифам, изменения в заработной плате вызваны сдельно-премиальной оплатой труда, районный коэффициент 1.4. 

Согласно сведений ГОКУ 

<

данные изъяты> от 

<

дата> 

<

номер> в документах архивного фонда 

<

данные изъяты> в книге регистрации выдачи свидетельств об окончании 

<

данные изъяты> за 

<

данные изъяты> год списка группы 

<

данные изъяты> не имеется. Приказы директора 

<

данные изъяты> поступили на хранение в госархив по 

<

данные изъяты> год включительно, сведения о количестве часов учебы и производственной практики ФИО1 (

<

данные изъяты>) в документах фонда за 

<

данные изъяты> годы отсутствуют. 

Как указано в свидетельстве 

<

данные изъяты> 

<

номер> от 

<

дата>, 

<

данные изъяты> Е.В. в период с 

<

дата> по 

<

дата> обучалась в группе подготовке 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>. За время обучения в 

<

данные изъяты> прослушала курс лекций и сдала экзамены по определенным предметам (с указанием количества часов по каждому предмету), а также прошла производственное обучение и сдала квалификационный экзамен, решением квалификационной комиссии присвоена квалификация 

<

данные изъяты>. 

В судебном заседании, состоявшемся 

<

дата>, свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 и Свидетель №3 подтвердили факт прохождения истцом производственной практики на 

<

данные изъяты> по профессии 

<

данные изъяты> в течение полугода с апреля 

<

данные изъяты> года, в течение которого истец работала в составе бригады полный рабочий день в течение рабочей недели. 

Согласно статье 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в период обучения истца на курсах в 

<

данные изъяты>, работодатель предоставлял гарантии для работников, направляемых для повышения квалификации, в частности, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством. 

Аналогичные гарантии установлены и статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, в связи с чем, курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, как и периоды работы в календарном исчислении.

Анализируя установленные обстоятельства суд приходит к выводу, что требования истца о включении периода обучения на курсах в 

<

данные изъяты> в стаж работы в районах Крайнего Севера основаны на положениях статьи 187 Трудового кодекса РФ, статьи 112 КЗоТ РСФСР, учитывая, что в указанные периоды истец работала в районах Крайнего Севера, которые подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и в указанные периоды работодателем за истцом сохранялось место работы, производилась выплата средней заработной платы, отчисления в соответствующие фонды. 

Таким образом, исковые требования ФИО1 о включении периода обучения на курсах 

<

данные изъяты> по направлению работодателя с 

<

дата> по 

<

дата> являются обоснованными и подлежат удовлетворению, суд обязывает ответчика включить в специальный стаж истца в районах Крайнего Севера в календарном исчислении курсы повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>.

Учитывая специальный стаж работы ФИО1 продолжительностью 

<

данные изъяты>, включенный по решению суда, а также стаж, включенный УПФ продолжительностью 

<

данные изъяты>, стаж работы истца в районах Крайнего Севера в календарном исчислении составил 

<

данные изъяты>. 

При этом на день обращения истца с заявлением к ответчику о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях», то есть по состоянию на 

<

дата>, истцу исполнилось 

<

данные изъяты>, на дату принятия решения об отказе в назначении пенсии, т.е. по состоянию на 

<

дата>, истцу исполнилось 

<

данные изъяты>. 

Между тем, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по старости при отсутствии требуемого стажа у истца могло возникнуть при стаже работы в районах Крайнего Севера продолжительностью 

<

данные изъяты> лет в календарном исчислении только при достижении возраста 

<

данные изъяты> года. При возрасте 

<

данные изъяты> требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 

<

данные изъяты> лет. 

При таком положении право на назначение досрочно страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» у истца по состоянию на 

<

дата> и 

<

дата> не наступило.

Норма пункта 4 статьи 5 Федерального закона «О страховых пенсиях» предоставляющая гражданам возможность обращения за назначением страховой пенсии в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком, направлена на обеспечение беспрепятственной реализации права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктом 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В силу статей 21, 22 ФЗ «О страховых пенсиях» если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного, решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области 

<

номер> от 

<

дата> об отказе в установлении пенсии является законным и обоснованным, поскольку на дату приема заявления и принятия решения у истца право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» не наступило. По этому же основанию не подлежит удовлетворению требование об обязании ответчика назначить истцу пенсию по старости с 

<

дата>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области:

-включить в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера период с 

<

дата> по 

<

дата>;

В удовлетворении требований о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области 

<

номер> от 

<

дата> об отказе в установлении пенсии, и обязании назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения – 

<

дата>, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Шевердова