РЕШЕНИЕ

2 апреля 2019 года г. Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес> на постановление административной комиссии муниципального образования города Тулы № № от 17.01.2019 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», 

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования города Тулы № № от 17.01.2019 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, а именно в том, что 22.11.2018 г. в период с 09 час. 05 мин. до 10 час. 06 мин., на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: 

<

адрес>), было размещено принадлежащее ФИО2 транспортное средство марки LADA 213100, LADA 4х4, государственный регистрационный знак №, без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 г. «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в суд с настоящей жалобой, указав, что согласно фотоснимка, схем парковки с официального сайта 

<

данные изъяты>.ru и снимка видеофиксации датчика 

<

данные изъяты> участка дороги по 

<

адрес> видно, что его транспортное средство находилось вне зоны платного парковочного пространства №№, расположенного по 

<

адрес>, обозначенного дорожными знаками 6.4 «Парковка (парковочное пространство)» с информационной табличкой 8.8 «Платные услуги» и ограниченного дорожной разметкой, в связи с чем, постановление является незаконным и подлежит отмене.

В судебном заседании ФИО2 поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. Указал, что зона действия платной парковки распространяется в точках координат согласно открытым данным парковочного пространства г. Тулы на официальном сайте правительства. Исходя из координат, указанных в постановлении и координат местоположения парковки № №, его автомобиль располагался вне зоны платной парковки, поскольку был припаркован за ее пределами. Просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Административной комиссии муниципального образования г.Тулы по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что ФИО2 правомерно привлечен к административной ответственности. 

Заслушав заявителя ФИО2, представителя административной комиссии муниципального образования г.Тулы исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

В силу ч.ч.1, 3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п.1.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 г. №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» к территории платной городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090. 

Согласно п.6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 г. №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Невыполнение требований в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством (пп.6.6, 6.7 Правил).

Согласно ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Постановлением администрации г.Тулы от 30.06.2015 г. №3507 «О создании и об использовании платных городских парковок (парковочных мест) в муниципальном образовании город Тула» предусмотрено, что парковка №№ – часть автомобильной дороги, имеющей адресный ориентир: 

<

адрес>. Количество парковочных мест - 80, в том числе для инвалидов - 8 бесплатно. Пикетный участок 

<

данные изъяты> расположение относительно начала дороги – слева, количество парковочных мест -13. Пикетный участок 

<

данные изъяты> расположение относительно начала дороги – слева, количество парковочных мест -13.

Согласно сведениям МКУ «Сервисный центр города Тулы» координатами начало и конец парковочного пространства №№ (г

<

адрес>) являются (

<

данные изъяты>). 

Из материалов административного дела усматривается, что ФИО2 на праве собственности принадлежит автомобиль марки LADA 213100, LADA 4х4, государственный регистрационный знак №

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлено, что специальным техническим средством – 

<

данные изъяты> работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фотосъемки выявлен факт стоянки транспортного средства марки LADA 213100, LADA 4х4, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ФИО2, 22.11.2018 г. в период с 09 час. 05 мин. до 10 час. 06 мин., по адресу: 

<

адрес> (координаты: 

<

данные изъяты>), без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 г. «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Дозор–М, принцип работы которого при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь автомашины, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на местах, обозначенных как платная парковка, свыше установленных тридцати минут, предусмотренными п.4 Постановления Администрации г. Тулы от 07.10.2015 г. №5235 «О порядке оплаты в размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

При этом специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, совершенное ФИО2, имеет идентификатор 

<

данные изъяты>, свидетельство о проверке: № №, проверка действительна до 30.10.2019 г.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, у суда не имеется.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими собранными и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: постановлением №№ от 17.01.2019 г.; фототаблицей с указанием даты, времени и места стоянки транспортного средства, сведениями из ГИБДД УМВД России по Тульской области о том, что собственником автомобиля LADA 213100, LADA 4х4, государственный регистрационный знак № является ФИО2, схемой дислокации дорожных знаков и дорожной разметки по адресу: 

<

адрес> в районе парковки №№.

Доказательств, свидетельствующих о том, что оплата парковки была произведена 22.11.2018 г. за период с 09 час. 05 мин. до 10 час. 06 мин., материалы дела не содержат. 

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Заявителем оспаривается то обстоятельство, что принадлежащий ему автомобиль 22.11.2018 г. в период с 09 час. 05 мин. до 10 час. 06 мин., находился на территории городской платной парковки №№. 

В силу ст.1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.

Согласно приложению №3 к решению Тульской городской Думы от 22.04.2015г. №11/266 участок дороги по 

<

адрес> подпадает в зону действия дорожного знака платной парковки. 

Как следует из дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на участке дороги после пересечением ул. Коминтерна и ФИО4 с левой стороны дороги имеют дорожные знаки 6.4 «Парковка или парковочное место», 8.6.1 «Способ постановки транспортного средства на стоянку», указывающего на то, что все транспортные средства должны быть поставлены на стоянку параллельно краю проезжей части; 8.8 «Платные услуги». Указанные знаки являются действующими, сведений о том, что принято какое-либо решение о незаконности их размещения или о незаконности действий или решений соответствующих должностных лиц (органов), осуществляющих установку указанного знака, не имеется. 

Факт наличия данных дорожных знаков, в месте совершения инкриминируемого ФИО2 правонарушения, им в судебном заседании не оспаривался.

Дислокации дорожных знаков и дорожной разметки согласуется с материалом фотофиксации, из которых усматривается, что парковка №№, на которой был зафиксирован автомобиль заявителя, без внесения платы, обозначенная в пикетном участке 

<

данные изъяты> - 

<

данные изъяты>, имеет тринадцать парковочных мест, начиная от знака платной парковки и заканчивается на пересечении ул.Советская с ул.Коминтерна. При этом транспортное средство ФИО2, расположено на территории, установленной администрацией города Тулы, зоны платной городской парковки №№.

Таким образом, доводы заявителя о том, что его транспортное средство располагалось после зоны платной парковки №№, являются несостоятельными, и опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2 осуществил стоянку принадлежащего ему транспортного средства на территории платной парковки, при этом оплата за парковку не была произведена.

Заявителем в судебном заседании не оспаривался тот факт, что его автомобиль был припаркован по адресу: 

<

адрес> то есть на участке дороги, которая относится к зоне платной городской парковки №№. 

Вопреки доводам жалобы координаты размещения транспортного средства, указанные в постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам и фотоматериалу, таким образом, место совершения административного правонарушения определено верно.

Иные доводы ФИО2 направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и являются способом защиты правонарушителя.

Самим заявителем в судебном заседании не оспаривался тот факт, что оплата размещения его ТС на платной парковке указанной в постановлении и в указанное время, не производилась. 

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии муниципального образования город Тула № № от 17.01.2019 г. в отношении ФИО2 сомнений в законности и обоснованности не вызывает, а потому оснований для его изменений или отмены не имеется 

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО2 в соответствии с санкцией ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 г. №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Порядок и сроки привлечения к ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула № № от 17.01.2019 г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 г. №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья