Дело № 2-284/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года п. Новобурейский 

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шевчик Л.В.,

при секретаре Ивачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства Амурской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, выплаченных в виде единовременного пособия, предусмотренного Законом Амурской области от 03 февраля 2004 года № 298-ОЗ «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Амурской области» в размере 130 500 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства Амурской области (далее- истец) обратилось в суд с настоящими исковыми требованиями к ответчику ФИО1

В обоснование заявленных требований в иске указано, что в соответствии со статьей 5 Закона Амурской области от 03.02.2004 года № 298-ОЗ «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Амурской области», в редакции, действовавшей в спорный период, молодому специалисту, возраст которого не превышает 35 лет, окончившему высшее, среднее или начальное профессиональное образовательное учреждение, впервые принятому на работу в течение трех месяцев после окончания учебного заведения или прохождения им военной службы (в случае призыва в год окончания обучения), либо обучающемуся на последнем курсе образовательного учреждения и изъявившему желание не менее 5 лет работать в агропромышленном комплексе, в соответствии с полученной квалификацией, за счет средств областного бюджета, выплачивается единовременное пособие в размере 130 500 (ста тридцати тысяч пятисот) рублей.

Условия и порядок выплаты указанного пособия установлены Постановлением Правительства области от 24 декабря 2010 года № 721 (в редакции Постановления Правительства области от 28.03.2017 г. № 136), утвердившим Правила выплаты единовременного пособия молодым специалистам агропромышленного комплекса.

Ответчик ФИО1 приказом директора ООО «Амурагрокомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ №п принят на работу, на должность агроном (Бурейский участок). Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № заключен на неопределенный срок (не менее 5 лет).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес министерства сельского хозяйства области поступило заявление от ответчика о выплате единовременного пособия с приложением документов, необходимых для предоставления единовременной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ заявкой на оплату расходов № ответчику перечислена единовременная выплата в размере 130 500 рублей.

В соответствии с информацией, предоставленной директором ООО «Амурагрокомплекс», ФИО1 приказом от ДД.ММ.ГГГГ №у был уволен в связи с призывом на военную службу (п.1 ст.83 Трудового кодекса РФ).

Приказом генерального директора ООО «Байкал» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на работу, на должность агроном-семеновод. Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ б/н, заключен на неопределенный срок (не менее 5 лет).

Однако, в соответствии с информацией, предоставленной генеральным директором ООО «Байкал», ФИО1 был уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ то есть до истечения пятилетнего срока работы.

В соответствии с пунктом 3.2 вышеназванных Правил в случае прекращения трудового договора до истечения 5 лет с даты начала работы, указанной в трудовом договоре единовременное пособие подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

Возврат пособия производится молодым специалистом в течение месяца со дня направления требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании о возврате.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено требование о возврате выплаченного единовременного пособия (получено им ДД.ММ.ГГГГ), но до настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.

В связи с изложенным, истец просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу министерства сельского хозяйства Амурской области 130 500 рублей.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца - Министерства сельского хозяйства Амурской области, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4, надлежащим образом извещенного о дате, месте, времени судебного заседания, ходатайствующего о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивающего на удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица - ООО «Байкал» надлежащим образом извещенного о дате, месте, времени судебного заседания, об отложении дела слушанием не ходатайствующего, возражений на иск не представившего.

Ответчик ФИО1, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с предъявленными исковыми требованиями согласен в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО1 

Изучив материалы дела, исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; путем возмещения убытков, компенсации морального вреда, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 5 Закона Амурской области от 03 февраля 2004 года № 298-ОЗ «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Амурской области», в редакции, действовавшей в спорный период, молодому специалисту, возраст которого не превышает 35 лет, окончившему высшее, среднее или начальное профессиональное образовательное учреждение, впервые принятому на работу в течение трех месяцев после окончания учебного заведения или прохождения им военной службы (в случае призыва в год окончания обучения), либо обучающемуся на последнем курсе образовательного учреждения и изъявившему желание не менее 5 лет работать в агропромышленном комплексе, в соответствии с полученной квалификацией, за счет средств областного бюджета, выплачивается единовременное пособие в размере 130500 (ста тридцати тысяч пятисот) рублей.

Условия и порядок выплаты указанного пособия установлены Постановлением Правительства области от 24 декабря 2010 года № 721 (в редакции Постановления Правительства области от 28.03.2017 г. № 136), утвердившим Правила выплаты единовременного пособия молодым специалистам агропромышленного комплекса (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3.2 указанных Правил, в случае прекращения трудового договора до истечения 5 лет с даты начала работы, указанной в трудовом договоре, единовременное денежное пособие подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме, за исключением следующих случаев:

1) расторжение трудового договора на основании пунктов 1, 2 и 4 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;

2) прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным статьей 83 Трудового кодекса Российской Федерации;

3) перевод работника по его просьбе или с его согласия в другую сельскохозяйственную организацию на основании пункта 5 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации;

4) заключение трудового договора с организацией по специальности в соответствии с Перечнем не позднее 1 месяца с даты прекращения трудового договора, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил.

В случае невозврата средств добровольно полученные средства взыскиваются в судебном порядке.

Требование о возврате ЕДП в областной бюджет направляется Министерством в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения (пункт 3.4 Правил).

Согласно пункту 3.5. Правил, возврат ЕДП производится молодым специалистом в течение месяца со дня направления требования Министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании о возврате.

Споры по вопросам назначения, выплаты и возврата ЕДП разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных судом требований.

Рассматривая заявление ответчика ФИО1 о признании иска суд приходит к следующему:

Как следует из материалов дела - приказа (распоряжения) о приёме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ №п, трудового договора № отДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят на работу в ООО «Амурагрокомплекс» агрономом Бурейского участка с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок.

Заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на имя исполняющего обязанности министра сельского хозяйства Амурской области ФИО5, подтверждается факт обращения ответчика, за выплатой единовременного пособия, предусмотренного законом Амурской области от 03.02.2004 г. № 298-ОЗ «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Амурской области как молодому специалисту, заключившему впервые трудовой договор с сельскохозяйственной организацией.

Основанием к перечислению денежных средств, является заявление на получение пособия и копия трудового договора, заключенного между молодым специалистом и сельскохозяйственной организацией на срок не менее 5 лет.

Таким образом, в соответствии с п.3.2 Правил, ФИО1 при обращении с указанным заявлением о выплате единовременного пособия от ДД.ММ.ГГГГ принял на себя обязательство о том, что в случае прекращения трудового договора с сельскохозяйственной организацией по собственной инициативе до истечения пятилетнего срока, он должен возвратить на лицевой счет министерства сельского хозяйства Амурской области денежные средства в сумме 130 500 рублей, полученные в качестве единовременного пособия.

Заявкой на оплату расходов 1082, подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была перечислена единовременная выплаты в размере 130 500 рублей.

Приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником №у от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что трудовой договор, заключенный между ООО «Амурагрокомплекс» и ФИО1 был прекращен на основании п.1 ст.83 ТК РФ, в связи с призывом работника на военную службу.

Приказом (распоряжением) о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что по окончании военной службы ФИО1 заключил трудовой договор с сельскохозяйственной организацией ООО «Байкал», куда был принят на неопределенный срок на должность агронома-семеновода.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), указанный трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ прекращен по инициативе работника ФИО1 (п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ). 

Таким образом, судом установлено, что на день увольнения общий стаж работника ФИО1 в сельскохозяйственных организациях ООО «Амурагрокомплекс» и ООО «Байкал» составил менее пяти лет, предусмотренных статьей 5 Закона Амурской области от 03 февраля 2004 года № 298-ОЗ «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Амурской области».

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что истцом обязательства по предоставлению единовременного денежного пособия выполнены в полном объёме, в то время как ответчик ФИО1 нарушил условия, установленные Правилами выплаты единовременного пособия молодым специалистам агропромышленного комплекса, согласно которым он взял на себя обязательства отработать в сельскохозяйственной организации не менее пяти лет.

Также судом установлено и не оспорено ответчиком, что требование министерства сельского хозяйства Амурской области № 08/2037 о возврате пособия, направленное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п.3.5 Правил до настоящего времени им не исполнено. Общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом в полной мере распространяется на сферу трудовых, договорных отношений.

Поэтому суд пришел к выводу, что ответчик ФИО1 правомерно признал иск, в связи с чем суд принимает признание ответчиком иска.

Учитывая изложенное, суд полагает, что исковые требования министерства сельского хозяйства Амурской области обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку ответчик ФИО1 не освобожден от уплаты судебных расходов, следовательно с него в доход бюджета Бурейского муниципального района надлежит взыскать в соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 главы 25.3 Налогового Кодекса РФ и ст.61.1 БК РФ государственную пошлину в размере 3 810 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства сельского хозяйства Амурской области удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства сельского хозяйства Амурской области денежные средства, выплаченные в виде единовременного пособия, предусмотренного Законом Амурской области от 03 февраля 2004 года № 298-ОЗ «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Амурской области» в размере 130 500 (Сто тридцать тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Бурейского муниципального района государственную пошлину в размере 3 810 (Три тысячи восемьсот десять) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Председательствующий: (подпись) 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Л.В.Шевчик