Дело № 2-146/2021 УИД: 81RS0005-01-2021-000204-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года п. Гайны 

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего Карташовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Еловиковой О.А., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре Пермского края (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гайнского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре Пермского края (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию с момента обращения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре Пермского края (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию с момента обращения. В обоснование заявленных требований указал, что решением ОПФР в Гайнском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – рабочим в Отделе ЖКХ. Просит суд признать решение Отдела ПФР по 

<

адрес> в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным. Просит включить в стаж период его работы рабочим в ЖКХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить трудовую пенсию по старости досрочно, с даты обращения в ОПФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, изложив доводы, указанные в иске. 

Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре Пермского края (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании пояснила, что исходя из заявленных истцом требований, период работы ФИО1 в отделе ЖКХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. документально ничем не подтвержден, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в период ДД.ММ.ГГГГ г.г. он работал в отделе ЖКХ. Когда он устраивался в 1992 году ФИО1 работал там же, различную работу выполнял, пилил штакетник.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в отделе ЖКХ рабочим, строил дома, делал ремонт.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из материалов дела следует, что решением ОПФ в Гайнском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа работы 25 лет и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 20 лет (л.д.17-20).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки серии АТ-III №, период работы истца в «Производственном управлении жилищно-коммунального хозяйства» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в записях не значится (л.д.7-16). 

Однако, заслуживает внимание архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что в августе и сентябре 1991 года истцу в «Производственном управлении жилищно-коммунального хозяйства» начислялась заработная плата: в августе ДД.ММ.ГГГГ года – 

<

данные изъяты> рублей, в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года – 

<

данные изъяты> рублей. Приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ.г. сведений о приеме на работу и увольнении не обнаружено (л.д.51). Иных доказательств, подтверждающих период его работы в «Производственном управлении жилищно-коммунального хозяйства» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением август – сентябрь ДД.ММ.ГГГГ г., суду не представлено.

В судебном заседании было установлено, что вышеуказанная архивная справка истцом не была представлена, не являлась предметом рассмотрения ОПФР в Гайнском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и по ней не было принято решения об отказе в удовлетворении требований о включении данного периода в стаж работы для назначения пенсии и которым нарушались бы права истца на пенсионное обеспечение.

При изложенных обстоятельствах, суд не вправе подменять государственный орган, который уполномочен рассматривать вопросы, входящие в его компетенцию, в том числе и в отношении истца о включении в страховой стаж периодов работы для назначения страховой пенсии по старости.

Поскольку граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, отказ в понуждении ответчика к включению указанного периода работы в страховой стаж и назначению страховой пенсии не умаляет права истца на повторное обращение в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии и предъявление необходимых документов в подтверждение стажа работы.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также отсутствие иных доказательств осуществления истцом трудовой деятельности в Производственном управлении жилищно-коммунального хозяйства» в период с ДД.ММ.ГГГГ по август ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что ФИО1 в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре Пермского края (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию с момента обращения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2021 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна. Судья О.А. Карташова