Дело № 2а-127/2025 (2а-1134/2024) 

УИД: 05RS0020-01-2024-002042-94

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2025года с. Юбилейное Кизлярского района, РД 

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Илясова А.Д., при секретаре Гусейновой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Дагестан к ФИО1 ФИО4 о взыскании налогов и сборов, 

У С Т А Н О В И Л:

Управление ФНС России по Республике Дагестан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по земельному налогу физических лиц в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 638 рублей 54 копейки, земельному налогу физических лиц в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 768 рублей 00 копеек, налогу на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 194 рубля, суммы пеней, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ в размере 4 141 рубль 47 копеек, транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 3 115 рублей 33 копейки, транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 816 рублей 00 копеек, на общую сумму 10 673 рубля 34 копейки, указав в обосновании своих требований, что на налоговом учете в Управление ИФНС России по Республике Дагестан ФИО1 ФИО6 состоит в качестве налогоплательщика, который обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч.1 ст.32 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица который, ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным - выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федераций признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговом агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. 

На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать, соответствующие налоги, и (или) сборы.

В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным статьей 83 НК РФ. 

Плательщиками имущественных налогов в соответствии со ст. 357, 388, 400 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, обладающие земельными участками, и правом собственности на имущество признаваемые объектом налогообложения, согласно статьи 358, 389, 401 НК РФ соответственно.

Налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (ч 1 ст. 362 НК РФ); государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 390 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 402 HIC РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами не истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1 ст. 408 НК РФ).

Согласно п.2 ст.406 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать: 

1) 0,1 процента в отношении:

жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат;

объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом;

единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом;

гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;

2) 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей;

3) 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.

На основании Налогового Кодекса РФ был исчислен налог на имущество (по формуле: кадастровая стоимость *доля в праве*налоговая ставка/100*количество месяцев, за которые производится расчет). 

Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в соответствии с п. 4 статьи 85 НК РФ, налогоплательщик является владельцем имущества, транспортных средств и земельных участков признаваемых объектом налогообложения:

За 2022 год начислено к уплате 194 рубля 00 копеек:

-имущество-дом: 

<

адрес>

400939*0,10/100*12/12*1,1 =194

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 361 НК РФ Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Налоговые ставки, указанные в п. 1 ст. 361 НК, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз (п. 2 ст. 361 НК РФ).

В Республике Дагестан ставки уставлены в ст. 2 Закона Республики Дагестан от 02.12.2002 № 39 "О транспортном налоге" (принят Народным Собранием РД 26.11.2002).

На основании положений Налогового кодекса РФ и Закона РД «О транспортном налоге» был исчислен транспортный налог (но формуле: мощность двигателя * налоговая ставка * количество месяцев, за которые производится расчет): 

Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в соответствии с п. 4 статьи 85 НК РФ, налогоплательщик является владельцем имущества, транспортных средств и земельных участков признаваемых объектом налогообложения:

За ДД.ММ.ГГГГ год начислено к уплате 1 816 рублей 00 копеек;

транспортное средство: 

<

данные изъяты>, гос.рег.номер №

124*10*12/12=1240

транспортное средство: 

<

данные изъяты>, гос.рег.номер №

72*8*12/12=576

За ДД.ММ.ГГГГ год начислено к уплате 1 816 рублей 00 копеек;

транспортное средство: 

<

данные изъяты>, гос.рег.номер №

124*10*12/12=1240

транспортное средство: 

<

данные изъяты>, гос.рег.номер №

72*8*12/12=576

Итого: - 3632 рубля 00 копеек, с учетом частичной уплаты - 3 115 рублей 33 копейки.

За ДД.ММ.ГГГГ год начислено к уплате 1 816 рублей 00 копеек;

транспортное средство: 

<

данные изъяты>, гос.рег.номер №

124*10*12/12=1240

транспортное средство: 

<

данные изъяты>, гос.рег.номер №

72*8*12/12=576

Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношений земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве па земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд; 

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

На основании положений Налогового кодекса РФ был исчислен земельный налог (по формуле: кадастровая стоимость*доля в праве*налоговая ставка/100*количество месяцев, за которые производится расчет).

Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в соответствии с п. 4 статьи 85 НК РФ, налогоплательщик является владельцем имущества, транспортных средств и земельных участков признаваемых объектом налогообложения:

За ДД.ММ.ГГГГ год начислено к уплате 577 рублей 00 копеек;

земельный участок: 

<

адрес>, КН:№

6222*0,30/100*12/12=19 

земельный участок: 

<

адрес>, КН:№

186144*0,30/100*12/12=558

За ДД.ММ.ГГГГ год начислено к уплате 577 рублей 00 копеек;

земельный участок: 

<

адрес>, КН:№

6222*0,30/100*12/12=19 

земельный участок: 

<

адрес>, КН:№

186144*0,30/100*12/12=558

Итого: - 1154 рубля 00 копеек, с учетом частичной уплаты - 638 рублей 54 копейки. 

За ДД.ММ.ГГГГ год начислено к уплате 768 рублей 00 копеек;земельный участок: 

<

адрес>, КН:№

23959*0,30/100*12/12*1,1=25

земельный участок: 

<

адрес>, КН:№

399652*0,30/100*12/12*1,1=743

Налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налогов, установленную законодательством. 

Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов. 

Согласно п.2 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора. 

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

В нарушение вышеуказанных положений НК РФ, административный ответчик не уплатил в установленный срок (уплатил частично) в бюджетную систему РФ суммы начисленных налогов. 

В соответствии со ст.75 НК при неуплате в установленный законодательством срок начисляется пеня в размере 1/300 действующей на это время ставки рефинансирования Центрального Банка России. 

Налоговым органом в отношении ФИО1 ФИО7 выставлены требования об уплате налогов и сборов № от ДД.ММ.ГГГГ, с предложением погасить задолженность по вышеуказанным налогам, однако, до настоящего времени административный ответчик не уплатил (или не полностью уплатил) суммы налога и соответствующие пени. 

Управление ФНС России по 

<

адрес> просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 ФИО8 недоимки по земельному налогу физических лиц в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 638 рублей 54 копейки, земельному налогу физических лиц в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 768 рублей 00 копеек, налогу на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 194 рубля, суммы пеней, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ в размере 4 141 рубль 47 копеек, транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 3 115 рублей 33 копейки, транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 816 рублей 00 копеек, на общую сумму 10 673 рубля 34 копейки.

Представитель административного истца, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещен о времени и месте рассмотрения дела. 

Административный ответчик был уведомлен о месте и времени судебного заседания. Однако, в судебное заседание не явился.

Оснований для отложения судебного разбирательства по основаниям, предусмотренным ст. 150 КАС РФ, судом не установлено.

Исследовав материалы дела и, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит выводу о необходимости удовлетворения административный требований. При этом суд исходит из следующего:

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии с п.2 ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Пунктом 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 ФИО9 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, в связи с неуплатой налога в добровольном порядке, ФИО1 ФИО10. было направлено требование об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром исходящей заказной почтовой корреспонденции. 

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. 

В указанные сроки задолженность ответчиком погашена не была. 

В связи с неисполнением налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ). 

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, в установленном законом порядке и в сроки, предусмотренные ст.48 НК РФ, инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа в мировой суд, который вынес судебный приказ №, отмененный ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями от должника. 

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с настоящим административным иском. 

На основании сведений об имуществе налогоплательщика - физического лица у налогоплательщика ФИО1 ФИО11. имеются объекты налогообложения, с наличием которых связано возникновение обязанности по уплате имущественных налогов: 

Между тем, в соответствии со ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок, не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, ФИО1 ФИО12 не позднее ДД.ММ.ГГГГ должен был произвести оплату налогов за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ должен был произвести оплату налогов за 2022 год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Инспекцией в отношении ФИО1 ФИО13 выставлены требования ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Однако, ФИО1 ФИО14 налог в установленный срок не оплачен.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Определением судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. отменен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 ФИО15

Согласно абзаца третьего подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, согласно которого освобождаются организации и физические лица - при подаче в суд административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные уполномоченными на то органами.

Согласно ч.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и ч.3 ст.109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

С учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО1 ФИО16 в доход бюджета муниципального образования «Кизлярский район» Республики Дагестан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по РД к ФИО1 ФИО17 о взыскании налогов и сборов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> в пользу УФНС по РД недоимки по земельному налогу физических лиц в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 638 рублей 54 копейки, земельному налогу физических лиц в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 768 рублей 00 копеек, налогу на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 194 рубля, суммы пеней, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ в размере 4 141 рубль 47 копеек, транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 3 115 рублей 33 копейки, транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 816 рублей 00 копеек, на общую сумму 10 673 рубля 34 копейки (десять тысяч шестьсот семьдесят три рубля тридцать четыре копейки). 

Взыскать с ФИО1 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> в доход бюджета муниципального образования «Кизлярский район» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 4 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кизлярский районный суд Республики Дагестан. 

Решение изготовлено в окончательной форме 11.03.2025 года.

Судья А.Д. Илясов