Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года 

Советский районный суд города Липецка Липецкой области

в составе:

председательствующего Санкиной Н.А. при секретаре Никулине Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о восстановлении срока для получения пенсионных накоплений ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о восстановлении срока для получения пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

В обоснование своих требований указала: 06.02.2016 года умер ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являлся застрахованным лицом, и за него уплачивались работодателем страховые взносы на финансирование накопительной части его трудовой пенсии. В связи с отсутствием информации о существовании накопительного пенсионного вклада, в установленный законом шестимесячный срок истица, как правопреемник умершего, за выплатой пенсионных накоплений в Пенсионный фонд не обратилась. Полагает, что срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2 пропущен ею по уважительной причине, просила восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исках. 

Представитель ответчика ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Липецкой области против удовлетворения заявленного иска не возражала, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в письменном заявлении против удовлетворения иска не возражал, указав, что на средства пенсионных накоплений не претендует.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдений ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Часть 2 статьи 5 вышеуказанного Закона предусматривала, что трудовая пенсия по старости может состоять из страховой и накопительной частей. 

2

С 01 января 2015 года вступили в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки её размера с учётом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передаётся страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчёта суммы выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 7 ст. 7 названного выше закона в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица либо определённых в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. 

3

В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновлённые, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сёстры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. 

В силу пунктов 1,3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», в редакции на момент возникновения спорных правоотношений (день смерти застрахованного лица), за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. 

Пункт 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривал нормы, аналогичные части 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», а пункт 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» регламентировал нормы, закреплённые частью 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» и пунктом 3 статьи 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации 30 июля 2014 года утвердило Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счётов, №, которые вступили в силу с 1 января 2015 года.

С той же даты, то есть с 1 января 2015 года, утратило силу Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2007 года № 741, которым были утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, подлежащие применению к спорным правоотношениям. 

В соответствии с п.п. «в» п.19 Правил …, утв. постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 года № 741, было предусмотрено, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица выносит решение об отказе в выплате средств пенсионных накоплений, если заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, за исключением случаев, когда указанный срок был восстановлен в судебном порядке. 

4

Аналогичная норма предусмотрена п.п. «в» п. 22 ныне действующих Правил.

Судом установлено: 

Истица ФИО1 является супругой ФИО2, рожденного ДД.ММ.ГГГГ года.

06.02.2016 года ФИО2 умер. – Изложенное подтверждается соответствующими свидетельствами о совершении актовых записей.

ФИО2 в соответствии с требованиями ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» являлся застрахованным лицом. В специальной части его индивидуального лицевого счета пенсионных накоплений на настоящий момент имеются денежные средства, подлежащие выплате его правопреемникам, что подтверждено информацией Пенсионного фонда РФ. 

Решений о выплате ФИО2 в период его жизни накопительной части трудовой пенсии Пенсионным органом не принималось. При своей жизни ФИО2 не обращался в Пенсионный фонд с личным заявлением о производстве выплаты накопительной части его пенсии конкретным лицам, указанным в п. 12 ст. 16 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» или иным лицам, которым может быть произведена такая выплата.

Доказательств обратному суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истица, в соответствии с указанными выше правовыми нормами, вправе заявлять требования о выплате накопительной части трудовой пенсии по старости, учтенной на лицевом счете ФИО2, однако ею на настоящий момент пропущен установленный законом 6-ти месячный срок для обращения за такой выплатой.

Из объяснений истицы следует, что причиной пропуска срока явилось незнание действующего законодательства и отсутствие информации о наличии у ФИО2 накопительной части трудовой пенсии.

Суд считает возможным восстановить истцам пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2 

Восстанавливая срок, суд исходит из п. 8 «Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений.», которым установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. В соответствии с п. 7 ст. 6 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в случае смерти застрахованного лица, сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом Записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда РФ, где зарегистрирован в качестве страхователя, орган государственной власти субъекта РФ, образовавший орган Записи актов гражданского состояния.

Настаивая на удовлетворении заявленных исковых требований, истица указывала, что никакой информации из Пенсионного фонда о возможности получить пенсионные накопления ФИО2, в установленный законом 6-ти месячный срок, она не получала. 

Доводы истицы представителем Пенсионного фонда не опровергнуты.

5

Третье лицо ФИО3 (сын) на средства пенсионных накопления ФИО2 не претендует. 

Сведения об иных лицах, претендующих на получение средств пенсионных накоплений умершего ФИО2, у суда отсутствуют. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего ФИО2 пропущен по уважительной причине, а потому подлежит восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд: 

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок на обращение в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, умершего 06 февраля 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2018 года