№ 2а-587/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года г. Медногорск 

Медногорский городской суд Оренбургской области 

в составе: 

председательствующего судьи Удотова С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Семагиной А.А.,

с участием:

помощника прокурора г. Медногорска Шаволиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства. 

**.**.**** ФИО1 А.С. осуждена Медногорским городским судом Оренбургской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ, суд признал рецидив преступлений, который в соответствии с ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасным.

По постановлению Бузулукского районного суда Оренбургской области от **.**.**** ФИО1 **.**.**** освобождена условно-досрочно из мест лишения свободы, отбывает дополнительное наказание в виде ограничения свободы, в связи с чем в настоящее время имеет непогашенную и неснятую судимость за умышленное тяжкое преступление против собственности.

Ссылаясь на указанное и опираясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости (8 лет), в рамках которого установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

Представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований. 

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на установление ей административного надзора и ограничений согласна, против удовлетворения иска не возражает. 

Помощник прокурора г.Медногорска Шаволина Е.С. выразила мнение, что заявленные ОП МО МВД России «Кувандыкский» требования об установлении ФИО1 административного надзора с предлагаемыми административными ограничениями подлежат удовлетворению. 

Выслушав заключение помощника прокурора Шаволиной Е.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. 

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Частью 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов представленных отделом полиции установлено, что **.**.**** ФИО1 осуждена Медногорским городским судом Оренбургской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год. 

Приговором суда от **.**.**** ФИО1 установлены следующие ограничения свободы, которые она не вправе совершать без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием данного наказания: не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства (пребывания) осужденного, не изменять место жительства или пребывания. 

Приговор вступил в законную силу **.**.****.

На основании постановления Бузулукского районного суда от **.**.**** ФИО1 **.**.**** освобождена условно-досрочно на неотбытый срок наказания (как указано в постановлении от **.**.****) 1 месяц 22 дня. 

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, в том числе по п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 была осуждена за совершение умышленного тяжкого преступления и в настоящее время имеет непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость, срок погашения которой начнет исчисляться со дня, следующего за днем окончания наказания в виде ограничения свободы. 

Согласно приговору Медногорского городского суда от **.**.**** обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ, суд признал рецидив преступлений, который в соответствии с ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасным, поскольку ФИО1 совершила преступление, относящееся к категории тяжких, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно характеристике, выданной начальником ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области, осужденная ФИО1 к проводимым воспитательным, массовым, режимным мероприятиям относилась положительно, работала швеей, на проводимые воспитательные беседы реагировала адекватно, имела одно дисциплинарное взыскание и 2 поощрения. 

Проанализировав указанные выше обстоятельства в их совокупности, учитывая наличие в действиях ФИО1, опасного рецидива преступлений, суд соглашается с доводами административного истца о необходимости применения в рассматриваемом случае положений п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, требующих безусловного и обязательного установления ей административного надзора.

Поскольку приговором от **.**.**** ФИО1 была осуждена за совершение умышленного преступления, отнесенного к категории тяжких, в настоящее время она имеет непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость, срок погашения которой начнет исчисляться на следующий день после полного отбытия ею дополнительного наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год.

Из сообщения Гайского филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области от **.**.**** окончание срока ограничения свободы закончится предположительно **.**.**** 

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 следует установить со дня, следующего за последним днем отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы (предположительно с **.**.****). 

Разрешая требование истца о сроке, на который должен быть установлен административный надзор за осужденной, суд приходит к следующему. 

Согласно пункту 2 части первой статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из вышеприведенных положений законодательства и данных о личности ФИО1 суд считает целесообразным определить ей срок административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 

1) запрещение пребывания в определенных местах; 

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Принимая во внимание данные о личности ответчика ФИО1, которая была два раза судима за тяжкие преступления, и вышеприведенную характеристику из исправительного учреждения, суд находит обоснованными требования истца о необходимости установления ей административного надзора с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц в течение всего срока административного надзора; и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно в период с 22.00 до 06.00 часов.

В силу ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» об установлении административного надзора ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженки ... ..., проживающей и зарегистрированной после освобождения из мест лишения свободы по адресу: ..., административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, а именно 8 лет, за вычетом срока, истекшего после полного отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: 

обязательной явки один раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, 

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за последним днем отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней через Медногорский городской суд со дня принятия решения.

Судья Медногорского

городского суда подпись С.Л. Удотов