Дело № 5-926/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2018 года город Владивосток,

ул. Адмирала ФИО3 23а 

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Н.А. Буланова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «Дальневосточный дилер» ФИО5, дата г.р., уроженки 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу и проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

дата постановлением заместителя прокурора 

<

адрес> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Дальневосточный дилер» ФИО1 за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия ООО «Дальневосточный дилер», выразившееся в допущении нарушения обязательных требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия – «Дом, в котором жил военный инженер, руководитель строительства Владивостокской крепости, впоследствии, организатор инженерных войск Красной армии ФИО4» расположенного по адресу 

<

адрес>, (ранее 

<

адрес>), принятого на государственную охрану решением исполкома Приморского краевого совета народных депутатов от дата №, а именно ООО «Дальневосточный дилер» производит работы по переустройству внутренних помещений без согласования с государственным органом по охране объектов культурного наследия.

В судебном заседании директор ООО «Дальневосточный дилер» ФИО5 вину в совершении административного правонарушения признала.

Помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Косова И.С. настаивала на привлечении директора ООО «Дальневосточный дилер» ФИО5 к административной ответственности. 

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина директора ООО «Дальневосточный дилер» ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 КоАП РФ нашла подтверждение в судебном заседании и основана на совокупности исследованных доказательств.

Согласно ч.1 ст.7.13 КоАП РФ нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением выявленных объектов культурного наследия, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия, за исключением выявленных объектов культурного наследия, либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением выявленных объектов культурного наследия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июня 202 г. N 73-ФЗ) объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии с п. 11 ст. 48 Федерального закона об объектах культурного наследия лицо, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, переданы во владение или в пользование на основании договора, обязано выполнять требования в отношении таких объектов, установленные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона об объектах культурного наследия при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен.

Субъектами административной ответственности по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ являются граждане, должностные лица и юридические лица, виновные в нарушении требований законодательства об охране объектов культурного наследия, нарушении режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо в несоблюдении ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия.

В судебном заседании установлено, что дата прокуратурой Фрунзенского района г. Владивостока проведена проверка на предмет исполнения требований законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия в деятельности ООО «Дальневосточный дилер». 

По результатам проверки установлено, что объект культурного наследия – «Дом, в котором жил военный инженер, руководитель строительства Владивостокской крепости, впоследствии, организатор инженерных войск Красной армии ФИО4» расположенного по адресу 

<

адрес>А, (ранее 

<

адрес>), принят на государственную охрану решением исполкома 

<

адрес>вого совета народных депутатов от дата №, отнесен к объектам культурного наследия регионального значения, включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоением регистрационного номера в реестре №.

На основании договора купли-продажи от дата ФИО2 приобретены в собственность нежилые помещения всего здания общей площадью 479,2 км. м, расположенных в цокольном и первом этажах в здании памятнике «Дом, в котором жил военный инженер, руководитель строительства Владивостокской крепости, впоследствии, организатор инженерных войск Красной армии ФИО4».

дата между ООО «Дальневосточный дилер» и индивидуальным предпринимателей ФИО2 заключен договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>, литер А, общей площадью 479 кв. м. В соответствии с п. 2.3.8. арендатор обязуется соблюдать требования, предусмотренные Охранным обязательством № по недвижимому памятнику истории и культуры, выданным дата Управлением культуры 

<

адрес>.

В ходе проверки установлено, что ООО «Дальневосточный дилер» производит работы по переустройству внутренних помещений без согласования с государственным органом по охране объектов культурного наследия. 

Согласно выписки из ЕГРЮЛ директором ООО «Дальневосточный дилер» является ФИО5 

Из части 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина директора ООО «Дальневосточный дилер» ФИО1 в совершении административного правонарушении подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, решением о проведении проверки от дата, актом проверки от дата, договором №-К от дата, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Дальневосточный дилер», иными материалами дела. 

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии законных оснований для привлечения директора ООО «Дальневосточный дилер» ФИО5 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 КоАП РФ. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО5, судом установлено признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено 

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу не установлено.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность, данные о личности правонарушителя, то обстоятельство, что ранее директор ООО «Дальневосточный дилер» ФИО5 за совершение однородных административных правонарушений к административной ответственности не привлекалась, в связи с чем полагает возможным назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ для должностных лиц. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ:

Директора ООО «Дальневосточный дилер» ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Срок предъявления к исполнению два года. 

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:

<

...> 

Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 2 ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев (при наличии ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности).

Квитанцию об оплате штрафа представить в Отдел делопроизводства Фрунзенского районного суда г.Владивостока. 

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня его получения. 

Судья Н.А.Буланова