Дело № 12-66/2020

РЕШЕНИЕ

27 мая 2020 года ул. Железнодорожная, д. 4/1, г. Новосибирск 

Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Козлова Е. А., при ведении протокола секретарем Маркварт А. А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 * на постановление мирового судьи 4-го судебного участка Железнодорожного судебного района *** от **** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи 4-го судебного участка Железнодорожного судебного района *** от **** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, в которой просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В обоснование жалобы указано, что ФИО1 не был надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела, в его адрес не приходило никаких извещений или писем из УПФ или суда, о постановлении узнал **** на сайте госуслуг. До этого ФИО1 ежемесячно сдавал отчёты в УПФ, но ему не сообщали о нарушениях. **** он направил в УПФ почтовое отправление с необходимыми документами, УПФ получило его ****, то есть в срок. Данный факт свидетельствует об отсутствии нарушения сроков предоставления отчётности СЗВ-СТАЖ за период *

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объёме с аналогичной аргументацией.

Исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьёй 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В своей жалобе ФИО1 указывает, что не был надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в вязи с чем не имел возможности представить мировому судье доказательства направления необходимой отчётности в УПФ по Железнодорожному району.

Вместе с тем в материалах дела имеются почтовые отправления с извещением ФИО1 о времени и месте судебного заседания по адресу его места жительства и регистрации: ***, и по адресу *** ***, которые возвращены мировому судье за истечением срока хранения (л.д. 19-20).

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» 31.08.2005 № 343.

Фактов нарушения порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений при отправлении ФИО1 судебной повестки не выявлено.

Доказательства того, что на момент рассмотрения дела мировым судьей уфимцев Г. Ф. проживал или был зарегистрирован по месту жительства по иным адресам, в материалах дела отсутствуют. В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что до настоящего времени адрес места его проживания и регистрации не изменился.

Таким образом, ФИО1 был надлежащим образом извещён о времени и месте судебного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, исходя из протокола об административном правонарушении от ****, составленного заместителем начальника УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска (Межрайонное), ФИО1, директор * не исполнил обязанность, предусмотренную вышеуказанным пунктом — не предоставил до 24 часов **** в УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска (Межрайонное) отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за *

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевших, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На момент рассмотрения дела мировым судьёй факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждался протоколом об административном правонарушении от ****, составленным заместителем начальника УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска (Межрайонное), соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

О времени и месте составления протокола ФИО1 извещался по адресу его места жительства и регистрации: ***, и по адресу * ***, почтовая корреспонденция была возвращена в УПФР в *** (Межрайонное) в связи с истечением срока хранения.

Исходя из п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в ходе производства по делу об административном правонарушении риск неполучения почтовой корреспонденции несет сам адресат.

Должностным лицом и мировым судьей были предприняты все меры для извещения ФИО1 по двум адресам о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении, однако своим правом на судебную защиту ФИО1 не воспользовался, доказательств исполнения обязанности, предусмотренной п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ни лицу, составившему протокол, ни мировому судье не представил.

Кроме того, представленные ФИО1 документы: опись вложения, почтовая квитанция, уведомление о вручении почтовой корреспонденции, форма СЗВ-СТАЖ достоверно не подтверждают, что именно данная форма была направлена **** в УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска (Межрайонное) и получена им ****, УПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска (Межрайонное) сведения о получении такой формы от ФИО1 в срок до **** не представило.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу, что при вынесении оспариваемого постановления всем имеющимся в деле доказательствам мировым судьёй дана надлежащая оценка с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ, с учетом характера административного правонарушения, личности виновного.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи 4-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. Новосибирска от **** подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 4-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. Новосибирска от **** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 * – без удовлетворения.

Судья 

/подпись/