Заочное 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре Пастуховой Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2020-004195-03 (2-2486/2020) по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с данным иском, указав в обоснование, что 00.00.0000 комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское проведена внеплановая проверка соблюдения требований земельного законодательства в отношении ФИО1 на основании распоряжения председателя комитета от 00.00.0000 № 000 в присутствии ФИО1

В ходе проверки установлено, что земельный участок общей площадью 000 кв.м расположенный по адресу: (данные изъяты) с кадастровым номером 000, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, 00.00.0000 г.р. (доля 00), ФИО3, 00.00.0000 г.р. (доля 00), ФИО2, 00.00.0000 г.р. (доля 00), ФИО3, 00.00.0000 г.р. (доля 00), ФИО4, 00.00.0000 г.р. (доля 00), ФИО1, 00.00.0000 г.р. (доля 00). Категория земель: земли населенных пунктов вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома и хозпостроек, для индивидуальной жилой застройки.

При осмотре территории на месте установлено, что земельный участок по периметру огорожен, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. Вход на земельный участок осуществляется через деревянные ворота и калитку, установленные с юго-западной стороны. На земельном участке расположены: дом и хозяйственные постройки.

В результате проведения обмера земельного участка мерной лентой и изучения картографических материалов установлено, что площадь огороженного земельного участка составляет 000 кв.м, из них 000 кв.м – площадь земельного участка с кадастровым номером 000, 000 кв.м – площадь самовольно занятого земельного участка, прилегающего с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 000.

Самовольное занятие земельного участка общей площадью 000 кв.м, прилегающего с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 000, произошло путем установления деревянного забора за границами предоставленного и поставленного на кадастровый учет земельного участка.

На земельный участок общей площадью 000 кв.м правоустанавливающие документы у ФИО1 отсутствуют.

00.00.0000 по результатам рассмотрения материалов проверки, проведенной в отношении ФИО1., направленных в Усольский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Иркутской области, вынесено постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

00.00.0000 ФИО1 выдано предписание об устранении выявленного нарушения земельного законодательства со сроком исполнения до 00.00.0000, включительно. 00.00.0000 вынесено решение о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства до 00.00.0000 на основании распоряжения администрации города Усолье-Сибирское от 00.00.0000 № 000 «О мерах по предотвращении коронавирусной инфекции».

По истечении срока исполнения предписания № 000 в отношении ФИО1. проведена внеплановая проверка исполнения ранее выданного предписания, по результатам которой установлено что самовольно занятый земельный участок общей площадью 000 кв.м прилегающий с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером прилегающего с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 000 расположенному по адресу: (данные изъяты), продолжает использоваться ФИО1 без прав, предусмотренных законодательством РФ на данный земельный участок, деревянный забор до настоящего времени не демонтирован.

На основании изложенного истец просит обязать ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 000 кв.м, прилегающий с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 000 расположенному по адресу: (данные изъяты), путем демонтажа деревянного забора за границами предоставленного и поставленного на кадастровый учет земельного участка.

Представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д. ), в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно пункту 67 названного Постановления Пленума ВС РФ бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Ответчик извещался о дате и времени судебного заседания путем направления судебной повестки по месту жительства, указанному в исковом заявлении, однако указанное извещение проигнорировал и для получения почтового отправления не явился (л.д.). 

Учитывая изложенное, суд, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, далее ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ, органы местного самоуправления обладают правами собственника в отношении муниципального имущества, в том числе, в отношении земельных участков, которые они вправе представлять гражданам и юридическим лицам и осуществлять контроль за их использованием.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. 

В соответствии с частью 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 2 с. 62, п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В судебном заседании установлено, что земельный участок общей площадью 000 кв.м, расположенный по адресу: (данные изъяты) с кадастровым номером 000, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, 00.00.0000 г.р. (доля 00), ФИО3, 00.00.0000 г.р. (доля 00), ФИО2, 00.00.0000 г.р. (доля 00), ФИО3, 00.00.0000 г.р. (доля 00), ФИО4, 00.00.0000 г.р. (доля 00), ФИО1, 00.00.0000 г.р. (доля 00). Категория земель: земли населенных пунктов вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома и хозпостроек, для индивидуальной жилой застройки, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.).

Из искового заявления следует, что в результате проведения обмера земельного участка мерной лентой и изучения картографических материалов установлено, что площадь огороженного земельного участка составляет 000 кв.м, из них 000 кв.м – площадь земельного участка с кадастровым номером 000, 00 кв.м – площадь самовольно занятого земельного участка, прилегающего с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 000 (л.д.).

Самовольное занятие земельного участка площадью 000 кв.м произошло путем установления забора за границами предоставленного и поставленного на кадастровый учет земельного участка.

Факт самовольного занятия земельного участка площадью 000 кв.м подтверждается актом проверки органа муниципального земельного контроля от 00.00.0000 № 000 (лд.).

На земельный участок общей площадью 000 кв.м правоустанавливающие документы ответчиком не представлены.

Согласно материалам дела, 00.00.0000 г. ответчику выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ, согласно которому ему предписано в срок до 00.00.0000 включительно, устранить допущенное нарушение путем освобождения самовольно занятого земельного участка, либо предоставления оформленных в установленном порядке документов на земельный участок (л.д.). 

00.00.0000 вынесено решение о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства до 00.00.0000 на основании распоряжения администрации города Усолье-Сибирское от 00.00.0000 № 000 «О мерах по предотвращении коронавирусной инфекции».

До настоящего времени выявленные нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка, ответчиком не устранены, что подтверждается актом проверки от 00.00.0000 № 000 (л.д. 27-31).

Поскольку ответчик самовольно занял земельный участок общей площадью 000 кв.м, требования предписания о его освобождении в установленные сроки не выполнил, на него должна быть возложена обязанность по освобождению самовольно занятого земельного участка.

Суд считает, что разумным и достаточным сроком для исполнения настоящего решения суда будет срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 233-235, 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 000 кв.м, прилегающий с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 000 расположенному по адресу: (данные изъяты), путем демонтажа деревянного забора за границами предоставленного и поставленного на кадастровый учет земельного участка.

Ответчик вправе подать в Усольский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2020 г.

Судья П.В. Медведев