УИД: 66RS0044-01-2024-002677-48

Дело 2-2504/2024 

Решение

именем Российской Федерации 

17 июля 2024 года Первоуральский городской суд Свердловской области 

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.,

при секретаре Хасановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 14.02.2024.

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения направила через сайт «Пенсионный фонд РФ» с использованием «Личного кабинета гражданина» в Клиентскую службу (на правах отдела) в городе Первоуральске ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> заявление в формате электронного документа о назначении пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии ФИО1 было отказано в виду отсутствия необходимого стажа.

Согласно разделу I решения специальный педагогический стаж ФИО1 на момент обращения составил 23 года 06 дней. 

Считая отказ в назначении пенсии незаконным, а также то, что в досудебном порядке урегулировать спор не удалось ФИО1 обратилась в суд с иском, просит признать незаконным отказ в назначении страховой пенсии по старости досрочно, включить ряд периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное страховой пенсии по старости, признать право на досрочную страховую пенсию по старости. 

Из раздела II решения «Стаж на соответствующих видах работ, не принятый к зачету» истец оспаривает пункт 2 и пункт 7, согласно которым не приняты периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя начальных классов в МБОУ «№», которые не приняты в соответствии с выпиской ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 4 б р.1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п.3 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития №н от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.2 ст.14 закона № 400-ФЗ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в МБОУ «Начальная школа – детский сад №» по тому же основанию.

Заключение по определению продолжительности стажа ФИО1 подготовлено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Как указал ответчик в своем решении, право на досрочную страховую пенсию ФИО1 будет иметь при наличии специального стажа 25 лет с учетом п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ. 

Страховой стаж истца составляет 30 лет 03 месяца 08 дней, ИПК равен 74,916.

Обращаясь в суд в качестве ответчика истец ФИО1 указала правопреемника Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области.

В ходе судебного заседания ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, считает, что на дату обращения в суд ДД.ММ.ГГГГ необходимый педагогический стаж ею выработан, так как она имеет необходимые 25 лет педагогического стажа, в связи с чем просит обязать ответчика СФР признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. Оспариваемые периоды - это отвлечение от непосредственного обучения детей, так как в пункте II указаны периоды, когда она участвовала в сессиях, обучаясь на заочной форме обучения, получая высшее педагогическое образование. Она училась в Университете заочно, также параллельно работала. Диплом получила в 2011 году, справка № есть в материалах дела. Курсы повышения и командировки были, также все указано в справке №, работала без отрыва. 

В пункте 7 решения указаны периоды командировок, а также куров повышения квалификации, что также является исполнением ею обязанностей, которые возложил на нее работодатель. Все оспариваемые периоды без исключения ей были оплачены работодателем, с заработной платы произведены отчисления в Пенсионный фонд. Вопрос на первом заседании стоял относительно 29 мая 2011 года, это по календарю был выходной день. Необходимый стаж 25 лет педагогической деятельности сейчас выработан. На 1 января 2024 года стаж составил 24 года, но она продолжает работать. Начисление пенсии будет через 5 лет, так как пенсионный возраст повысился. Она изначально думала, что помимо периода, который она работала на педагогических должностях, у нее было 5 лет промежуточного стажа и что этот стаж может войти после педагогического, но он входит только в общий стаж. Просит факт - конкретную дату выработки 25 лет специального педагогического стажа зафиксировать в решении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 29.09.2023, срок действия которой 3 года, исковые требования ФИО1 считает необоснованными, так как на момент вынесения решения об отказе в установлении пенсии отсутствует необходимый специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, предусмотренный п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. Все основания отказа изложены в отзыве, который приобщен к материалам дела. На момент вынесения отказа СФР не было представлено никаких документов. Пенсионный фонд руководствуется индивидуальным лицевым счетом застрахованного лица, в котором спорные периоды п. 2 и п. 7 отказного решения - это курсы повышения и командировки, они указаны работодателем без кода льготной профессии, поэтому ответчиком они исключаются. После выработки необходимого педагогического стажа, выход на пенсию отсрочен на 5 лет. Чтобы получать пенсию, ей необходимо будет обратиться необходимый возраст. Расчёт специального стажа производится только по ИЛС, периоды, которые указаны работодателями с кодом льготной профессии. На момент обращения в Пенсионный фонд необходимых 25 лет педагогического стажа у истца ФИО1 не было, в связи с чем ей было отказано в назначении пенсии. Кроме того, просит учесть, что, начиная с 01.01.2019 для лиц, которым право на досрочную пенсию в соответствии с пунктами 19-21 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение пенсии увеличивается на 60 месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию. Решение является законным и обоснованным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующемиу.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, 

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Данная норма устанавливает общее правило распределения бремени доказывания, которое применяется, если иное не предусмотрено федеральным законом

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании Имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имею для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу, действовавшему до 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Границы предмета доказывания определяются предметом (конкретным материально-правовым требованием к ответчику) и основанием иска (конкретными фактическими обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования), право на изменение которых принадлежит только истцу.

Право на досрочное назначение пенсии определено ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

п. 19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, 

Как установлено в ходе судебного заседания, что подтверждается представленными в дело доказательствами, ериодов, подлежащих исключению из специального педагогического стажа нет.

В подтверждение доводов истцом ФИО1 представлены справки МБОУ «ООШ №» согласно которым:

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, работая в школе в должности учителя в оспариваемые периоды, которые подлежат зачислению в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в школе и за вышеуказанные периоды работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы в СФР. 

Периодов отвлечений, не дающих право на досрочное назначение пенсии, не было. 

Рассматривая оспариваемые периоды, указанные в пункте 2 раздела II: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 04.02.2011(24), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25), работы в должности учителя начальных классов в МБОУ «ООШ №», которые не приняты в соответствии с выпиской ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ, согласно справкам – это периоды участия истца в сессиях, всего данные периоды календарно составят 88 дней или 02 месяца28 дней; 

- пункт 7 раздела II: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня), всего календарно 48 дней или 01 месяц 18 дней в должности учителя начальных – периоды командировок и курсов

Оспариваемые периоды составляет календарно 04 месяца 16 дней. 

По данным справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГО Первоуральск, МБОУ «Начальная школа – детский сад №» ФИО1 работала в МБОУ НШ-ДС № по должности учитель, все периоды, которые засчитываются в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает. Вышеуказанные периоды истцу начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования. 

За указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основание – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – истец находилась на курсах повышения квалификации. 

В командировке истец ФИО1 находилась дважды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 26.05.20016 №) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № по указанию работодателя. В дело представлены копии приказов, подтверждающие не только периоды, но и начисление заработной платы.

Относительно оспариваемых периодов, указанных в п. 2 раздела II решения МБОУ «Основная образовательная школа №» представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которой в оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 находилась в учебных отпусках, получая по заочной форме обучения в высшем учебном заведении, в связи с чем данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии п о старости.

Сюда следует отнести и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно 28 дней, который исключен в разделе I, как включенный стаж, но при этом, не указан в разделе II, п.2. 

Учитывая вышеуказанные оспариваемые периоды, которые составили календарно 04 месяца 16 дней, к ним следует прибавить еще 28 дней (период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), получается календарно 05 месяцев 14 дней.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 N 140 "Об оплачиваемых учебных отпусках", ратификация которой состоялась 27.05.2014, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений. Согласно приведенной Конвенции, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. ч. 1, 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Систематическое повышение профессионального уровня является обязанностью педагогического работника, наличие специального образования является необходимым условием на занятие педагогической деятельностью (ст. ст. 46, 48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Судом на основании положений Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", п. п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, ст. ст. 173, 187 Трудового кодекса Российской Федерации, а также представленных уточняющих справок работодателя, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца ФИО1, что соответствует положениям нормативных актов. Отсутствие в сведениях лицевого счета указания на код льготной профессии не может умалять право истца на досрочное пенсионное обеспечение гражданина ввиду не внесения данных сведений работодателем за спорные периоды, при том, что сам работодатель подтверждает обстоятельства, дающие основания суду включить оспариваемые периоды в специальный стаж работника.

Соответственно, суд находит требования истца ФИО1 в части включения в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов нахождения истца на сессиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно 05 месяцев 14 дней) обоснованными.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Соответственно, и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является периодом работы с сохранением заработной платы, когда работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Кроме того, как установлено в ходе судебного заседания и не оспаривается сторонами, для педагогов, в том числе и для истца, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы, то есть это должностные обязанности истца. 

Соответственно, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный педагогический стаж, дающий право ФИО1 на досрочное назначение пенсии по старости

Также следует учесть, что повышение профессионального уровня в силу п. 7 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" является обязанностью педагогических работников.

Статья 167 ТК РФ закреплены гарантии при направлении работников в служебные командировки, согласно которой при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Соответственно, доводы истца в части включения периодов командировок, также подлежат удовлетворению.

Учитывая, что периоды нахождения в учебных отпусках и служебной командировке являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в этой связи все оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж истца ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости. 

Соответственно, не включенные периоды работы истца ФИО1, которые включены судом в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, составят 07 месяцев 02 дня:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Специальный педагогический стаж истца рассчитан судом на дату обращения. ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая принятый ответчиком педагогический стаж истца ФИО1 на дату обращения 23 года. 00 месяцев 06 дней, а также установленный судом 07 месяцев 02 дня, общий педагогический стаж истца. составляет 23 года 07 месяцев 08 дней, что не дает основание говорить о наличии у истца права на назначение пенсии с момента обращения.

Учитывая предоставленную истцом ФИО1 справку работодателя МБОУ «Начальная школа – детский сад №» от ДД.ММ.ГГГГ №, где продолжает работать истец в должности учителя и на момент выдачи справки, а также данные работодателя, что в указанные периоды работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, в периоды работы ФИО1 выполняла норму рабочего времени, отвлечений не имела, кроме рассмотренных выше, суд считает, что необходимые 25 лет педагогической работы были выработаны истцом на ДД.ММ.ГГГГ ( 23 года 07 месяцев 08 дней было на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ, необходимо было еще 01 год 04 месяца 22 дня 

При таких обстоятельствах решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении пенсии следует признать незаконным частично в оспариваемой части.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ у ФИО1 возникает с учётом п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ.

Пенсионная реформа затронула педагогических работников, у которых право на досрочную пенсию по старости возникает, начиная с 2019 года по п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Установление наличия специального педагогического стажа, связанного с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, 25 лет на конкретную дату 28 11.2023 будет являть основанием для обращения за назначении пенсии в связи с п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с учётом п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ.

Досрочная пенсия педагогическим работникам может быть назначена не ранее чем через определенный период времени (срок) после выработки необходимого стажа. Данный период, начиная с 2023 г. составляет 60 месяцев. (ч. 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ).

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении пенсии следует признать незаконным частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области:

принять ФИО1 к зачету в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 июля 2024 года.

Председательствующий Е.В. Карапетян