Дело № 12-10/2024 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Урюпинск 16 апреля 2024 года

Волгоградской области

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Менжунова Ж.И.,

с участием: защитника ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им. В.Ф. Жогова» ФИО1,

старшего инспектора - государственного инспектора г. Урюпинск, Нехаевского, Новониколаевского и Урюпинского районов по пожарному надзору ФИО2, 

рассмотрев жалобу главного врача ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им. В.Ф. Жогова» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №55 Урюпинского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им. В.Ф. Жогова»

УСТАНОВИЛ:

По постановлению мирового судьи судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им. В.Ф. Жогова» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 90000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, главный врач ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им. В.Ф. Жогова» ФИО3 обратился с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Доводы жалобы мотивированы тем, что в отношении ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» старшим инспектором ОНД и ПР по г. Урюпинску, Нехаевскому, Новониколаевскому и Урюпинскому районам УНД и ПР Главного управления ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № которым срок устранения вышеуказанных нарушений обязательных требований пожарной безопасности был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, сроки устранения выявленных ранее нарушений обязательных требований пожарной безопасности по предписаниям: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, фактически были продлены до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании защитник ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им. В.Ф. Жогова» ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить и отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку вина ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» в неисполнении предписаний от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» не оспаривает наличие нарушений, выявленных в ходе проверки. Однако, устранить данные нарушения не представилось возможным ввиду отсутствия денежных средств, которые не были выделены учредителем - Комитетом здравоохранения Волгоградской области. Руководством ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» неоднократно в адрес Комитета здравоохранения Волгоградской области направлялись письма о выделении денежных средств, в том числе, для проведения мероприятий по пожарной безопасности, которые были оставлены без внимания. Выделенные субсидии предоставлялись не только для устранения требований пожарного надзора, а также были направлены для проведения капитального ремонта зданий и сооружений. 

Старший инспектор - государственный инспектор г. Урюпинска, Нехаевского, Новониколаевского и Урюпинского районов по пожарному надзору ФИО5 в судебном заседании просил постановление мирового судьи судебного участка №55 Урюпинского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу главного врача ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им. В.Ф. Жогова» ФИО3 без удовлетворения. В обоснование своей позиции пояснил, что находит доводы жалобы необоснованными, поскольку выдача нового предписания с аналогичными требованиями не продлевает сроки ранее выданного предписания. С мотивированным ходатайством о продлении сроков исполнения предписаний ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» не обращалось. Некоторые нарушения, указанные в предписаниях от ДД.ММ.ГГГГ, невыполнение которых вменяется ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ», были выявлены еще в ДД.ММ.ГГГГ. ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» оспаривается пункт 30 Предписания№, однако данное нарушение в действительности имело место быть. На момент проверки на объекте защиты здания родильного дома отсутствовала исполнительная документация на автоматическую установку пожарной сигнализации. 

Выслушав участников судебного заседания, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлены права и обязанности организаций в области пожарной безопасности, в соответствии с данной статьей руководители организации обязаны, помимо прочего соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В силу ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору ОНД и ПР по г. Урюпинску, Нехаевскому, Новониколаевскому и Урюпинскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области вынесены ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности: № №; №; №; №, №, срок исполнения которых был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе инспекционного визита, проведенного на основании решения заместителя начальника ОНДиПР по г. Урюпинску, Нехаевскому, Новониколаевскому и Урюпинскому районам УНДиПР ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что вышеуказанные предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности исполнены не в полном объеме, а именно: 

по адресу: 

<

адрес>, в установленный срок не выполнены пункты № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ:

п. 2 – Не предоставлены сведения о проверке состояния огнезащиты деревянных конструкций кровли дерматовенерологического отделения в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средств огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ, тем самым нарушены требования п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее - ППР в РФ);

п. 20 – Линии электроснабжения помещений здания дерматовенерологического отделения не имеют устройства защитного отключения, предотвращающие возникновение пожара, тем самым нарушены требования ч. 4 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

п. 21 – Помещения дерматовенерологического отделения не оборудованы системой пожарной сигнализации, тем самым нарушены требования п. 3, п. 38 приложения № 3 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

п. 22 – Помещения дерматовенерологического отделения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, тем самым нарушены требования п. 8, п. 15 приложения № 5 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

по адресу: 

<

адрес>, в установленный срок не выполнены пункты № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ:

п. 1 – Встроенные помещения детской поликлиники не оборудованы системой пожарной сигнализации, тем самым нарушены требования п. 3, п. 38 приложения № 3 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

п. 2 – Встроенные помещения деткой поликлиники не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, тем самым нарушены требования п. 8, п. 15 приложения № 5 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; 

п. 18 – Линии электроснабжения встроенных помещений детской поликлиники не имеют устройства защитного отключения, предотвращающие возникновение пожара, тем самым нарушены требования ч. 4 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

по адресу: 

<

адрес>, в установленный срок не выполнены пункты № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ:

п. 1 – Встроенные помещения женской консультации не оборудованы системой пожарной сигнализации, тем самым нарушены требования п. 3, п. 38 приложения № 3 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

п. 2 – Встроенные помещения женской консультации не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, тем самым нарушены требования п. 8, п. 15 приложения № 5 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; 

п. 18 – Линии электроснабжения встроенных помещений женской консультации не имеют устройства защитного отключения, предотвращающие возникновение пожара, тем самым нарушены требования ч. 4 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

по адресу: 

<

адрес>, в установленный срок не выполнены пункты № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ:

п. 4 – Не предоставлены сведения о проверке состояния огнезащиты деревянных конструкций кровли в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ, тем самым нарушены требования п. 13 ППР в РФ;

п. 27 – Линии электроснабжения помещений здания родильного дома не имеют устройства защитного отключения, предотвращающие возникновение пожара, тем самым нарушены требования ч. 4 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

п. 28 – Здание родильного дома не оборудовано (не оснащено) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, тем самым нарушены требования п. 12 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

п. 30 – На объекте защиты здания родильного дома отсутствует исполнительная документация на автоматическую установку пожарной сигнализации, тем самым нарушены требования п. 54 ППР в РФ;

по адресу: 

<

адрес>, в установленный срок не выполнены пункты № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ:

п. 2 – Не предоставлены сведения о проверке состояния огнезащиты деревянных конструкций кровли физиотерапевтического отделения в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ, тем самым нарушены требования п. 13 ППР в РФ;

п. 19 – Линии электроснабжения помещений здания физиотерапевтического отделения не имеют устройства защитного отключения, предотвращающие возникновение пожара, тем самым нарушены требования ч. 4 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

п. 20 – Помещения физиотерапевтического отделения не оборудовано системой пожарной сигнализации, тем самым нарушены требования п. 3, п. 38 приложения № 3 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

п. 21 – Помещения физиотерапевтического отделения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, тем самым нарушены требования п. 8, п. 15 приложения № 5 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

По факту выявленных нарушений, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г. Урюпинска, Нехаевского, Новониколаевского и Урюпинского районов Волгоградской области по пожарному надзору ФИО2 в отношении ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им. В.Ф. Жогова» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол составлен в присутствии защитника ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им. В.Ф. Жогова» ФИО1 

Неисполнение предписаний в установленный срок послужило основанием для привлечения ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им. В.Ф. Жогова» к административной ответственности, установленной ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №55 Урюпинского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им. В.Ф. Жогова» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 90000 рублей.

Виновность ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» в невыполнении в установленный срок указанных выше пунктов законных предписаний № №; №; №; №, № подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении инспекционного визита № от ДД.ММ.ГГГГ, актом инспекционного визита № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, получившими оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Учреждение не приняло все зависящие от него меры по выполнению предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности, и обоснованно привлечено к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод о наличии в деянии Учреждения состава указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Виновность ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им В.Ф. Жогова» подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах настоящего дела и обоснованно признанными таковыми мировым судьей. 

В жалобе главный врач ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» указывает, что в отношении ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им В.Ф. Жогова» ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности №, которым срок устранения вышеуказанных нарушений был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, тем самым срок предписания продлен, а значит, отсутствует состав административного правонарушения.

Однако, данный довод нельзя признать состоятельным и влекущим отмену постановления мирового судьи по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что органом, осуществляющим федеральный государственный пожарный надзор, длительное время указывалось на обозначенные нарушения в актах проверок и ранее выданных предписаниях, однако ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» не было принято мер для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Выдача последующего предписания с требованиями, которые не были устранены по ранее выданному предписанию, не продлевает срок предписания. В связи с чем, доводы жалобы основаны на неверном толковании норм права. 

Данных, подтверждающих, что предписания от ДД.ММ.ГГГГ обжаловались, либо подавалось ходатайство о продлении срока исполнения предписаний, не имеется.

Устранение указанных в предписаниях нарушений и выполнение соответствующих требований пожарной безопасности обусловлено уровнем современных рисков возникновения и распространения пожара, а потому здания подлежат приведению в соответствие с действующими требованиями.

Ссылки защитника ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им. В.Ф. Жогова» ФИО1 на то, что учреждением были направлены заявки в Комитет здравоохранения Волгоградской области о выделении средств, основанием для отмены постановления мирового судьи не являются. Действительно, суду были представлены документы, свидетельствующие о том, что главный врач ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им. В.Ф. Жогова» обращался в Комитет здравоохранения Волгоградской области по вопросу выделения финансовых средств для устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Однако, данные документы, сами по себе не свидетельствуют о принятии Учреждением всех возможных исчерпывающих и реальных мер, направленных на устранение допущенных нарушений (в настоящем случае по выполнению законных требований предписаний об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности), в том числе с учетом даты вынесения предписаний и сроков их исполнения, в течение которых Учреждение могло принять меры для изыскания средств на устранение выявленных нарушений.

Согласно п.1.2 Устава ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им В.Ф. Жогова», по организационно- правовой форме Учреждение является государственным учреждением, тип-бюджетное.

Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет министерство здравоохранения Волгоградской области (п.1.4 Устава).

Однако, ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им В.Ф. Жогова» не лишено возможности привлечь для выполнения предписаний и приведения объектов в соответствие с требованиями пожарной безопасности иные средства, в том числе полученные от приносящей доход деятельности учреждения. 

Согласно Уставу ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им В.Ф. Жогова» вправе оказывать платные медицинские услуги, вправе осуществлять приносящую доход деятельность.

Пунктом 2.7 Устава установлено, что учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным настоящим Уставом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

Как следует из ответа, представленного Комитетом здравоохранения Волгоградской области, в период с ДД.ММ.ГГГГ писем от ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» по вопросу выделения денежных средств на капитальный ремонт автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в Облздрав не поступало. В соответствии с соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ (дополнительным соглашениям № к нему), заключенным между Облздравом и ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» Учреждению предоставлялась из областного бюджета субсидия в целях достижения результатов регионального проекта (государственной программы): «Развитие здравоохранения в Волгоградской области» (Выполнение работ по текущему и капитальному ремонту движимого и недвижимого имущества, закрпеленного за учреждениями на праве оперативного управления, арендуемого или находящегося в безвозмездном пользовании) на сумму 

<

данные изъяты> руб. Впоследствии указанная сумма увеличена дополнительными соглашениями до 

<

данные изъяты>. Перечисление Облздравом денежных средств ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» по указанному соглашению подтверждается платежными поручениями: от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Из указанных денежных средств на капитальный ремонт автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в главном корпусе ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» по адресу: 

<

адрес>, выделена сумма в размере 

<

данные изъяты> на капитальный ремонт автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в гинекологическом отделении, родильном отделении ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» по адресу: 

<

адрес>, выделена сумма в размере 

<

данные изъяты> ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» заключены следующие контракты: № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в главном корпусе на сумму 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании роддома (гинекологическое отделение, родильное отделение) на сумму 

<

данные изъяты>

При этом, недостаточное бюджетное финансирование не является основанием для освобождения Учреждения от исполнения обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности, в том числе с учетом характера и степени общественной опасности вмененного административного правонарушения. Невыполнение требований пожарной безопасности на функционирующем на момент выдачи предписания объекте здравоохранения может повлечь негативные последствия, приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей в помещениях ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ».

При обращении в суд с настоящей жалобой главный врач ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им В.Ф. Жогова» просит постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

Однако, оснований для отмены постановления мирового судьи и прекращения производства по делу не имеется. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им. В.Ф. Жогова» мировым судьей не допущено существенных нарушений процессуальных требований, влекущих необходимость отмены оспариваемого постановления.

Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей при надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, с заслушиванием объяснений защитника юридического лица, а также после исследования имевшихся в деле доказательств. 

Административное наказание назначено ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им. В.Ф. Жогова» в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ для юридических лиц.

Порядок и срок давности привлечения Учреждения к административной ответственности соблюдены.

Назначенное ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им. В.Ф. Жогова» наказание является справедливым и соразмерным.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не имеется и в удовлетворении жалобы следует отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №55 Урюпинского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им. В.Ф. Жогова» - оставить без изменения, а жалобу главного врача ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ им. В.Ф. Жогова» ФИО3 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ж.И. Менжунова