Дело 2а-293/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Республика Карелия г. Лахденпохья 26 июня 2018 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б., при секретаре Аблеевой Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия об установлении ФИО1 временного ограничения выезда из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия обратилась в суд с административным иском об установлении ФИО1 временного ограничения выезда из Российской Федерации. Административный иск мотивирован тем, что административный ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 12.07.2011 года. По состоянию на 04 июня 2018 г. ФИО1 имеет задолженность по уплате налогов, пени и штрафов в размере 118985,95 руб. Постановлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия от 09.08.2017 года № 6077 принято решение о взыскании указанной задолженности, которое направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения. Возбуждено исполнительное производство №3985/15/10007-ИП. До настоящего времени ФИО1 требования исполнительного документа не исполнил. На основании изложенного, ссылаясь на ст.67 Закона об исполнительном производстве, ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», административный истец просил, установить ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации, являющемуся должником по исполнительному производству № 9867/17/10007-ИП до исполнения обязательств по данному исполнительному производству. 

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в ходатайстве также указали, что заявленные требования поддерживают в полном объёме.

Представитель Отдела судебных приставов по Лахденпохскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Карелия в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы настоящего дела и исполнительного производства № 9867/17/10007-ИП, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 12.07.2011 года. Налоговым органом ФИО1 было направлено требование от 12.07.2017 г. № 28043 об уплате недоимки по налогам, пеней и штрафов в размере 283566,9 руб. Указанное требование в полном объеме не исполнено. Постановлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия от 09.08.2017 года № 6077 принято решение о взыскании указанной задолженности, которое направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения. Возбуждено исполнительное производство № 9867/17/10007-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании налогов, пени, штрафов в размере 266167,48 руб. До настоящего времени ФИО1 требования исполнительного документа в полном объеме не исполнил. По состоянию на 04 июня 2018 г. ФИО1 имеет задолженность по уплате налогов, пени и штрафов в размере 118985,95 руб. 

Указанные выше обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами и сторонами не оспариваются. 

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 этого же Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В силу ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В случае, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

При этом, по смыслу ч. 1 этой нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению. Факт неисполнения должником обязательств по уплате налогов, пени, штрафов в судебном заседании установлен, уважительных причин, не позволивших исполнить указанные обязательства, должником суду не представлено, сумма задолженности превышает 10000 руб., в связи с чем, должнику может быть установлено временное ограничение выезда из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № 9867/17/10007-ИП.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, 

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Ограничить право ФИО1 на выезд из Российской Федерации.

Установить, что ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 действует до исполнения обязательств, возложенных на него Постановлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия от 09.08.2017 года № 6077 (до исполнения обязательств по исполнительному производству № 9867/17/10007-ИП). 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения через Лахденпохский районный суд Республики Карелия.

Председательствующий: А.Б. Каменев 

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июля 2016 года.

Председательствующий: А.Б. Каменев