Дело № 2-2979/19 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Бердыш С.А., 

при секретаре Тулупниковой К.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска об уточнении границ земельного участка,

установил:

Истцы обратились в суд к КУМИ Администрации 

<

адрес> с иском об уточнении границ земельного участка, в котором указали, что им принадлежит на праве долевой собственности следующие недвижимое имущество: жилой дом, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 140,2 кв.м, 1/2 доли ФИО1, на основании договора дарения от 

<

дата> и свидетельства о праве на наследство по завещанию № от 

<

дата>, ФИО2 на основании договора купли № от 

<

дата>. 

Указанный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, по адресу: 

<

адрес>, ориентировочной площадью 832 кв.м., граница земельного участка подлежит уточнению.

В целях уточнения границы земельного участка истцами было получено Постановление Администрации 

<

адрес> от 

<

дата> № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка по 

<

адрес>» п. 3 которого, было определенно истцам обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка.

Истцами в указанных целях были проведены кадастровые работы, по результатам которых был подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером: 61:55:0011707:33, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Межевой план был направлен на согласовании в управление архитектуры и градостроительства города, однако письмом от 

<

дата> 

<

адрес> в согласовании межевого плана было отказано по причине нарушения фасадной линией земельного участка линии застройки, что повлекло включение в границы земельного участка земель общего пользования.

Просили суд уточнить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу 

<

адрес>, путем внесения изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости о характеристиках, границах и площади земельного участка и считать, что площадь земельного участка составляет 868 кв.м с обозначением характерных точек границ: 

<

данные изъяты>

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Предоставили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, при этом указали, что исковые требования поддерживают, просят их удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика КУМИ Администрации г. Новочеркасска – ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам. 

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 принадлежит на праве долевой собственности следующие недвижимое имущество: жилой дом, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 140,2 кв.м, 1/2 доли ФИО1 на основании договора дарения от 

<

дата> и свидетельства о праве на наследство по завещанию № от 

<

дата>, ФИО2 на основании договора купли № от 

<

дата>. 

Указанный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, по адресу: 

<

адрес>, ориентировочной площадью 832 кв.м, граница земельного участка подлежит уточнению.

В целях уточнения границы земельного участка истцами было получено Постановление Администрации 

<

адрес> от 

<

дата> № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка по 

<

адрес>» п. 3 которого, было определенно истцам обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка.

Истцами были проведены кадастровые работы, по результатам которых был подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером: 61:55:0011707:33, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Межевой план был направлен на согласование в управление архитектуры и градостроительства города, однако письмом от 

<

дата> 

<

данные изъяты> в согласовании межевого плана было отказано по причине нарушения фасадной линией земельного участка линии застройки, что повлекло включение в границы земельного участка земель общего пользования.

Согласно п.1 ст. 39.20. Земельного кодекса РФ "Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение" если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным, законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Между тем, в соответствии с. п. 10 ст. 22 Федерального закона от 

<

дата> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с заключением кадастрового инженера границами земельного участка были определены границы, закрепленные заборами (точки н1-н1), позволяющими определить местоположение. Также соответствие фактического местоположения на местности подтверждено генеральным планом, на котором отображены здания и заборы, согласно которых была привязка на местности, подготовленным МУП «ЦТИ» 

<

адрес> от 

<

дата>, топографической съемкой масштаба 1:500 с планшета точки 7-5-11 от 1986 из УАиГ 

<

адрес> и координатами смежных земельных участков по границе точки 23-24, 1-12 стоящих на кадастровом учете.

Площадь земельного участка изменилась в сторону увеличения на 36 кв.м, что соответствует предельному минимальному и максимальному размеру земельного участка (Р мин и Р макс) согласно правил землепользования и застройки МУ «

<

адрес>» от 

<

дата> № (Официальный выпуск Новочеркасские ведомости» № (499) от 

<

дата>). Земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> находится в зоне Ж-2, предельный минимальный и максимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «Земли под домами индивидуальной жилой застройки» составляет ФИО4 200 кв.м/Рмах 2400.

Таким образом, границы земельного участка установлены в строгом соответствии с нормами действующего законодательства. 

Также в соответствии со статьей 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Проект планировки состоит из основной части, которая включает в себя чертеж планировки территории, где отображаются, в том числе и красные линии.

Согласно пункту 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования и границы территорий, занятых линейными объектами, которые утверждаются в составе проекта планировки, а также проекта межевания.

Красная линия является границей отделяющей территорию квартала, микрорайона и других элементов планировочной структуры от дорог, проездов, площадей, а также других земель общего пользования (приказ Минрегиона России от 

<

дата> N 820).

В силу пункта 2 статьи 11.10. Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территории планирования, прав землепользователя и застройщика, проекта планировки территории, документации земельных участков общего пользования, в том числе красных линий.

Красные линии подлежат обязательному отражению и учету в генеральном плане, проекте детальной планировки, протоколе застройщика, проектах планировки улиц и площадей.

В данном случае отсутствие документальных доказательств о прохождении красных линий по земельному участку исключает его нахождение на территории общего пользования.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствие с п.1 ст. 43 Федеральный закон от 

<

дата> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Земельный участок находится в государственной собственности до разграничения, в соответствии с решением Городской Думы 

<

адрес> от 

<

дата> № «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес>» Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес> осуществляет полномочия по управлению и распоряжению земельными участками находящимися в государственной собственности.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 14 Федеральный закон от 

<

дата> N 218-ФЗ (ред. От 

<

дата>) "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно пп. 4 п. 8 ст. 41 Федеральный закон от 

<

дата> № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно являются судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Истцами были проведены кадастровые работы со следующим уточнением сведений о характерных точках границ уточняемого земельного участка 

<

данные изъяты>

В соответствии с пп.6 п.5 ст. 14 Федерального закона от 

<

дата> № 218-ФЗ (ред. от 

<

дата>) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В связи с чем суд полагает возможным внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу 

<

адрес>, и считать, что площадь земельного участка составляет 868 кв.м с обозначением характерных точек границ: 1

<

данные изъяты>

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес> об уточнении границ земельного участка удовлетворить. 

Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 61:55:0011707:33, расположенного по адресу 

<

адрес>, и считать, что площадь земельного участка составляет 868 кв.м с обозначением характерных точек границ: 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2019 года.