Дело № 2-2073/19 (37RS0022-01-2019-001602-40)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 г. г.Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново 

в составе председательствующего судьи Каманина Н.П., 

при секретаре Корчагиной Я.П.., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иваново, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о включении периодов работы в специальный стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее – ответчик) о включении периодов работы в специальный стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии. 

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с вопросом о реализации пенсионных прав о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, предусмотренной п.п. 19 п.1 ст.30 федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» и федеральной социальной доплаты, предусмотренной федеральным законом от 17.07.1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». 

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в исчислении педагогического стажа истцу было зачтено большинство периодов педагогической деятельности, в именно 16 лет 4 месяца 29 дней. Но не были включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя музыки в Колобовской вредней школе Шуйского района Ивановской области, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя в областном психоневрологическом санатории для детей дошкольного возраста «Иванцево», в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение на курсах повышения квалификации, продолжительностью 4 года 9 месяцев 21 день;

с 03.08.2015 г. по 06.08.2015 г., с 26.07.2016 г. по 29.07.2016 г., с 28.07.2017 г. по 31.07.2017 г., с 30.07.2018 г. по 02.08.2018 г. – нахождение в дополнительных отпусках.

С отказом ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды, с учетом которых истцу может быть назначена страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, указанного пп.19 п.1 ст.30 федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», и федеральной социальной доплаты, предусмотренной федеральным законом от 17.07.199 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», истец не согласна, полагает данное решение незаконным по следующим основаниям.

В отношении периода работы в Колобовской средней школе Шуйского района Ивановской области указала, что официальное название учреждения неоднократно менялось. Однако по типу реализуемых основных образовательных программ учреждение является общеобразовательным учреждением. Характер, специфика, условия осуществляемой истцом деятельности в указанном учреждении, выполняемые функциональные обязанности по занимаемой должности и профессии, нагрузка, цели и задачи, а также направление деятельности учреждения указывают на то, что истец работала в общеобразовательном учреждении. Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утв. Постановлением Правительства РФ №196 от 19.03.2001 г. также относит к общеобразовательным учреждениям среднюю общеобразовательную школу.

В отношении периода работы в должности воспитателя в областном психоневрологическом санатории для детей дошкольного возраста «Иванцево» указала, что работа в должности воспитателя в детских санаториях для лечения туберкулеза и психоневрологического профиля, поименована в Списке, с учетом которого оценивается право на досрочное пенсионное обеспечение. В списке поименованы и детские санатории для лечения в т.ч. психоневрологических больных. В санаторий поступали дети, имеющие заболевания с патологией центральной нервной системы. В силу изложенного, характера осуществляемой деятельности, данный период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В отношении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение на курсах повышения квалификации, полагает, что данный период подлежит включению в стаж в силу ст.187 ТК РФ. 

В отношении периодов нахождения в дополнительных отпусках общей продолжительностью 15 дней указала, что данные отпуска были предоставлены в соответствии с условиями коллективного договора.

Истцом заявлены требования обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в исчисление педагогического стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя музыки в Колобовской вредней школе Шуйского района Ивановской области, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, положительностью 2 года 5 месяцев 3 дня, за исключением периодов 6 дней, 2 дня и 3 дня соответственно, итого общей продолжительностью 2 года 4 месяца 22 дня.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя в областном психоневрологическом санатории для детей дошкольного возраста «Иванцево», в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение на курсах повышения квалификации, продолжительностью 4 года 9 месяцев 21 день;

с 03.08.2015 г. по 06.08.2015 г., с 26.07.2016 г. по 29.07.2016 г., с 28.07.2017 г. по 31.07.2017 г., с 30.07.2018 г. по 02.08.2018 г. – нахождение в дополнительных отпусках продолжительностью 4 дня, 4 дня, 4 дня и 3 дня соответственно, всего 15 дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить страховую пенсию с момента возникновения права на нее, а также взыскать понесенные судебные расходы в виде гос.пошлины в размере 300 руб. 

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что право на страховую пенсию по старости возникнет лишь в феврале 2020 года, в настоящий момент продолжает работать в МБДОУ «Детский сад №» в должности музыкального руководителя. Указала, что дополнительные отпуска в период работы в МБДОУ «Детский сад №» предоставлялись ей как председателю профсоюзной организации.

Представитель ответчика на исковые требования возражала по основаниям, изложенным возражениях на исковое заявление. Так, в частности, указала, что в предоставленных для назначении пенсии документах отсутствуют сведения, подтверждающие, что Колобовская средняя школа Шуйского района Ивановской области в указанный истцом период работы являлась общеобразовательным учреждением, а областной психоневрологический санаторий для детей дошкольного возраста «Иванцево» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учреждением здравоохранения. Кроме того, работа в должности музыкального руководителя в детском психоневрологическом санатории не дает права на досрочное пенсионное обеспечение согласно п.7 Правил исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. №781. Кроме того, периоды дополнительных отпусков, курсы повышения квалификации Правилами исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 31 федерального закона «О страховых пенсиях», утв. Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. не предусматривают включение данных периодов в специальный стаж.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и в установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной федеральным законом №178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи». 

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в виду отсутствия необходимого стажа, связанного с педагогической деятельностью в учреждениях для детей (стаж составил 16 лет 4 месяца 29 дней при требуемом стаже 25 лет).

Комиссией в специальный стаж ФИО1 не включены, в том числе периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя музыки в Колобовской средней школе Шуйского района Ивановской области, продолжительностью 2 года 5 месяцев 3 дня; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя в областном психоневрологическом санатории для детей дошкольного возраста «Иванцево», в т.ч. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение на курсах повышения квалификации продолжительностью 1 месяц 2 дня;

с 03.08.2015 г. по 06.08.2015 г., 26.07.2016 г. по 29.07.2016 г., с 28.07.2017 г. по 31.07.2017 г., с 30.07.2018 г. по 02.08.2018 г. – нахождение в дополнительных отпусках в соответствии со справкой МБДОУ «Детский сад №» г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 4 дня, 4 дня, 4 дня и 3 дня соответственно.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»), вступивший в законную силу с 01.01.2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом «м» пункта 1 постановления №665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: 

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Суд полагает, что требования истца о включении в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя музыки Колобовской средней школе Шуйского района Ивановской области, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя в областном психоневрологическом санатории для детей дошкольного возраста «Иванцево», в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение на курсах повышения квалификации, 

являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности учителя музыки в Колобовской средней школе Шуйского района Ивановской области.

Согласно сведений Управления образования Администрации Шуйского муниципального района Ивановской области в период с 1988 по 1991 года Муниципальное общеобразовательное учреждение «Колобовская средняя школа» функционировала как Колобовская средняя школа и в своей деятельности руководствовалась постановлением Совмина СССР от 08.09.1970 г. №749 «Об Уставе средней общеобразовательной школы». Школа выдавала документы государственного образца (аттестаты) о получении среднего образования.

Кроме того, из справки МОУ «Колобовская средняя школа» №21 от 26.02.2019 г. следует, что Колобовская средняя школа переименована в Колобовская муниципальная средняя общеобразовательная школа на основании постановления главы Администрации Шуйского района №403 от 19.10.1998 г.

Колобовская муниципальная средняя общеобразовательная школа переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Колобовская средняя школа» на основании постановления главы Администрации Шуйского муниципального района №258-п от 20.04.2015 г.

Согласно Устава Муниципального общеобразовательного учреждения «Колобовская средняя школа» по типу реализуемых основных образовательных программ учреждение является общеобразовательным учреждением.

Согласно постановления главы администрации Шуйского района Ивановской области №13 от 25.01.2000 г. следует, что осуществлена перерегистрация в новой редакции учредительных документов образовательных учреждений Шуйского района, в т.ч. Колобовской средней школы, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) Муниципального общеобразовательного учреждения – Колобовская муниципальная средняя общеобразовательная школа. 

Таким образом, с учетом указанных сведений, из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Колобовская средняя школа являлась общеобразовательным учреждением, а следовательно с учетом занимаемой в указанный период ФИО1 должности учителя, имеются основания для включения ФИО1 указанного периода работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

В ходе судебного заседания также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности воспитателя Областном психоневрологическом санатории для детей дошкольного возраста «Иванцево», в т.ч. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение на курсах повышения квалификации.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ муниципального учреждения «Архив Ивановского муниципального района» Ивановской области в отношении Областного государственного учреждения здравоохранения детского психоневрологического санатория «Иванцево» имеется следующая информация: в период октябрь 1961 г. – декабрь 1962 г. назывался Областной общесоматический санаторий «Иванцево», входящий в состав Областного отдела здравоохранения Ивановского облисполкома; в период январь 1963 г. – март 1983 г. – Областной туберкулезный детский санаторий «Иванцево», в составе Областного отдела здравоохранения Ивановского облисполкома; в период 1983 г. – 1996 г. – Областной психоневрологический санаторий для детей дошкольного возраста «Иванцево», в составе Областного отдела здравоохранения Ивановского облисполкома; в период 1996 г. – март 2002 г. Областное государственное учреждение здравоохранения детского психоневрологического санатория «Иванцево», в составе Управления здравоохранения администрации Ивановской области.

Согласно постановления главы Администрации Ивановского района Ивановской области №343 от 28.03.1996 г. принято решение о государственной регистрации областного государственного учреждения здравоохранения детского психоневрологического санатория «Иванцево».

Таким образом, из указанных сведений следует, что Областном психоневрологическом санатории для детей дошкольного возраста «Иванцево» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлось учреждением здравоохранения, поэтому с учетом занимаемой ФИО1 должности воспитателя, указанный период подлежит включению в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии. 

Кроме того, включению в специальный стаж подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период пребывания ФИО1 на курсах повышения квалификации, поскольку в силу ст.187 ГК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, т.е. во время нахождения на курсах повышения квалификации за истцом были сохранены место работы и средняя заработная плата, с которой производились необходимые отчисления.

Из архивной выписки МУ «Архив Ивановского муниципального района» Ивановской области следует, что согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Ивановского областного детского санатория «Иванцево» ФИО5 (в настоящий момент - ФИО1) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была направлена на курсы повышения квалификации. Согласно свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обучалась на очных курсах повышения квалификации воспитателей дошкольных групп.

Оснований для включения в специальный стаж периодов нахождения в дополнительных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает, поскольку в ходе судебного заседания было установлено, что дополнительные отпуска ФИО1 были предоставлены на основании коллективного договора между администрацией и работниками МДОУ – детский сад № на период 2010-2013 года (продлен на период 2014-2016 г.) и коллективного договора на период 2017-2020 г., поскольку она являлась председателем первичной профсоюзной организации, а не в связи с выполнением работы по основной должности музыкального руководителя. 

Исковые требования о признании права на досрочную страховую пенсию и о назначении пенсии с момента возникновения права суд также полагает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ходе судебного заседания установлено, что на дату обращения у истца не имелся специальный стаж 25 лет. Истица продолжает работу в должности музыкального руководителя МДБОУ «Детский сад №».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие пенсионного возраста при наличии соответствующего страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определенного размера (ч. 1, 2, 3 ст. 8, ч. 3 ст. 35 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; Приложения 3, 5, 6 к Закону N 400-ФЗ).

Отдельным категориям граждан страховая пенсия по старости может быть назначена независимо от возраста при наличии необходимой величины ИПК и определенного стажа на соответствующих видах работ. К таким лицам относятся, в частности, педагоги, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Однако с 01.01.2019 пенсия педагогам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев (п. 19 ч. 1, ч. 1.1, 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ).

Вместе с тем, если педагоги выработают необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше (ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Так, у ФИО1 отсутствует необходимый соответствующий страховой стаж на момент обращения, в силу чего право на пенсию у ФИО1 еще не возникло.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о включении периодов работы в специальный стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж ФИО1, связанный с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя музыки Колобовской средней школе Шуйского района Ивановской области, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя в областном психоневрологическом санатории для детей дошкольного возраста «Иванцево», в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение на курсах повышения квалификации.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Н.П. Каманина

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2019 г.