№ 12-160/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении 

28 октября 2020 года город Алдан

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Капралова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – главного специалиста администрации муниципального образования «Поселок Ленинский» Алданского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 52 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2020 года в отношении должностное лицо – главного специалиста администрации муниципального образования «Поселок Ленинский» Алданского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Постановлением мирового судьи от 26 августа 2020 года судебного участка № 52 Алданского района должностное лицо – главный специалист администрации муниципального образования «Поселок Ленинский» Алданского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за то, что допустила искажение показателей на начало и конец отчетности периода в бухгалтерском балансе на 1 января 2020 года. Данные, содержащиеся в балансе не соответствуют показателям оборотно-сальдовой ведомости. 

Не согласившись с указанным постановлением, должностное лицо ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просит постановление мирового суда отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании привлекаемое лицо ФИО1 поддержала доводы, изложенные в жалобе. Настаивала постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель административного органа ФИО2 полагал постановление мирового судьи судебного участка № 52 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2020 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, поскольку должностное лицо допустила искажение показателей на начало и конец отчетности периода в бухгалтерском балансе на 1 января 2020 года. Данные, содержащиеся в балансе не соответствуют показателям оборотно-сальдовой ведомости. 

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 15.11 КоАП РФ административным правонарушением признается грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Согласно примечанию к указанной статье, под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов.

В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" бухгалтерский учет - формирование документированной систематизированной информации об объектах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона "О бухгалтерском учете" бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

В соответствии с п. 7 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н (далее - Инструкция), бюджетная отчетность составляется на основе данных Главной книги и (или) других регистров бюджетного учета, установленных законодательством Российской Федерации для получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджетов, администраторов источников финансирования дефицита бюджетов, финансовых органов, органов казначейства, с обязательным проведением сверки оборотов и остатков по регистрам аналитического учета с оборотами и остатками по регистрам синтетического учета.

Из материалов дела следует и мировым судьей установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом - главным специалистом администрации муниципального образования «Поселок Ленинский», допустила грубые нарушения правил ведения бухгалтерского отчета и представления бухгалтерской отчетности, выразившееся в искажении показателей бухгалтерской отчетности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении должностного лица - главного специалиста администрации муниципального образования «Поселок Ленинский» ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ, и привлечения ее к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее виновность подтверждены имеющимися в деле доказательствами, указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Выводы мирового судьи должным образом мотивированы, оснований не согласиться с ними не усматривается.

Доводы, которыми аргументирована жалоба ФИО1, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки судом первой инстанций, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.

Несогласие заявителя с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств по делу не может служить основанием для изменения или отмены вынесенного по делу судебного акта.

Действия ФИО1 по ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ мировым судьей квалифицированы правильно. 

Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении и освобождении ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 24.5 КоАП РФ, в том числе с учетом приведенных в жалобе доводов, не нашли своего подтверждения. Оснований для переоценки указанных выводов не имеется.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств правонарушения и доказанность вины привлекаемого лица не установлено.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушен.

Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя в пределах санкции ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ. 

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся судебное постановление как незаконное и необоснованное не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья 

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 52 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – главного специалиста администрации муниципального образования «Поселок Ленинский» Алданского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Алданского

районного суда РС (Я) М.И. Капралова