Дело № 2-4540/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2019 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Петровой И.И.,

при секретаре Гасымовой Г.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о признании незаконным приостановление подачи газа, обязании возобновить подачу газа, взыскании морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд иском к ответчику ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» о признании незаконным принудительного приостановления подачи газа по адресу: 

<

адрес>, обязании за свой счет возобновить подачу газа в данный дом, взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000руб., признании задолженности по оплате за газ в размере 114 983,57руб. отсутствующей в связи с истечением срока исковой давности, в обоснование указав следующее.

Истец является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Между истцом и ответчиком заключен договор предоставления услуг по газоснабжению. Данные услуги истец оплачивает в полном размере по поступающим от ответчика квитанциям.

Несмотря на это ответчик без предупреждения 23.08.2019г. произвел отключение дома истца от газоснабжения. Только после этого истцу стало известно о том, что у него имеется задолженность, которая 03.09.2019г. была истцом оплачена в сумме 19 500руб. 

Однако истцу также сообщили, что у него имеется ранее начисленная задолженность за потребленный газ в размере 114 983,57руб. С указанным размером долга истец не согласен, поскольку в данную сумму ответчик включил долг за период с 2011г. по 2016г. Полагает, что ответчик пропустил срок для взыскания данной задолженности.

Истец считает действия ответчика по отключению дома истца от газоснабжения незаконными, данными действиями ответчик причинил истцу моральный вред, размер которого он оценивает в сумме 20 00руб.

На основании изложенного истец обратился в суд с настоящим иском.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск».

В судебном заседании истец не присутствовал, о дне рассмотрения дела извещен, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, поддержал все изложенное в иске, дополнительно пояснив, что в 2018г. ответчик уже отключал газоснабжение в доме истца, но затем силами самого истца было произведено подключение и с этого момента истец регулярно оплачивает услуги газоснабжения. В августе 2019г. произведено повторное отключение, которое является необоснованным. Также пояснил, что в настоящее время в Засвияжском суде г.Ульяновска рассмотрено гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ в сумме 114 983,57руб. и пени.

Представитель ответчика ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в судебном заседании иск не признал, пояснив, что дом истца была отключен 23.08.2019г. от газоснабжения на основании Регламента взаимодействия с ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» от 28.02.2014г. и утвержденного графика отключения. На основании данного Регламента общество по указанию ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» производит техническую работу по отключению потребителей от газоснабжения. Само решение об отключении принимается ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск».

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в судебном заседании не присутствовал, о дне рассмотрения дела извещался, ранее в ходе рассмотрения дела иск не признал, представил в суд письменный отзыв на иск, в котором указал следующее. Общество осуществляет поставку газа в жилой дом истца, производит начисления. Потребление истцом газа осуществляется для приготовления пищи, отопления. Начисления производятся по установленному в доме прибору учета газа. В соответствии с п.п. «в» п.45 Правил поставки газа, поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. Обществом 28.03.2018г. и 09.04.2019г. истцу были направлены уведомления о наличии задолженности и приостановлении подачи газа. После чего 07.06.2018г., а также повторно 23.08.2019г. дом истца был отключен от газоснабжения в связи с наличием задолженности. При этом, в 2018г. истцу уведомления направлялись по почте заказным письмом с уведомлением, которое он не получил. В 2019г. уведомление об отключении было направлено истцу 09.04.2019г. посредством использования услуг ООО «Региональная курьерская служба». Однако данное уведомление истец также не получил. После самовольного подключения истцом к трубе и возобновлении поставки газа в его дом, ему производились начисления по потребленному газу и им производилась оплата.

Выслушав представителя истца, явившегося представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 с 2010г. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности.

Установлено и не оспаривалось сторонами, что ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» осуществляет поставку газа в жилой дом истца, производит ему начисления. Потребление истцом газа осуществляется для приготовления пищи, отопления. Начисления производятся по установленному в доме прибору учета газа, на имя истца открыт лицевой счет.

23.08.2019г. по поручению ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в соответствии с Регламентом взаимодействия между ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и ООО «Газпром газораспрежедение Ульяновск» от 28.02.2014г. жилой дом истца был отключен от газоснабжения силами ООО «Газпром газораспрежедение Ульяновск», что подтверждается актом № отключения бытового газоиспользующего оборудования.

Помимо этого установлено, что в производстве Засвияжского районного суда г.Ульяновска (решение не вступило в законную силу) имеется гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ в сумме 114 983,57руб., а также пени 70 462,56руб. Решением суда в удовлетворении данного иска было отказано (решение не вступило в законную силу).

Определением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 22.11.2019г. исковые требования ФИО1 к ответчикам о признании задолженности за газ в размере 114 983,57руб. отсутствующей в связи с истечением срока исковой давности оставлены без рассмотрения.

По мнению суда, остальные заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Так, в силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу ст. 548 ГК к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа.

В соответствии с пунктом 45 указанных Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

При этом, как указано в пункте 46 названных Правил, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно пункту 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Исходя из анализа указанных выше пунктов Правил, при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в жилое помещение истца подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения, а также соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.

Из представленных ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» документов, на основании которых было произведено отключение дома истца от газоснабжения, следует, что истцу начислена задолженность по оплате за услуги газоснабжения в размере 121 373,08 руб.

23.08.2019г. дом истца был отключен от газоснабжения, что подтверждается актом и не оспаривалось сторонами.

Однако из объяснений представителя истца следует, что уведомление о приостановлении газа истцу не поступало. 

Ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в подтверждение исполнения положений п.46 Правил поставки газа суду представлено уведомление № от 05.04.2019г. абоненту ФИО1 о погашении задолженности в размере 121 253,11 руб. с предупреждением о приостановлении исполнения договора в части поставки природного газа в случае непогашения задолженности. Также представлен реестр отправлений ФИО1 заказного письма через ООО «Региональная Курьерская Служба».

Из отчета об отслеживании почтового отправления, представленной ООО «Региональная Курьерская Служба», следует, что данное письмо 09.05.2019г. возвращено в ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» в связи с истечением срока хранения. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком по отношению к истцу не выполнены условия п. 46 Правил о направлении уведомления по почте заказным письмом, что прямо предусмотрено указанным нормативным правовым актом.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» был нарушен предусмотренный Правилами порядок приостановления исполнения обязательств по поставке истцу газа, следовательно, действия ответчика по одностороннему приостановлению исполнения обязательств по поставке газа являются незаконными. 

Соответственно, иск в части признания незаконными действий данного ответчика по одностороннему приостановлению исполнения обязательств по поставке газа, восстановлении газоснабжения подлежит удовлетворению.

Надлежащим ответчиком в данном случае будет являться ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», поскольку именно он принимал решение об отключении жилого помещения истца от газа, а ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в соответствии с Регламентом взаимодействия только приняло на себя техническую сторону отключения от газоснабжения.

При этом доводы ответчика о том, что в 2019г. было повторное отключение дома истца от газоснабжения после его самовольного присоединения в 2018г., суд не может принять во внимание, поскольку после самовольного присоединения дома истца к газоснабжению в 2018г., ему ответчиком производились начисления и истец производил по ним оплату за потребленный газ. Таким образом, ответчик своими действиями согласился на возобновление правоотношений с истцом по поставке газа в его жилое помещение. Следовательно, все последующие приостановления поставки газа в дом истца в случае нарушения им договорных отношений следовало осуществлять в строгом соответствии с Правилами поставки газа.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В ходе судебного разбирательства установлено нарушение прав истца как потребителя вследствие незаконного одностороннего приостановления исполнения обязательств по поставке газа в его жилое помещение. Таким образом, сами по себе требования истца о компенсации морального вреда являются обоснованными.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание фактические обстоятельства, установленные по делу, степень вины ответчика, и с учетом принципа разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в пользу истца в счет компенсации морального вреда 5000,00 руб. 

В остальной части требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с чем с надлежащего ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 2500,00 руб. (5000,00 х 50%). 

В удовлетворении иска к ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» следует отказать в полном объеме как к ненадлежащему ответчику по делу.

Руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» по одностороннему приостановлению исполнения обязательств по поставке газа ФИО1 по адресу: 

<

адрес>.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» восстановить газоснабжение ФИО1 в жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб. 00 коп., штраф в сумме 2500 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части к ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», а также в удовлетворении иска к ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.И.Петрова