Дело № 2-1175/2023

27RS0020-01-2023-002359-32 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 декабря 2023 года г. Николаевск-на-Амуре 

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе: 

председательствующего судьи Дорогой А.С.,

с участием помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Симаковой М.Ю.,

при секретаре Исаченковой Н.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах ФИО1 к Администрации Николаевского муниципального района о взыскании задолженности по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

Николаевский-на-Амуре городской прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 к Администрации Николаевского муниципального района о взыскании задолженности по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет, ссылаясь на наличие задолженности у Администрации района перед ФИО1 по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет, которая согласно справке администрации района от 07.11.2023 составляет 42 377,04 руб. 

Просит суд взыскать с Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 270501001, юридический адрес: ул.Советская, д.73, г. Николаевск- на-Амуре, Хабаровский край, 682460) задолженность по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет, которая составляет 42 377,04 руб., в том числе: за август 2023 года – 10 594,26 руб., за сентябрь 2023 года – 10 594,26 руб., за октябрь 2023 года 10 594,26 руб., за ноябрь 2023 года – 10 594,26 руб. в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки 

<

адрес> края, проживающей по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, паспорт: № выдан 

<

данные изъяты>.

В судебном заседании помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Симакова М.Ю. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. 

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлена в установленном законом порядке, просила рассмотреть дело в её отсутствии.

На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1

В судебное заседание представитель Администрации Николаевского муниципального района, уведомленный о времени и месте рассмотрения гражданского дела в установленном законом порядке не явился, сведения о причинах неявки не представил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался.

В отзыве на исковое заявление Администрации Николаевского муниципального района считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. 

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Администрации Николаевского муниципального района.

Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров соответствующих выплат, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

В Федеральном законе от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации закреплено в числе основных прав муниципального служащего (п. 12 ч. 1 ст. 11). 

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 23 названного закона муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. 

В соответствии с пп. 2, 4 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и выплачивается одновременно с ней; условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств местных бюджетов определяются актами органов местного самоуправления в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 11 Закона Хабаровского края N 131 от 25.07.2007 г. "О муниципальной службе в Хабаровском крае" муниципальный служащий при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств бюджета муниципального образования при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям: 1) ликвидация органов местного самоуправления, а также сокращение штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления, их структурных подразделениях, в аппарате избирательной комиссии муниципального образования либо сокращение должности муниципальной службы; 2) достижение предельного возраста, установленного федеральным законодательством для замещения должности муниципальной службы; 3) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением; 4) увольнение по собственному желанию; 5) увольнение с должностей муниципальной службы, учреждаемых в установленном порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий; 6) увольнение в связи с избранием на выборную должность.

В соответствии с частью 14 статьи 11 Закона Хабаровского края N 131 от 25.07.2007 г. "О муниципальной службе в Хабаровском крае" порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, а также определения стажа муниципальной службы, дающего право на назначение указанной пенсии, устанавливается муниципальным правовым актом в соответствии с постановлением Губернатора края, устанавливающим порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим края.

В соответствии с Порядком назначения, выплаты пенсии и определения стажа муниципальной службы, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре», утвержденным постановлением администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 08.10.2013 № 562, действовавшим до 01.01.2023, пенсия за выслугу лет выплачивается администрацией городского поселения на основании распоряжения администрации городского поселения о назначении пенсии за выслугу лет (пункт 5.1), расходы по доставке и пересылке пенсии за выслугу лет осуществляются за счет средств бюджета городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» (пункт 5.2)

Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10.10.2018 № 2-10 Администрация района реорганизована путем присоединения к ней администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края, в связи с чем к Администрации района перешли права и обязанности администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края.

Постановление администрации городского поселения «Город Николаевск-на- Амуре» от 08.10.2013 № 562 утратило силу в связи с изданием постановления администрации Николаевского муниципального района от 20.01.2023 № 40-па, утвердившее Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края и администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края» (далее - Порядок).

Согласно пункту 5 Порядка пенсия за выслугу лет выплачивается сектором по учету и отчетности администрации района на основании распоряжения администрации района о назначении пенсии за выслугу лет. Выплата пенсии за выслугу за выслугу лет осуществляется ежемесячно за текущий календарный месяц не позднее 28-го числа.

Как следует из материалов дела, распоряжением администрации Николаевского муниципального района от 07.07.2017 № 84-рл ФИО1, замещавшей старшую должность муниципальной службы главного финансового отдела администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» с 02.06.2017 назначена выплата пенсии за выслугу лет. 

Распоряжением администрации Николаевского муниципального района от 07.07.2017 № 84-рл ФИО1 приостановлена выплата пенсии за выслугу лет до момента окончания выплаты среднемесячного заработка на период трудоустройства, выплачиваемого в связи с увольнением по сокращению штата работников. 

Распоряжением администрации Николаевского муниципального района от 18.12.2017 № 140-рл «О возобновлении пенсии за выслугу лет» ФИО1 замещавшей старшую должность муниципальной службы главного специалиста финансового отдела администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» с 01.12.2017 возобновлена выплата пенсии за выслугу лет. 

В соответствии с распоряжением администрации Николаевского муниципального района от 15.02.2023 № 78-рл «О перерасчете пенсии за выслугу лет» с 01.01.2023 выплата пенсий за выслугу лет назначенных и выплачиваемых лицам, замещавшим должности муниципальной службы администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края, производится согласно приложению к распоряжению, в том числе ФИО1 в размере 10 594,26 руб.

Из справки администрации Николаевского муниципального района от 07.11.2023 № 4-21-76 следует, что администрация Николаевского муниципального района имеет перед ФИО1 задолженность по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет, которая по состоянию на 07.11.2023 составляет 42 377,04 руб., в том числе: перерасчет за август 2023 года – 10 594,26 руб., за сентябрь 2023 года – 10 594,26 руб., за октябрь 2023 года – 10 594,26 руб., за ноябрь 2023 года – 10 594,26 руб.

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, руководствуясь вышеизложенными нормами права, принимая во внимание право муниципального служащего на ежемесячную доплату к государственной пенсии, наличие задолженность по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме. 

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах ФИО1 к Администрации Николаевского муниципального района о взыскании задолженности по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет, удовлетворить. 

Взыскать с Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, КПП: 270501001) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт: №) задолженность по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет в размере 42 377,04 руб., из которых: за август 2023 года – 10 594,26 руб., за сентябрь 2023 года – 10 594,26 руб., за октябрь 2023 года – 10 594,26 руб., за ноябрь 2023 года – 10 594,26 руб. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2023. 

Судья А.С. Дорогая