Дело № 2-771/2025

УИД: 61RS0013-01-2025-001966-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 г. г. Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области 

в составе: председательствующего судьи Козинцевой И.Е., 

при секретаре Воркуновой Е.А., 

с участием помощника прокурора г. Гуково Мажуриной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Гуково в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Средняя школа № 9 г. Гуково о возложении обязанности оснастить образовательное учреждение ростовой мебелью и устранить нарушения в части пожарной безопасности,

установил:

заместитель прокурора города Гуково обратился в суд с иском ссылаясь на то, что прокуратурой города во исполнение приказа Генеральной прокуроры РФ от 13.12.2021 № 744 проведена проверка соблюдения требований законодательства МБОУ Средней школой № 9 г. Гуково.

В ходе проверки в МБОУ Средней школе № 9 г. Гуково установлены нарушения требований ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», п. 22.4.3, 2.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Так, окна в рекреациях блока начальных классов не оборудованы москитными сетками; обучающиеся, не в полном объеме обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом: выявлены дефекты и повреждения покрытия мебели в трех кабинетах начальных классов.

Также проверкой выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере пожарной безопасности, выразившиеся в нарушении ст. 16 Федерального закона «О пожарной безопасности», ч. 3 ст. 87 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», абзац 1 п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

Установлено, что на объекте не осуществляются работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), обеспечивающие исправное состояние указанных средств; пределы огнестойкости заполнения проемов (дверей) в противопожарных преградах лаборантской кабинетов «Химии», «Физики» и подвального этажа, расположенного в восточной части четырехэтажного здания, не соответствуют установленным требованиям (не выполнены противопожарными дверями 2-го типа с пределом огнестойкости не ниже - EI30).

По результатам проверки директору школы 01.08.2024 внесено представление, образовательной организацией частично устранены нарушения. Однако до настоящего времени не приобретены комплекты мебели в соответствии с ростом и возрастом обучающихся, не установлены противопожарные двери в лаборантской кабинетов «Химии», «Физики» и подвального этажа, расположенного в восточной частя четырехэтажного здания.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, заместитель прокурора просит обязать МБОУ Среднюю школу № 9 г. Гуково в течение десяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить образовательное учреждение мебелью в соответствии с ростом и возрастом обучающихся, противопожарными дверями 2-го типа с пределом огнестойкости не ниже - EI30 на входе в лаборантской кабинетов «Химии», «Физики» и подвального этажа, расположенного в восточной части четырехэтажного здания.

В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково Мажурина М.И. исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица отдела образования администрации города Гуково ФИО1, действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований не возражала.

Представитель ответчика МБОУ Средняя школа № 9 г. Гуково в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п.13,14 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

Статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закреплена обязанность образовательных организаций осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательные организации несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к их компетенции (ст. 28 ч. 7 Федерального закона «Об образовании»).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой г. Гуково проведена проверка соблюдения требований законодательства МБОУ Средней школой № 9 г. Гуково.

В ходе проверки в МБОУ Средней школе № 9 г. Гуково установлены нарушения требований ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», п. 22.4.3, 2.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Так, окна в рекреациях блока начальных классов не оборудованы москитными сетками; обучающиеся, не в полном объеме обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом: выявлены дефекты и повреждения покрытия мебели в трех кабинетах начальных классов.

Выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере пожарной безопасности, выразившиеся в нарушении ст. 16 Федерального закона «О пожарной безопасности», ч. 3 ст. 87 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», абзац 1 п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

Установлено, что на объекте не осуществляются работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), обеспечивающие исправное состояние указанных средств; пределы огнестойкости заполнения проемов (дверей) в противопожарных преградах лаборантской кабинетов «Химии», «Физики» и подвального этажа, расположенного в восточной части четырехэтажного здания, не соответствуют установленным требованиям (не выполнены противопожарными дверями 2-го типа с пределом огнестойкости не ниже - EI30). Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 29.04.2025.

01.08.2024 заместителем прокурора директору МБОУ Средней школы № 9 г. Гуково внесено представление, которое рассмотрено, образовательной организацией частично устранены нарушения. Однако до настоящего времени не приобретены комплекты мебели в соответствии с ростом и возрастом обучающихся, не установлены противопожарные двери в лаборантской кабинетов «Химии», «Физики» и подвального этажа, расположенного в восточной частя четырехэтажного здания.

Выявленные нарушения требований законодательства нарушают права неопределенного круга учащихся школы на охрану и укрепление здоровья в муниципальной образовательной организации и до настоящего времени не устранены.

При изложенных обстоятельствах исковые требования заместителя прокурора города Гуково признаются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации,

решил:

исковые требования заместителя прокурора г. Гуково, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать МБОУ Среднюю школу № 9 г. Гуково в течение десяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить образовательное учреждение мебелью в соответствии с ростом и возрастом обучающихся, противопожарными дверями 2-го типа с пределом огнестойкости не ниже - EI30 на входе в лаборантской кабинетов «Химии», «Физики» и подвального этажа, расположенного в восточной части четырехэтажного здания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Е. Козинцева

Решение в окончательной форме изготовлено 20.06.2025.