Дело № 2-3748/2017

Решение

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Шайгузовой Р.И., при секретаре Башвеевой Т.В., с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Саратова Световой М.В., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 01 ноября 2016 года, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову к ФИО2 о продлении административного надзора, 

Установил:

Начальник отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора на шесть месяцев и установлении ему следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить выезд за пределы территории г.Саратова без разрешения ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову, обязать ФИО2 являться для регистрации в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову 2 раза в месяц по установленному графику.

Заявленные требования обоснованы тем, что 13 апреля 2004 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

11 июля 2011 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Саратовской области. После освобождения ФИО2 08 августа 2013 года, был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, 22 апреля 2014 года ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

20 июня 2014 года решением Заводского районного суда г.Саратова в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов, запретить выезд за пределы г.Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства; обязать являться на отметку в отдел полиции № 2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову два раза в месяц, каждую вторую и четвертую среду месяца.

В течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно нарушал установленные в отношении него судом административные ограничения, а именно: 19 июля 2016 года, 20 июля 2016 года он привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП, 07 июня 2017 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

С учетом изложенных обстоятельств административный истец просил продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев, и установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, каждых суток, запретить выезд за пределы территории г.Саратова без разрешения ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову, обязать ФИО2 являться для регистрации в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову 2 раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову поддержала заявление в полном объеме, просила продлить срок административного надзора с установлением дополнительных ограничений. 

ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления, факты совершения административных правонарушений и наличия непогашенной и неснятой судимости не оспаривал. Вместе с тем, указал, что явка в орган внутренних дел затруднительна для него ввиду наличия заболевания, в связи с которым ему сложно передвигаться, исполнение им ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток затруднительно в связи с графиком работы, которую он намерен выполнять.

Старший помощник прокурора Заводского района г.Саратова Световая М.В. просит заявленные начальником отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Согласно ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 13 апреля 2004 года осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В подтверждение данного обстоятельства в деле имеется копия приговора Заводского районного суда г.Саратова от 13 апреля 2004 года.

Согласно справке №012956 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области 11 июля 2011 года на основании постановления Пугачевского районного суда г.Саратова от 07 июля 2011 года условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 17 дней 

20 июня 2014 года решением Заводского районного суда г.Саратова в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов, запретить выезд за пределы г.Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства; обязать являться на отметку в отдел полиции № 2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову два раза в месяц, каждую вторую и четвертую среду месяца.

ФИО2 поставлен на учет в органе внутренних дел ОП №2 УМВД России по г.Саратову 31 июля 2014 года, как лицо, освобожденное из мест лишения своды, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. При постановке на учет с ФИО2 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснялись его права и обязанности, а также ФИО2 был предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. 

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Заводского района г.Саратова от 20 июля 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки.

Постановлением УУП ПП 10 ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО2 срока административного надзора сроком на 6 месяцев с сохранением за ним административных ограничений, установленных решением Заводского районного суда г.Саратова от 20 июня 2014 года.

Ссылки ФИО2 на то, что исполнение им ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток затруднительно в связи с графиком работы, которую он намерен выполнять, являются несостоятельными, поскольку доказательств в подтверждение указанного довода (копии трудового договора, договора на выполнение работ и т.п.) административным ответчиком суду не представлено.

Возражения административного ответчика против установления ограничения в виде явки в орган внутренних дел не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявления, поскольку предлагаемые ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову ограничения в отношении ФИО2, в том числе и в виде явки в орган внутренних дел, регламентированы частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ и с учетом обстоятельств дела, личности административного ответчика, являются обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, 

Решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову к ФИО2 о продлении административного надзора,, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, 

<

Дата> года рождения, административный надзор сроком на 6 месяцев.

Ранее возложенные обязанности и ограничения по решению Заводского районного суда г.Саратова от 20 июня 2014 года в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 час. до 06.00 час., обязания являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику, запрета выезда за пределы г.Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства – оставить без изменения.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции №2 в составе УМВД России по г.Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2017 года.

Судья Р.И. Шайгузова