КОПИЯ

Дело № 12-137/18

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград 14 мая 2019 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Гимазитдинова Ю.А.,

при секретаре Мазетовой А.Ю.,

рассмотрев жалобу директора ООО «ВАЛЬБУРГ-ОТЕЛЬ» ФИО1 на постановление мирового судьи 7-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 19 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи 7-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 19 февраля 2019 года ООО «ВАЛЬБУРГ- ОТЕЛЬ» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

На указанное постановление директором ООО «ВАЛЬБУРГ-ОТЕЛЬ» ФИО1 подана жалоба, в которой он указал на то, что с постановлением мирового судьи не согласен, считает постановление незаконным и необоснованным, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку о том, что ООО «ВАЛЬБУРГ-ОТЕЛЬ» было привлечено к административной ответственности постановлением от 17 июля 2018 года № 282 оно не было надлежащим образом уведомлено. Копия постановления № 282 от 17 июля 2018 года была направлена в адрес ООО «ВАЛЬБУРГ-ОТЕЛЬ» почтовым сообщением с идентификационным номером 23603522235779, поступило на почтовое отделение связи 04 августа 2018 года, уведомление о поступлении в адрес ООО «ВАЛЬБУРГ-ОТЕЛЬ» направлялось лишь один раз, имеется отметка о неудачной попытке вручения 07 августа 2018 года, затем, 07 сентября 2018 года почтовое сообщение возвращено (выслано) в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения. Вторичное уведомление о поступлении в адрес ООО «ВАЛЬБУРГ-ОТЕЛЬ» не направлялось. У мирового судьи отсутствовали доказательства надлежащего вручения ООО «ВАЛЬБУРГ-ОТЕЛЬ» копии постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ, однако суд ошибочно указал в постановлении о вручении постановления № 282 ООО «ВАЛЬБУРГ-ОТЕЛЬ». Для разрешения вопроса о наличии в действия ООО «ВАЛЬБУРГ-ОТЕЛЬ» умысла на совершение данного административного правонарушения, необходимо установить имело ли общество реальную возможность для уплаты штрафа, было ли извещено о привлечении к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ, на основании вышеизложенного производство по делу об административном правонарушении подлежало прекращению.

В судебное заседание представитель ООО «ВАЛЬБУРГ-ОТЕЛЬ» не явился, извещен надлежащим образом, на рассмотрении жалобы с его участием на настаивал.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Калининградской области не явился, извещен надлежащим образом, на рассмотрении жалобы с его участием на настаивал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам: 

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа и информации, свидетельствующих об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ООО «ВАЛЬБУРГ-ОТЕЛЬ» не уплатило штраф в размере 20 000 рублей, назначенный ему постановлением заместителя постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Калининградской области №282 от 17 июля 2018 года в установленные законом сроки.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ООО «ВАЛЬБУРГ-ОТЕЛЬ» подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении №6 от 10 января 2019 года, в котором отражено существо совершенного им административного правонарушения; постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Калининградской области №282 от 17 июля 2018 года, согласно которому ООО «ВАЛЬБУРГ-ОТЕЛЬ» было привлечено к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Копия постановления направлена 04 августа 2018 года заказным письмом с уведомлением, однако данное письмо было возвращено оператором почтовой связи отправителю с отметкой "истек срок хранения". 

По смыслу п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» надлежащим извещением считается и тот случай, когда с указанного места жительства (регистрации) участника производства по делу об административном правонарушении было возвращено заказанное письмо по истечении срока хранения.

В таком случае следует считать, что органом выполнена обязанность по направлению участнику производства по делу об административном правонарушении копии постановления, а неполучение юридическим лицом заказной корреспонденции является риском этого лица. Сведений о наличии препятствий для получения заказного письма судом не установлено.

Днем вступления в законную силу такого постановления следует считать дату его поступления в орган, должностному лицу, его вынесшему, указанную на возвращенном почтовом извещении, по мотиву истечения срока хранения.

Постановление №282 от 17 июля 2018 года вступило в законную силу 20 сентября 2018 года.

Сведений о том, что постановление №282 от 17 июля 2018 года отменено, у суда не имеется. 

Срок добровольной уплаты штрафа истек, однако в установленный законом срок административный штраф ООО «ВАЛЬБУРГ-ОТЕЛЬ» уплачен не был. Ходатайств и заявлений об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа ООО «ВАЛЬБУРГ-ОТЕЛЬ» не заявлялось. 

При таких обстоятельствах мировым судьёй обоснованно сделан вывод о том, что ООО «ВАЛЬБУРГ-ОТЕЛЬ» не уплатил в предусмотренный законом срок административный штраф в сумме 20 000 рублей, назначенный постановлением, которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, в связи с чем в действиях ООО «ВАЛЬБУРГ-ОТЕЛЬ» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Нарушений мировым судьей норм материального и процессуального права по делу не усматривается.

Постановление о привлечении ООО «ВАЛЬБУРГ-ОТЕЛЬ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа назначено ООО «ВАЛЬБУРГ-ОТЕЛЬ» минимальное в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи от 19 февраля 2019 года о привлечении ООО «ВАЛЬБУРГ-ОТЕЛЬ» к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ вынесено законно и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи 7-го судебного участка Московского района города Калининграда от 19 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении оставить без изменения, а жалобу директора ООО «ВАЛЬБУРГ-ОТЕЛЬ» ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья подпись .

.