РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Забабуриной В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 4178/2020 по административному иску ФКУ Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, указав, что административный ответчик осужден приговором Свободненского городского суда от ** по ст.132 ч.3 п. «в», ст.69 ч.3 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 будет освобожден ** по отбытии срока наказания. Совершенные ответчиком преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней в соответствии со ст.15 УК РФ относятся к категории особо тяжких. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту проживания; обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседании представитель ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области не явился, извещен надлежаще. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, представленные по делу доказательства, принимая во внимание заключение прокурора Забабуриной В.Д., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что приговором Свободненского городского суда Московской области от ** ФИО2 осужден по ст.132 ч.3 п. «в» (пять эпизодов) УК РФ – за совершение действий сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшей в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста. Приговором суда назначено наказание в виде десяти лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от ** приговор Свободненского городского суда Московской области от ** оставлен без изменения.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Частью 2 статьи 3 предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ** осуждённый ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-2 в связи с отбытием назначенного судом наказания.

ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, в связи с этим суд считает, что в силу ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора. 

Согласно ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, характеристики осужденного, обстоятельств совершения им преступления, суд находит необходимым с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО1 административные ограничения, указанные в административном иске.

Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд принимает во внимание, что после освобождения ФИО1 имеет намерение проживать в ..., в связи с чем полагает необходимым установить меру административного ограничения в виде запрета выезда за пределы указанного муниципального образования ....

Определяя меры административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, а также запрета пребывание вне жилого помещения (или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания) в ночное время, суд полагает, что при наличии установленных по делу обстоятельств их установление является обязательным, поскольку оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений. 

Учитывая данные о личности ФИО1, характеристику с места отбывания наказания, суд полагает обоснованным установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, и считает возможным установить периодичность явок два раза в месяц. 

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, суд полагает правильным установить с 23:00 до 06:00 часов ежедневно.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.

В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора – удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

• запретить выезд за пределы ...; 

• обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц для регистрации; 

• запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно. 

Административный надзор установить ФИО1 на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в отделе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения. 

Судья А.В.Черных 

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2020 года.