Производство № 2а-7694/2025

УИД 28RS0004-01-2025-017867-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Гребенник А.В.,

при секретаре Науменко А.Д.,

с участием помощника прокурора Суворовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Благовещенское» к ФИО1 об изменении и дополнении ранее установленного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России «Благовещенское» (далее – МУ МВД России «Благовещенское») обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого, указав, что приговором Бурейского районного суда Амурской области от 07 февраля 2020 года Ворса Р.Е. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы. Решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 11 апреля 2023 года в отношении Ворса Р.Е. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00. 6 сентября 2023 года Ворса Р.Е. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 10 ноября 2023 года Ворса Р.Е. поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Благовещенское» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 14 июня 2024 года в отношении Ворса Р.Е. дополнено административное ограничение в виде запрета посещения мест культурно-массовых мероприятий (митингов, демонстраций, шествий), и участия в их проведении. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 27 февраля 2025 года в отношении Ворса Р.Е. изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00, на 22.00 до 06.00. Находясь под административным надзором, Ворса Р.Е. допустил нарушения административного законодательства в течение одного года, а именно 13 октября 2025 года (постановление мирового судьи Амурской области по БГСУ № 9 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ); 17 октября 2025 года (постановление мирового судьи Амурской области по БГСУ № 9 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ). Данные постановления о привлечении к административной ответственности Ворса Р.Е. не обжалованы, вступили в законную силу. Указанный факт свидетельствует о ненадлежащем поведении Ворса Р.Е. в качестве лица, состоящего под административным надзором и имеющего непогашенную, неснятую судимость.

На основании изложенного, административный истец просит суд изменить ранее установленное в отношении поднадзорного Ворса Р.Е. административное ограничение в виде: «обязательной явка 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации», изложив в следующей редакции: «обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации»; а также дополнить административным ограничением в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.

В судебное заседание административный ответчик, представитель административного истца не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляли, согласно письменного заявления административный ответчик просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Учитывая, надлежащее извещение административного ответчика, административного истца, принимая во внимание заключение прокурора, а также руководствуясь положениями части 4 статьи 272 КАС РФ, пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд определил рассматривать дело при данной явке.

Помощник прокурора города Благовещенска Суворова М.А. в своем заключении полагала необходимым требования удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, досрочного прекращения административного надзора, частичной отменой или дополнения ранее установленных административных ограничений регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно статье 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п. 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что на основании приговора Бурейского районного суда Амурской области от 07 февраля 2020 года Ворса Р.Е. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы.

Решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 11 апреля 2023 года в отношении Ворса Р.Е. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00.

06 сентября 2023 года Ворса Р.Е. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

10 ноября 2023 года Ворса Р.Е. поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Благовещенское» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

При постановке на профилактический учет Ворса Р.Е. был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 14 июня 2024 года в отношении Ворса Р.Е. установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (митингов, демонстраций, шествий) и участия в указанных мероприятиях.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 27 февраля 2025 года изменено ранее установленное решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 11 апреля 2023 года в отношении ФИО1, *** года рождения, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часа до 06.00 часов.

Находясь под административным надзором, Ворса Р.Е. допустил нарушения административного законодательства в течение одного год.

Постановлением мирового судьи Амурского области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 13 октября 2025 года Ворса Р.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Постановлением мирового судьи Амурского области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 17 октября 2025 года Ворса Р.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности КН не обжалованы, вступили в законную силу.

Из разъяснений, данных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Принимая во внимание неоднократное привлечение Ворса Р.Е. к административной ответственности, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление о дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений поднадзорному Ворса Р.Е., что, по мнению суда, соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МУ МВД России «Благовещенское» – удовлетворить.

Изменить ранее установленное решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 11 апреля 2023 года, с учетом решений Благовещенского городского суда Амурской области от 14 июня 2024 года, от 27 февраля 2025 года, в отношении ФИО1, *** года рождения, административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, на обязательную явку 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Дополнить ФИО1, *** года рождения, ранее установленные решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 11 апреля 2023 года, решением Благовещенского городского суда от 14 июня 2024 года административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Гребенник