Мотивированное 

решение

 изготовлено 14.02.2024г.

Дело №а-1871/2024

50RS0№-26

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 февраля 2024 года 

<

адрес>

Подольский городской суд 

<

адрес>

в составе председательствующего судьи Горелой А.А.,

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Подольского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Управлению Роскомнадзора РФ по ЦФО о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Подольский городской прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, просил признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте https://c.kupit-cheki.club/kupit-spravku-2-ndfl-dlya-posobiya запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. Cвои требования мотивировал тем, что в результате проведения проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на страницах в сети «Интернет» выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Информация, размещенная на Интернет сайте: https://c.kupit-cheki.club/kupit-spravku-2-ndfl-dlya-posobiya содержит сведения о продаже справок 2НДФЛ. Таким образом, данная информация нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Административный истец - Подольский городской прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, представитель ФИО4 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик - представитель Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, признает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу п. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В судебном заседании установлено, что Подольской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при размещении информации в сети «Интернет».

Установлено, что Интернет – сайт: https://c.kupit-cheki.club/kupit-spravku-2-ndfl-dlya-posobiya содержит информацию о продаже справок 2НДФЛ. 

Установить собственника сайта не представляется возможным. 

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Открытый доступ к Интернет-сайту создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространением которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета.

Формы регистров налогового учета и порядок отражения в них аналитических данных налогового учета, данных первичных учетных документов разрабатываются налоговым агентом самостоятельно и должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать налогоплательщика, вид выплачиваемых налогоплательщику доходов и предоставленных налоговых вычетов, а также расходов и сумм, уменьшающих налоговую базу, в соответствии с кодами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, суммы дохода и даты их выплаты, статус налогоплательщика, даты удержания и перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации, реквизиты соответствующего платежного документа.

Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом; документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу (за исключением случаев, при которых могут быть переданы сведения, составляющие государственную тайну), - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч. 1 ст. 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Форма справки о доходах и суммах налога физического лица (2-НДФЛ) утверждена приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-11/753".

Следовательно, размещение на интернет-сайте по адресу: https://c.kupit-cheki.club/kupit-spravku-2-ndfl-dlya-posobiya информации о продаже справок о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, является распространением запрещенной информации.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования Подольского городского прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Подольского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, к Управлению Роскомнадзора РФ по ЦФО о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте: https://c.kupit-cheki.club/kupit-spravku-2-ndfl-dlya-posobiya, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение суда является основанием для включения интернет ресурса: https://c.kupit-cheki.club/kupit-spravku-2-ndfl-dlya-posobiya в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Управлению Роскомнадзора по ЦФО об исполнении решения сообщить в Подольский городской суд 

<

адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья: А.А. Горелая