Дело № 4а-48/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Салехард 5 марта 2019 года

И.о.председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошина А.Н., рассмотрев жалобу представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (далее по тексту - АО «Ямалкоммунэнерго», Общество) - ФИО1, действующей на основании доверенности от 8 ноября 2018 года, на вступившие в законную силу постановление и.о.мирового судьи судебного участка №1 судебного района города окружного значения Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2018 года, решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении юридического лица - АО «Ямалкоммунэнерго»,

установил:

постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №1 судебного района города окружного значения Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2018 года, оставленным без изменения решением Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 февраля 2019 года, юридическое лицо - АО «Ямалкоммунэнерго» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные решения представитель Общества ФИО1 просит изменить постановление мирового судьи, снизив размер административного наказания до минимального размера, решение Салехардского городского суда отменить.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что о существовании постановления должностного лица №273 узнала после того, как Обществом 9 ноября 2018 года было получено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Автор жалобы приводит доводы о том, что умысла на уклонение оплаты штрафа юридическое лицо не имело. Административный штраф Обществом оплачен 13 ноября 2018 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (часть 1 статьи 20.25).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора Ямало-Ненецкого автономного округа в области охраны окружающей среды ФИО2 №273 от 27 июля 2018 года АО «Ямалкоммунэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей (л.д.8-13).

Копия данного постановления получена Обществом 7 августа 2018 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений (л.д.20).

Указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 18 августа 2018 года. Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, назначенный данным постановлением административный штраф Обществом не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: копией протокола об административном правонарушении от 13 июля 2018 года (л.д.14-18), копией постановления о назначении административного наказания от 27 июля 2018 года (л.д.8-13), копией отчета об отслеживании почтовых отправлений с идентификатором 62935025036027 (л.д.20), копией служебной записки от 12 ноября 2018 года, с приложением протокола направления в ГИС ГМП запроса на получение фактов оплаты (л.д.21-22) и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 названного Кодекса.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судебными инстанциями установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Таким образом, АО «Ямалкоммунэнерго» обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Уплата административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица от 27 июля 2018 года, 13 ноября 2018 года не является основанием для освобождения Общества от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, возникла у юридического лица со дня вступления постановления должностного лица в законную силу и подлежала выполнению в шестидесятидневный срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ.

Однако в этот срок данная обязанность АО «Ямалкоммунэнерго» не выполнена, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении АО «Ямалкоммунэнерго» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание назначено Обществу в пределах, предусмотренных санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Оснований для отмены постановленных по делу судебных решений не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, 

постановил:

постановление и.о.мирового судьи судебного участка №1 судебного района города окружного значения Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2018 года и решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица - АО «Ямалкоммунэнерго», - оставить без изменения, а жалобу представителя юридического лица ФИО1, - без удовлетворения.

И.о.председателя суда

Ямало-Ненецкого автономного округа (подпись) А.Н.Шошина 

Копия верна:

И.о.председателя суда 

Ямало-Ненецкого автономного округа А.Н.Шошина