32RS0027-01-2019-006899-14

Дело № 2-702/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2020 года Советский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Сухоруковой Л.В.

при секретаре Борисенковой Е.М.

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя третьего лица ООО «УК «ПЕРЕСВЕТ» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что является собственником жилого помещения 

<

адрес>. На основании разработанной ООО «Строй-Вектор» проектной документации истцом произведено переустройство и перепланировка указанной квартиры. Для узаконения перепланировки истец обращался в Брянскую городскую администрацию, письмом от 18.09.2019 года №28/10532 истцу отказано в согласовании существующей самовольной перепланировки и переустройства. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 26.09.2019 года истцу ФИО3 за самовольную перепланировку жилого помещения было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 руб., который истцом был оплачен. 

Ссылаясь на требования ст. 29 ЖК РФ истец просил суд сохранить жилое помещение (однокомнатную квартиру №..., расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 69,0 кв.м., в т.ч. жилой – 13,3 кв.м., с кадастровым №...) в перепланированном, переустроенном состоянии, по данным Технического паспорта от 08.07.2019 №32/01-57/303, выданного Филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному Федеральному Округу. 

Определением суда от 15 ноября 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «УК «ПЕРЕСВЕТ», Управление по строительству и развитию территории г. Брянска. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица ООО «УК «ПЕРЕСВЕТ» по доверенности ФИО2 в судебном заседании оставила разрешение требований на усмотрение суда. Суду пояснила, что в результате выполненной перепланировки истцом не затронуто общее имущество собственников помещений МКД, так как был демонтирован только оконный блок между жилым помещением и лоджией, несущая стена не затронута. В связи с чем, оснований для разрешения узаконения перепланировки на общем собрании собственников помещений МКД не имелось.

Истец ФИО3, представитель ответчика Брянской городской администрации, представитель третьего лица Управления по строительству и развитию территории г. Брянска в судебное заседание не явились. Уведомлены надлежащим образом. Управлением по строительству и развитию территории г. Брянска заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Вместе с тем, отсутствие согласования не является основанием для отказа в удовлетворении иска, а лишь указывает на то, что произведенные перепланировка и переоборудование состоялись с нарушением установленного порядка, в том числе, согласования, что является основанием для признания переоборудования и перепланировки самовольными.

В соответствии со ст. 1 ГсК РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. 

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 N 250).

Судом установлено, что ФИО3 является собственником двухкомнатной квартиры, общей площадью 66,90 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №... от 

<

дата>.

Как усматривается их технического паспорта на квартиру 

<

адрес> филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу по состоянию на 03.07.2019 года, спорный объект состоит: из прихожей общей площадью 7,4 кв.м, гардеробной общей площадью 3,0 кв.м., жилой команты общей площадью 13,3 кв.м., кухни-гостиной общей площадью 34,2 кв., туалета общей площадью 1,1 кв.м., ванной комнаты общей площадью 6,4 кв.м., подсобного помещения общей площадью 3,6 кв.м. Итого общая площадь 69,0 кв.м. из них: жилой 13,3 кв.м., подсобной 55,7 кв.м. самовольно переоборудованная площадь 67,9 кв.м. 

В квартире самовольно произведены следующие изменения: демонтаж прямой перегородки с дверным проемом и дверным блоком между прихожей (поз. 1) площадью 13,8 кв.м. и ванной (поз. 6) площадью 3,1 кв.м., между прихожей (поз. 1) и жилой комнатой (поз. 3) площадью 19,9 кв.м.; демонтирована часть прямой перегородки без дверного проема и дверного блока между жилой комнатой (поз. 3) и кухней (поз. 4) площадью 11,6 кв.м.; выполнена закладка дверного проема с демонтажем дверного блока между прихожей (поз. 1) и кухней (поз. 4); демонтаж дверного и оконного блоков с остеклением между жилой комнатой (поз. 2) площадью 16,6 кв.м. и лоджией (s-1,9); выполнена ломаная перегородка с дверным проемом без дверного блока между образуемой прихожей (поз. 1) площадью 7,4 кв.м. и кухней-гостиной (поз. 4) площадью 34,2 кв.м.; выполнена перегородка с дверным проемом и дверным блоком между образуемой прихожей (поз. 1) и образуемой ванной (поз. 6) площадью 6,4 кв.м., между образуемой гардеробной (поз. 2) площадью 3,0 кв.м. и образуемой жилой комнатой (поз. 3) площадью 13,3 кв.м.; выполнено устройство дверного проема без дверного блока в прямой перегородке между образуемой ванной (поз. 6) и туалетом площадью 1,1 кв.м.; выполнена частичная закладка существовавшего дверного проема демонтажем дверного блока между образуемой ванной (поз. 6) и туалетом с устройством декоративных полок; выполнено остекление и отепление лоджии с образованием подсобного помещения (поз. 7) площадью 3,6 кв.м. 

В результате проведенных работ двухкомнатная квартира после переоборудования, перепланировки стала однокомнатной и имеет следующие технические параметры: общая площадь – 69,0 кв.м., в том числе жилая – 13,3 кв.м. Общая площадь квартиры увеличилась на 2,1 кв.м. за счет внутренней перепланировки, утепления лоджии и устройства отделки. Жилая площадь квартиры уменьшилась на 23,2 кв.м. за счет внутренней перепланировки и устройства отделки. 

Объем образуемой кухни-гостиной (поз. 4) составляет 34,2 * 2,70 = 92,3 м2. В связи с увеличением площади образованной кухни-гостиной (поз. 4) и, соответственно, увеличением объема мощения, для обеспечения нормативного воздухообмена в образованной кухне-гостиной установлена электрическая вытяжка марки «ELIKOR Квадра 60 IX» производительностью 430 м2/час., что удовлетворяет требованиям СП 54.13330.2011 (таб. 9.1). – не менее 100м2/час. для кухни с газовой плитой. 

В соответствии с экспертным заключением филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу от 30.09.2019 года по обследованию квартиры 

<

адрес>, после переустройства и перепланировки, параметры квартиры продолжают соответствовать требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, а именно п. 9.22 «Не допускается размещение уборной и ванной (душевой) над жилыми комнатами и кухнями». После перепланировки образуемая ванная (поз. 6) располагается не над жилыми комнатами и кухней квартиры, находящейся этажом ниже. Выполненные переустройство и перепланировка квартиры не влияют на прочность несущих строительных конструкций, на их несущую способность, деформативность, надежность и устойчивость здания в целом. Не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью. 

На основании вышеизложенного, состояние конструкций обследованной квартиры 

<

адрес>, позволяет ее дальнейшую эксплуатацию в перепланированном виде с технико-экономическими показателями по квартире: общая площадь – 69,0 кв.м, жилая площадь – 13,3 кв.м. 

Перепланировка и переустройство выполнены на основании проектной документации по перепланировке кв. №..., расположенной 

<

адрес>, выполненной ООО «Строй – Вектор» в 2007 году. 

Согласно письму №102 от 31.10.2019 года ООО «УК «ПЕРЕСВЕТ» при переустройстве, перепланировке произведенной ФИО3 в квартире №... несущие и ограждающие конструкции не затрагивались, не имеют повреждений и разрушений, снижающих их несущую способность и ухудшающих несущую конструкцию жилого дома в целом. Жалоб и претензий о соседей (собственников) по поводу переустройства и перепланировки кв. №... ФИО3 не поступало.

Данные обстоятельства также подтверждены в судебном заседании представителем управляющей компании, который пояснил, что в результате выполненной перепланировки истцом не затронуто общее имущество собственников помещений МКД. Права и законные интересы собственников смежных жилых помещений не нарушены. 

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд принимает в качестве допустимого доказательства возможности сохранения квартиры в переустроенном, перепланированном состоянии, представленное истцом экспертное заключение филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу от 30.09.2019 года. Эксперт, составивший заключение, включен в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, является членом саморегулируемой организации, имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации по договору строительного подряда. В связи с чем, у суда отсутствуют основания подвергать сомнению выводы эксперта.

Согласно уведомления от 18.09.2019 г. №10532 Управления по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации, на основании того, что переустройство и перепланировка квартиры осуществлялись без полученного в установленном порядке решения о согласовании выполнения переустройства и перепланировки, т.е. самовольно, Управление отказывает в предоставлении муниципальной услуги. 

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении №22/208-7.21 от 26.09.2019 года истцу ФИО3 за самовольную перепланировку жилого помещения было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 руб., который ею был оплачен.

Таким образом, истцом приняты меры к легализации самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения.

Применительно к требованиям ст. 26 ЖК РФ, надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является орган местного самоуправления г. Брянска – Брянская городская администрация. 

Сведений о наличии споров между смежными собственниками жилых помещений в указанном МКД, в связи с произведенными истцом переустройством и перепланировкой, у суда не имеется. 

Принимая во внимание приведенные требования закона, установленные по делу обстоятельства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить квартиру 

<

адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии, по данным технического паспорта филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу по состоянию на 03.07.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Сухорукова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.01.2020 года.