Дело № 2-558/2025

61RS0013-01-2024-000725-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года г.Красный ФИО1 Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тесленко А.В.,

при секретаре Гусаревой С.И., 

с участием помощника Красносулинского городского прокурора Ростовской области Потехина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Красносулинского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к МБОУ Прохоровская ООШ об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства и принять меры по проведению инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,

УСТАНОВИЛ:

Красносулинский городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации обратился с иском в суд к МБОУ Прохоровская ООШ об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства и принять меры к МБОУ Прохоровская ООШ устранить выявленные городской прокуратурой нарушения природоохранного законодательства РФ и принять меры по проведению инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.по проведению инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в котором просил обязать. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что Красносулинской городской прокуратурой, в соответствии с приказом прокурора Ростовской области от 15.07.2021 № 130 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере». Проверкой установлено, что образовательным учреждением не проведена инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В этой связи городской прокуратурой 28.01.2025 директору муниципального образовательного учреждения внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, однако до настоящего времени инвентаризация не проведена.

В судебном заседании помощник Красносулинского городского прокурора Потехин А.А. поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца помощника Красносулинского городского прокурора Потехина А.А., исследовав представленные доказательства, оценив их по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 42 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. 

Установлено, что осуществляется эксплуатация угольной котельной на протяжении более 9 лет, являющейся стационарным источником загрязнения атмосферного воздуха.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

В силу ч. 1 приказа Минприроды России от 19.11.2021 № 871 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки» инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с использованием стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. 

Из материалов дела следует, что МБОУ Прохоровская ООШ осуществляется эксплуатация угольной котельной на протяжении более 10 лет, являющейся стационарным источником загрязнения атмосферного воздуха. В ходе проверочных мероприятий прокуратурой города установлено, что образовательным учреждением не проведена инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

28.01.2025 директору муниципального образовательного учреждения внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, однако до настоящего времени инвентаризация не проведена.

Данный факт не оспаривается ответчиком МБОУ Прохоровская ООШ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что указанные нарушения требований законодательства РФ, допущенные МБОУ Прохоровская ООШ, ставят под угрозу причинение вреда окружающей среде, жизни и здоровью граждан, что в свою очередь влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и является недопустимым, в связи с чем исковые требования Красносулинского городского прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Суд считает возможным установить срок исполнения настоящего решения 6 месяцев со дня его вступления в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Красносулинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МБОУ Прохоровская ООШ (ИНН 

<

***>) принять меры по проведению инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Установить срок исполнения настоящего решения суда 6 месяцев со дня его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

Судья А.В. Тесленко

Решение в окончательной форме изготовлено 15.05.2025