Дело № 2-317/2025 подлинник

УИД 59RS0044-01-2025-000142-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Чусовой

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Шакирзяновой Е.А.

при секретаре Леконцевой В.В.

с участием истца ФИО1

третьего лица на стороне истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» о признании решения о назначении выплат от 19.12.2024 незаконным, возложении обязанность произвести перерасчет дополнительной ежемесячной денежной компенсации, произвести доплату компенсации,

у с т а н о в и л:

дата ФИО4 обратилась в суд с иском к Чусовскому отделу Государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» о признании решения о назначении выплат от 19.12.2024 незаконным, возложении обязанность произвести перерасчет дополнительной ежемесячной денежной компенсации, произвести доплату компенсации в размере 14 094,75 руб.

дата в предварительном судебном заседании произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим, исковые требования разрешены к Государственному казенному учреждению «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края». Исковые требования в части взыскания доплаты компенсации истец уточнила до суммы 13 252,545 руб. с учётом произведенной выплаты дата, пропущенной выплаты за вывоз мусора за ноябрь 2024 и не учтенной оплаты за газ в январе 2025 г. (л.д. 114-116, 133-136).

В судебном заседании истец ФИО4 настаивала на удовлетворении исковых требований, поскольку ответчик производит выплату компенсации с нарушением положений Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и постановления Правительства Пермского края от 24.03.2009 № 166-п "Об утверждении порядков предоставления ежемесячных денежных компенсаций отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", в том числе без учета фактического состава семьи с осени 2023 года, с июля 2023 года имеет право на получение соответствующих льгот и компенсаций в связи с установлением "данные скрыты"

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала. Третье лицо ФИО5 о времени и месте судебного заседания извещена, причину неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг ФИО1 осуществляется в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Все рассчитанные суммы льгот выплачены истцу в полном объеме, в том числе с учетом проведенного в декабре 2024 года перерасчета. В ходе подготовки дела к судебному заседанию Учреждением запрошены сведения у поставщиков коммунальных услуг, проведена сверка фактических расходов с июля 2023 года по ноябрь 2024 года, в результате которой сума излишне выплаченных средств составила 2 803,01 руб.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО4 является собственником жилого помещения по адресу: адрес. В квартире зарегистрирована по месту жительства истец, по дата была зарегистрирована ФИО5 (л.д. 25 адресная справка). Имеющая регистрацию в указанном жилом помещении ФИО2 зарегистрирована на срок с дата по дата в другом жилом помещении по месту пребывания (л.д. 26, 27 свидетельство, л.д. 28 договор безвозмездного пользования). 

дата ФИО1 установлена впервые "данные скрыты" бессрочно (л.д. 9 справка). дата принято решение о назначении выплат ежемесячной денежной компенсации по жилищно-коммунальным услугам ФИО1 как носителю льготы, льготная категория: "данные скрыты" (л.д. 10). 

На основании части тринадцатой статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

В соответствии с частью четырнадцатой статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно части пятнадцатой статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Пермского края от 24.03.2009 N 166-п утвержден Порядок предоставления ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством, согласно которому размер ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством составляет 208,50 руб. Согласно пункту 4 Порядка, в случае если 50% от расходов гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, определенных исходя из фактически предъявленных расходов, с учетом норм, установленных законодательными актами Российской Федерации, указанными в пункте указанного Порядка, превышают размер ежемесячной денежной компенсации, гражданину устанавливается дополнительная ежемесячная денежная компенсация. 

При этом, Порядок устанавливает информационное взаимодействие между Министерством труда и социального развития Пермского края, казенным учреждением в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и отделами Учреждения на основании соглашений об информационном взаимодействии (пункт 5).

Суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права. Так, правомерно ответчик не включает в расчет расходы по оплате за содержание жилого помещения, поскольку квартира принадлежит истцу на праве собственности. При расчете компенсации на уплату взносов за капитальный ремонт ответчик руководствуется Законом Пермского края от 07.05.2007 № 34-ПК "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". Статьей 4 указанного Закона стандарт нормативной площади жилого помещения устанавливается в следующих размерах: для одиноко проживающего гражданина - 33 кв. метра; для одиноко проживающего пенсионера по старости, не имеющего права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, - 43 кв. метра; для семьи из 2 человек - 42 кв. метра; для семьи из 2 человек, состоящей из пенсионеров по старости, не имеющих права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, - 52 кв. метра; для семьи из 3 и более человек - 18 кв. метров на человека. Постановлением Правительства Пермского края от 29.09.2022 № 818-п установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2023-2025 годы: с 01 января по 15 ноября 2024 года - 10,71 руб.; с 16 ноября по 31 декабря 2024 года - 14,44 руб.; с 01 января по 31 декабря 2025 года - 14,44 руб. Таким образом, истец ошибочно определяет размер компенсации как пятьдесят процентов от понесенных на оплату жилья фактических расходов. Более того, ответчик в ходе подготовки дела к судебному разбирательству произвел сверку фактических расходов за коммунальные услуги с выплаченными ФИО1 денежными средствами за весь период предоставления льготы с июля 2023 года по ноябрь 2024 года, установив факт излишней выплаты в размере 2 803,01 руб. (л.д. 152-153 сводный расчет и расчет). Кроме того, ответчик пояснил, что дата, дата через единый портал государственных услуг поступило заявление об изменении количества зарегистрированных лиц совместно с заявителем, в связи с чем внесены корректировки, произведен перерасчет, образовавшаяся недоплата за период с ноября 2023 года по декабрь 2024 года была выплачена истцу в январе 2025 года. 

При изложенных обстоятельствах суд в полном объеме отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному казенному учреждению «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» о признании решения о назначении выплат от 19.12.2024 незаконным, возложении обязанность произвести перерасчет дополнительной ежемесячной денежной компенсации, произвести доплату компенсации в размере 13 252,545 руб.

Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья: Е.А. Шакирзянова

Мотивированное решение составлено 03.04.2025.