31RS0002-01-2024-003082-91 дело №2а-2587/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2024 года г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе: 

председательствующего судьи Заполацкой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Дыбчинской А.И.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Белгородского района Шелухиной Т.В., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Белгородского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Белгородского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами до вынесения решения врачебной комиссией ОГБУЗ «Белгородская центральная районная больница» об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение №(номер обезличен), выданное 21.06.2016 года в МОТРОТРЭР ГИБДД УМВД России по Белгородской области в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал.

Представители заинтересованных лиц ОМВД России по Белгородскому району, ОГБУЗ «Белгородская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом и своевременно путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии неявившихся заинтересованных лиц. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает административные исковые требования прокурора Белгородского района в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Административным истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, бесспорно подтверждающие, что ввиду наличия у ФИО1 диагноза (информация скрыта) ему противопоказано управление транспортными средствами.

Установлено, что административный ответчик имеет право управления автотранспортными средствами категории «В, В1 (AS), М».

Водительское удостоверение № (номер обезличен), выдано ФИО1 21.06.2016 года со сроком действия до 21.06.2026 года, о чем свидетельствует карточка операций с водительским удостоверением.

Согласно справке ОГБУЗ «Белгородская ЦРБ» от 10.06.2024 года, административный ответчик с 09.06.2015 года состоит на диспансерном наблюдении врача (информация скрыта)

Медицинская документация не содержит данных о снятии административного ответчика с диспансерного наблюдения.

Доказательств, опровергающих наличие у ФИО1, соответствующего диагноза, в материалах дела не имеется. 

Данная информация сомнений у суда не вызывают и подтверждаются медицинской картой пациента ФИО1, исследованной в судебном заседании.

Согласно ст. 2 Федеральному закону от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 указанного Закона являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 вышеназванного Федерального закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 Федерального Закона N 196-ФЗ).

Статьей 28 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года N 1604, наличие у ФИО1 заболевания с диагнозом: (информация скрыта) является противопоказанием к управлению транспортными средствами. 

Автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же автотранспортными средствами лицами, имеющими этому медицинские противопоказания, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

Следовательно, прокурор вправе в порядке ч. 1 ст. 39 КАС РФ обратиться в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц в суд о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, у которого здоровье препятствует безопасному управлению транспортным средством.

В силу положений пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ при принятии решения, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено. 

Срок исполнения решения устанавливается судом с учетом существа разрешенных требований, принципов разумности и справедливости. 

Поскольку наличие у ФИО1 диагноза (информация скрыта) который препятствует безопасному управлению транспортным средством, подтверждается материалами дела, и он является основанием для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден, в соответствии со ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск прокурора Белгородского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 (номер обезличен)) о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, (информация скрыта)) на управление транспортными средствами до вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 в течение трех суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № (номер обезличен) выданное 21.06.2016 года в МОТРОТРЭР ГИБДД УМВД Белгородской области.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Белгородский район» в размере 300 рублей. 

Решение суда, вступившее в законную силу, направить в УГИБДД УМВД России по Белгородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Белгородский районный суд в течение месяца дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 30.09.2024 года.

Судья Е.А. Заполацкая