Дело № 5-270/2025

УИД 11RS0006-01-2025-001187-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усинск Республика Коми 11 августа 2025 года

Усинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мозымовой Н.С.,

при помощнике судьи Шестопал А.Ю.,

с участием защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, А В.Х.к.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.5 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Актив» (далее - ООО «Актив»), (№), 

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг. по признакам нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (далее - ККТ), выявленных по результатам выездного обследования, проведенного на основании задания на проведение выездного обследования без взаимодействия от дд.мм.гггг. № в соответствии с ч.7 ст.75 Федерального закона №248-ФЗ проведена контрольная закупка, в ходе которой установлены нарушения ООО «Актив» обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении ККТ по адресу осуществления предпринимательской деятельности в магазине «...» по адресу: ...

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия в виде документарной проверки, проведенной по результатам контрольной закупки в рамках федерального государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении ККТ в период времени с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., установлено следующее: 

ООО «Актив» осуществляет деятельность с дд.мм.гггг., при этом основным видом деятельности является - Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах, ОКВЭД 47.25.1. Общество применяет упрощенную систему налогообложения. 

По данным ИР АИС Налог-3 АСК ККТ ФНС России «Сведения о зарегистрированных ККТ» для осуществления расчетов ООО «Актив» зарегистрирована ККТ: в магазине «...» по адресу: ...; магазине «...» по адресу: ...; магазине «...» по адресу: ...; магазине «...» по адресу: .... 

ООО «Актив» осуществляет наличные и безналичные расчеты с использованием электронных средств платежа. 

Согласно выписке с банковского счета ООО «Актив» № банка ПАО «Сбербанк России» за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. установлено зачисление средств по операциям эквайринга на расчетный счет ООО «Актив» денежных средств с использованием банковских платежных терминалов по договорам эквайринга на общую сумму 10 252 167 рублей 88 копеек, с учетом комиссии банка. Сумма выручки ООО «Актив», полученная с применением контрольно-кассовой техники при наличных расчетах и расчетов с использование электронных средств платежа (посредством банковских карт) за вышеуказанный период времени составила 7 701 109 рублей.

Следовательно, расчеты с физическими лицами в безналичном порядке с использованием электронного средства платежа (банковских карт) за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. на общую сумму 2 551 058 рублей 88 копеек осуществлялись ООО «Актив» без применения контрольно-кассовой техники. 

По факту выявленных нарушений составлен акт документарной проверки от дд.мм.гггг. № и вынесено предписание от дд.мм.гггг. об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. 

Таким образом, в нарушение ст.1.2 пунктов 1, 2, ст. 5 пункта 2 Федерального закона №54-ФЗ, ООО «Актив» в период времени с дд.мм.гггг. дд.мм.гггг. при осуществлении расчетов в безналичном порядке с использованием электронного средства платежа по адресам: ... (магазин «...»); ... (магазин «...»); ... (магазин «...»); ... (магазин «...»), кассовые чеки на общую сумму 2 551 058 рублей 88 копеек (разница между суммой поступления денежных средств на счета в банках при осуществлении безналичных расчетов и суммой, пробитой ККТ) не формировались и не выдавались, а ККТ в установленных законодательством Российской Федерации случаях не применялись. 

Ранее, дд.мм.гггг. Федеральной налоговой службой Управления Федеральной налоговой службы России по Республики Коми в отношении ООО «Актив» вынесено постановление №, вступившее в законную силу дд.мм.гггг., о привлечении к административной ответственности по ст.14.5 ч.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, административный штраф оплачен ООО «Актив» дд.мм.гггг..

Таким образом, ООО «Актив» повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.5 ч.2 КоАП РФ, поскольку с момента последнего привлечения к административной ответственности не истек установленный законом срок 1 год и сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более. 

Протокол об административном правонарушении № от дд.мм.гггг. в отношении ООО «Актив» передан на рассмотрение в Усинский городской суд Республики Коми. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещённое о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось. Об отложении судебного заседания не просило, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Защитник юридического лица ООО «Актив» А В.Х.к. в судебном заседании признала факт вмененного административного правонарушения, пояснив, что Обществом были добровольно устранены выявленные нарушения требований законодательства РФ о применении ККТ.

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему. 

Частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

При этом, согласно части 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 данной статьи (часть 1).

Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (часть 2).

В соответствии со ст.1.2 пунктов 1, 2 Федерального закона от 22.05.2022 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» - контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. 

При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В случаях, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона, пользователь обязан выдать покупателю (клиенту) кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе без его направления покупателю (клиенту) в электронной форме.

Как следует из ст.5 пункта 2 этого же Федерального закона, Пользователи обязаны: осуществлять перерегистрацию контрольно-кассовой техники и снятие контрольно-кассовой техники с регистрационного учета в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа обеспечивать ввод идентичной информации о сумме расчета в контрольно-кассовую технику и в устройства, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона; обеспечивать сохранность фискальных накопителей в течение пяти лет с даты окончания их использования в составе контрольно-кассовой техники; исключать возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике, программным, программно-аппаратным средствам в составе контрольно-кассовой техники и ее фискальному накопителю; предоставлять в налоговые органы по их запросам информацию и (или) документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники; обеспечивать должностным лицам налоговых органов при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники беспрепятственный доступ к контрольно-кассовой технике и фискальному накопителю, в том числе с использованием технических средств, и предоставлять указанным должностным лицам документацию на них; осуществлять замену фискального накопителя и материалов, требующих регулярной замены (расходных материалов); передавать в случае аннулирования разрешения на обработку фискальных данных у оператора фискальных данных, с которым у пользователя был заключен договор, в срок не более чем 20 календарных дней со дня прекращения действия разрешения на обработку фискальных данных все фискальные документы, которые не были переданы в налоговые органы через оператора фискальных данных в электронной форме; обеспечивать соответствие информации о сумме расчета в контрольно-кассовой технике информации о сумме расчета, полученной от устройства, указанного в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Согласно ст.67 п. 12 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, при выявлении нарушений обязательных требований в ходе контрольной закупки в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, инспектор вправе незамедлительно начать проведение документарной проверки или выездной проверки с извещением о начале и результатах проведения (в течение двадцати четырех часов после выявления таких нарушений) соответствующей проверки органа прокуратуры. В отношении проведения таких проверок не требуется принятие решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, а также согласование с органами прокуратуры. Информация о документарной проверке или выездной проверке, указанных в настоящей статье, вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в течение пяти рабочих дней со дня начала проведения соответствующей проверки.

Так, из материалов дела следует, что в период времени дд.мм.гггг. была проведена документарная проверка в отношении ООО «Актив», согласно проведенной контрольной закупки, при которой были выявлены нарушения. 

Кроме того, дд.мм.гггг. Федеральной налоговой службой Управления Федеральной налоговой службы России по Республики Коми в отношении ООО «Актив» вынесено постановление №, вступившее в законную силу дд.мм.гггг., о привлечении к административной ответственности по ст.14.5 ч.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Актив» зарегистрирован в качестве юридического лица с дд.мм.гггг..

Виновность ООО «Актив» подтверждается протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг. №; актом документарной проверки от дд.мм.гггг. №; постановлением Федеральной налоговой службой Управления Федеральной налоговой службы России по Республики Коми в отношении ООО «Актив» № от дд.мм.гггг.; предписанием Федеральной налоговой службы Управления Федеральной налоговой службы России по Республики Коми в отношении ООО «Актив» № от дд.мм.гггг., а также другими материалами дела.

Таким образом, собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают факт того, что ООО «Актив» повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.5 ч.2 КоАП РФ, поскольку с момента последнего привлечения к административной ответственности не истек установленный законом срок 1 год и сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более. 

Доказательства, представленные в материалах дела об административном правонарушении, являются достаточными для установления вины ООО «Актив» в совершении указанного правонарушения.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Актив», суд признает признание вины защитником Общества, раскаяние в содеянном, а также добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль.

Отягчающих обстоятельств по делу не усматриваю. 

Полагаю, что оснований для применения к ООО «Актив» положений ст.2.9 КоАП РФ с освобождением его от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения, не имеется, поскольку административное правонарушение направлено против предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, что существенно угрожает охраняемым общественным отношениям. 

Учитывая характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, принимая во внимание, что правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области торговли и финансов, правил государственной разрешительной системы, поскольку применение контрольно-кассовой техники в предпринимательской деятельности служит ведению учета поступления и выдачи наличных (безналичных) денежных средств при совершении сделок, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Актив», поскольку назначение менее строгого вида административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При определении срока административного приостановления деятельности судья учитывает характер совершенного правонарушения, отношение Общества к совершенному административному правонарушению, а также добровольное исполнение предписания об устранении допущенного нарушения требований законодательства, в связи с чем, определяет срок административного приостановления деятельности в 5 суток.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению после его вынесения.

Руководствуясь ст.ст.3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Актив» (№) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.5 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (протокол № от дд.мм.гггг.), и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по приему платежей через платежные терминалы:

- ККТ №, расположенный по адресу: ... (магазин «...»); 

- ККТ №, расположенный по адресу: ... (магазин «...»); 

- ККТ №, расположенный по адресу: ... (магазин «...»);

- ККТ №, расположенный по адресу: ... (магазин «...»),

сроком на 5 дней.

Копию постановления направить в службу судебных приставов-исполнителей для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течении 10 дней со дня вручения или получения его копии. 

Судья Н.С. Мозымова