Дело № 2-882/2023 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2023 года село Илек, 

Илекского района 

Оренбургской области 

Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего, судьи Мельникова Ю.А., 

при секретере судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Сухореченский сельсовет Илекского района к ФИО2, ФИО3, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области обратилась в Илекский районный суд Оренбургской области с вышеуказанным иском.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» ФИО4 приобрел право собственности на земельную долю земельного участка с кадастровым № и на его имя было оформлено соответствующее свидетельство № на право собственности на данную земельную долю размером 16,48 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. 

Обращает внимание, что после получения права собственности на земельную долю, ФИО4 не распорядился ею, то есть на протяжении трех и более лет с момента приобретения ФИО4 прав на земельную долю, не воспользовался обеспеченной законом возможностью собственника «определить юридическую судьбу» земельной доли, а именно не совершал сделок, не оформлял их в личную собственность в соответствии с требованиями земельного законодательства для личного пользования, организации крестьянско-фермерского хозяйства и иным образом не распорядился своей земельной долей. 

Администрацией муниципального образования Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области составлен список лиц, наделенных земельными долями, которые могут быть признаны невостребованными. В данном списке значится и ФИО4.

Указывает, что администрацией муниципального образования Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован в общественно-политической газете №., размещался на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования, а впоследствии представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности земельного участка с кадастровым №, однако из-за отсутствия кворума собрание признано не состоявшимся. 

В администрацию не поступали возражения от собственников невостребованных земель относительно включения их в списки собственников невостребованных земельных долей и администрация утвердила окончательный список невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ А.М.А. умер. Его наследником является ответчик (сын). Согласно сведениям Нотариальной палаты РФ после смерти А.М.А. нотариусом ... заведено наследственное дело №. 

Согласно справке Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (Управление Росреестра по 

<

адрес>) № общий размер земельной доли (пая) в АО №, кадастровый №, составляет № сельскохозяйственных угодий, в том числе: №

Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Сухореченский сельсовет 

<

адрес> на долю А.М.А. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства с кадастровым 

Определением Илекского районного суда Оренбургской области в качестве ответчиков привлечены ФИО2, ФИО3

В судебное заседание представитель истца муниципального образования Сухореченский сельсовет Илекского района ФИО5 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, направил письменное заявление о рассмотрение дело без его участия, настаивал на удовлетворение исковых требований. 

Ответчики в судебном заседании участия не принимают, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. ФИО2, ФИО2 направили в суд заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие, ФИО2 направил заявление о признании иска.

Информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Илекского районного суда Оренбургской области (ileksky.orb@sudrf.ru раздел "судебное делопроизводство").

Суд, совещаясь на месте, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчиков в соответствии со ст. 233, 234 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке заочного производства.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на землю №, на основании распоряжения администрации №, А.М.А. ДД.ММ.ГГГГ была передана земельная доля по адресу: 

<

адрес> в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, земельная доля с оценкой .

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (ч. 3 ст. 129 ГК РФ).

Статья 284 ГК РФ гласит, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Согласно ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 798 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» была осуществлена приватизация земельного участка и А.М.А. как члену хозяйства, которому земля принадлежала на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдано свидетельство на право собственности на землю серии №

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет подряд и, право на которую не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

А.М.А. не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

Положениями ч. ч. 3, 4, 5, 6 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было опубликовано администрацией муниципального образования Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области в газете , информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Данная газета является официальным средством массовой информации 

<

адрес> для опубликования информационных сообщений, а следовательно, единственным источником опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Лица, считающие, что они или, принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ст. 14.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

С момента публикации информационного сообщения, правопреемники А.М.А. о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности не заявили. 

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количество участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Как указано в п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из постановления администрация муниципального образования Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила окончательный список невостребованных земель земельного участка с кадастровым №, куда включен и А.М.А.

Вышеуказанное постановление в установленном законом порядке оспорено не было.

Таким образом, требования законодательства о порядке составления и опубликования списка невостребованных долей, истцом были соблюдены.

Запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает, что А.М.А. заключил брак с М.Р.Г.

Как следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ А.М.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из наследственного дела № следует, что после смерти А.М.А. наследство приняла его жена М.Р.Г.

Согласно записи акта о смерти администрации Илекского сельсовета 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ М.Р.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из записей акта об установлении отцовства у М.Р.Г. и А.М.А. имеются дети Е.М., А.К.М., ФИО2, А.Т.М., А.Г.М.

Из записи акта о рождении № следует, что матерью М.М. и М.К.Х. является М.Р.Г., запись акта о смерти № подтверждает, что М.К.Х. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Е.М., умер ДД.ММ.ГГГГ, А.К.М. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями акта о смерти.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № выданной администрацией МО Сухореченский сельсовет 

<

адрес> А.Т.М. захоронена на кладбище в 

<

адрес>.

Из наследственного дела №, следует, что наследниками после смерти М.Р.Г. являются её сыновья А.Г.М., М.М.

М.М. принял наследства после смерти своей матери М.Р.Г.

Право собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок не зарегистрировано, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют.

Таким образом, А.М.А. после получения ДД.ММ.ГГГГ права собственности на земельную долю ею не распорядился – не совершал с ней сделок. Его представители (правопреемники) не предпринимали никаких действий по распоряжению спорной земельной долей, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направили. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трёх лет подряд, ни самим А.М.А. ни его правопреемником. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка – администрация муниципального образования Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области наделён правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, исковые требования администрации муниципального образования Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности за муниципальным образованием образования Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской на невостребованные спорные земельные доли влечёт прекращение права собственности собственника на земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», положениями ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление администрации МО Сухореченский сельсовет Илекского района к ФИО2, ФИО3 М, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю А.М.А. – удовлетворить.

Прекратить право собственности А.М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок ...

Признать за муниципальным образованием Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Илекского районного суда

Оренбургской области подпись Ю.А.Мельников 

Решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2023 года.

Судья Илекского районного суда

Оренбургской области подпись Ю.А.Мельников