УИД: 91RS0№-09

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 октября 2023 года 

<

адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - Соколовского И.С.,

при секретаре - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в 

<

адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующего в интересах ФИО3 к Администрации 

<

адрес> Республики Крым, третье лицо: Белогорский городской совет 

<

адрес> Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующий в интересах ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации 

<

адрес> Республики Крым, третье лицо: Белогорский городской совет 

<

адрес> Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок. 

Свои исковые требования мотивирует тем, что Решениями Белогорского городского совета 

<

адрес> АР Крым гр. ФИО6 разрешено в течении 8-ми месяцев разработать проект землеустройства по отводу земельного участка в 

<

адрес>, площадью 0,08 га, для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек, а также продлен срок разработки данного проекта. ДД.ММ.ГГГГ истица вступила в брак и изменила фамилию с «Абидовой» на «ФИО3». В 2010 году был изготовлен проект землеустройства по отводу земельного участка в собственность, но истица не смогла его утвердить, в связи с изменениями в законодательстве. Поскольку окончательное решение было принято Белогорским городским советом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которое по настоящее время не отменено и не исполнено, то у истца имеются основания для обращения в суд с исковыми требованиями о признании права собственности испрашиваемого земельного участка. 

В судебное заседание истица ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представители истицы ФИО3 по доверенности ФИО2, ФИО6, ФИО7 явились, заявленные требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации 

<

адрес> Республики Крым по доверенности ФИО8 явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание представитель третьего лица – Белогорского городского совета 

<

адрес> Республики Крым не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. 

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела в их совокупности, суд считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Способы защиты права собственности предусмотрены нормами статей 12 и 304 ГК РФ, которыми установлено право собственника обратиться в суд с требованием о защите нарушенного права любым способом, адекватным содержанию нарушенного права, учитывающим характер нарушения и дающим возможность защитить нарушенное право.

Согласно разъяснений пунктов 36, 45,59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм разрешение вопроса о судебной защите права собственности или владения на недвижимое имущество закон связывает с возникновением такого права и существованием факта нарушения права собственника или законного владельца на пользование и распоряжение своим имуществом или препятствий в осуществлении таких полномочий со стороны иных лиц.

Лицо, обратившееся в суд с иском о признании права на недвижимое имущество, должно представить доказательства, подтверждающие основания возникновения у него данного права. Недоказанность указанного обстоятельства является достаточным основанием для отказа в иске, вне зависимости от обстоятельств легитимности либо не легитимности возникновения права собственности на спорное имущество у ответчика.

Однако, рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вопреки приведенным правовым нормам, истцом не предоставлено убедительных доказательств в подтверждение доводов искового заявления и возникновения права собственности на спорное недвижимое имущество в установленном законом порядке, по следующим основаниям. 

Суд считает, что, поскольку, правоотношения между сторонами возникли в период действия законодательства Украины, то при разрешении данного дела следует руководствоваться, как нормами материального права действовавшего в тот период времени, так и нормами законодательства Российской Федерации.

Таким образом, указанные правоотношения определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело действие или иное обстоятельство послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности.

В соответствии с ч.2 ст.11 ГК Украины основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности, являются: договоры и прочие сделки; другие юридические факты.

Согласно ст.5 Земельного кодекса Украины от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжаются землей Советы народных депутатов, которые в пределах своей компетенции предоставляют земельные участки во владение или пользование и изымать их. Для рассмотрения земельных вопросов и подготовки решений по ним Совета народных депутатов могут образовывать депутатские комиссии.

Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Судом установлено, что Решением 09 сессии 5 созыва Белогорского городского совета 

<

адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении гр. ФИО6 разработать проект землеустройства по отводу земельного участка в 

<

адрес>» разрешено гр. ФИО6 в течение 8-ми месяцев разработать проект землеустройства по отводу земельного участка в 

<

адрес>, площадью 0,08 га для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек.

Решением Внеочередной 30 сессии 5 созыва Белогорского городского совета 

<

адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении гр. ФИО6 срока изготовления проекта землеустройства по отводу земельного участка в 

<

адрес>, площадью 0,0800 га для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек» продлено гр. ФИО6 на 12-ть месяцев срок разработки проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка площадью 0,0800 га из земель 

<

адрес> жилой и общественной застройки, по угодьям: гр. 35 – застроенные земли под одно-двухэтажной жилой застройкой, в 

<

адрес> для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек.

Решением 36 сессии 5 созыва Белогорского городского совета 

<

адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение внеочередной 30 сессии 5 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении гр. ФИО6 срока изготовления проекта землеустройства по отводу земельного участка в 

<

адрес>, площадью 0,0800 га для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек» внесены изменения в решение внеочередной 30 сессии 5 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении гр. ФИО6 срока изготовления проекта землеустройства по отводу земельного участка в 

<

адрес>, площадью 0,0800 га для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек», уточнив окончательный размер земельного участка и считать его площадь 0,0736 га.

В 2010 году по заказу истца ЧП ФИО9 был изготовлен проект землеустройства по отводу земельного участка в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ истица вступила в брак и изменила фамилию с «Абидова» на «ФИО3», что подтверждается копией свидетельства о браке серии I-АП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-220206939, земельный участок с кадастровым номером 90:02:010101:2758, расположен по адресу: ФИО1, 

<

адрес>, площадь составляет 786 +/- 10 кв.м., правообладателем является Муниципальное образование городское поселение 

<

адрес> Республики Крым.

Из информационного письма Белогорского городского совета 

<

адрес> Республики Крым, следует, что согласно законодательства, действующего на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ (п. 3 раздела 2 Заключительных положений Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-VI О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно содействия строительству», вступившие в силу ДД.ММ.ГГГГ) принятые и неисполненные до вступления в силу указанного Закона решения соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления о предоставлении разрешения на разработку проекта отвода земельного участка, сохраняли юридическую силу в течение двух лет со дня вступления в силу указанного закона. В соответствии с указанным законом решение Белогорского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ утратили свою силу.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу статьи 12.1 Федерального конституционного закона №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», в редакции, действующей на день смерти ФИО10, до ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым особенности регулирования земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ подписан и ДД.ММ.ГГГГ ратифицирован Договор между Российской ФИО1 и Республикой Крым о принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, с даты подписания которого 

<

адрес> считается принятой в ФИО1.

Принципиальные правовые положения, связанные с принятием Республики Крым в состав Российской Федерации, закреплены в Федеральном конституционном законе от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», частью 1 статьи 23 которого установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Республики Крым со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено данным Законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 23 Федерального конституционного закона №-ФКЗ нормативные правовые акты Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.

Особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статьей 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» было предусмотрено, что завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

Пунктом 7 статьи Закона №-ЗРК установлено, что заявление о предоставлении земельного участка в порядке данной статьи, могло быть подано не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым» установлено, что для завершения оформления или переоформления прав на земельные участки заинтересованное лицо подает заявление о предоставлении земельного участка в соответствующий уполномоченный орган: в данном случае в соответствующие органы местного самоуправления муниципальных образований.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истицей мер по завершению, в установленный законом срок, оформления права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не предпринималось, соответственно, оснований для удовлетворения искового заявления не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что из анализа указанных норм права и материалов дела следует, что представленные истицей документы не являются достаточными, для удовлетворения заявленных исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск ФИО2, действующего в интересах ФИО3 - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. 

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: