УИД 16RS0039-01-2024-000720-62

Дело №2-767/2024

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

24 сентября 2024 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Исаичевой В.П.,

при секретаре Медведевой О.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к председателю гаражного потребительского кооператива «Турист» ФИО2 о признании незаконным действия и возложения соответствующих обязанностей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Гаражному потребительскому кооперативу «Турист» (далее ГПК " Турист ") о признании незаконным действия и возложения соответствующих обязанностей. Требования мотивированы тем, что истец является членом ГПК «Турист», в собственности находится гараж № с кадастровым номером №, расположенный в данном кооперативе. Истец оплачивает членские взносы, задолженности не имеет. Считает, что председатель гаражного кооператива ФИО2 ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, чем нарушает права и законные интересы истца. Так, с 2015 года председателем кооператива ФИО2 не проводятся общие собрания членов кооператива, отсутствует утверждённый устав Правления, отсутствует ревизионная комиссия. ФИО2 самовольно повышены членские взносы. На требования истца предоставить протокола общих собраний членов кооператива, сметы расходов гаражного общества, договора оказания услуг, председатель ФИО2 на контакт не идёт, в предоставлении указанной информации отказывает. Считает, что председатель ГПК ФИО2 препятствует членам кооператива участвовать в управлении делами гаражного общества. 

С учётом уточнённых исковых требований, просит признать незаконным бездействие председателя ГПК «Турист-1» ФИО2 в части:

- не проведения ежегодных общих собраний членов кооператива с 2019 года; 

-отсутствии утверждённого устава правления и ревизионной комиссии с 2019 года; 

-не предоставление отчётности о финансово-хозяйственной деятельности с 2019 года;

- единоличного повышения членских взносов без общего собрания за 2023-2024 годы; 

-не составление ежегодных смет расходов кооператива, 

не выдачи членских книжек членам кооператива, 

-не осуществление уборки снега в зимнее время с территории гаражного кооператива с 2019 года. Также просит взыскать со ФИО2 судебные расходы на оплату госпошлины в размере 2100 рублей, юридические услуги по составлению искового заявления в сумме 3000 рублей, оформление нотариальной доверенности в размере 2100 рублей, почтовые расходы в сумме 260 рублей. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, направив в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО1- А.С.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнила, что данным гаражом изначально пользовались родители супруга, уже 16 лет она вместе с мужем пользуется гаражом в гаражном обществе «Турист». Заявление о принятии в члены кооператива ФИО1 не писал, только устно обращался. В настоящее время им письменно через почтовое отделение отправлено заявление о его приеме в члены гаражного кооператива. В гаражном обществе 800 членов. В 2023 году собирали собрание, но не собрался кворум, необходимый для принятия решений по гаражному обществу. В 2024 году общее собрание не проводилось. Ревизионная комиссия избирается на 4 года. Отчёт на работе был предоставлен, но они должны убедиться, куда уходит деньги, а поскольку кворум не был обеспечен, то предоставленный отчет о расходовании денежных средств, является недействительным. Смета расходов не составляется. Объявление о проведении общего собрания членов кооператива вывешивалось за 4 дня, хотя должны были вывесить объявление за 10 дней. Считает, что ФИО2 не желает проводить общее собрание, поскольку объявление в газету не подавалось, членов кооператива не обзванивал. Письменно с заявлением о проведении общего собрания она не обращалась. В 2021 году она предлагала создать группу в Вацап, но её никто не послушал. Кроме того, зимой снег с гаражного общества не вывозиться. Она предлагала нанять технику, но ФИО2 ей ответил, что на это нет денежных средств. Просит удовлетворить ее уточненные исковые требования в полном объеме, и также обязать ФИО2 предоставить отчёт за последние 5 лет с 2019 года, выдать членскую книжку ФИО1, взыскать со ФИО2 в пользу ФИО1 все понесенные ею по делу судебные расходы. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, согласился с позицией своего представителя А.А.В.

Представитель ответчика ФИО2- А.А.В. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что он член кооператива с 1988 года. 22.09.2024 они провели общее собрание членов кооператива, в котором участвовало 52 человека. Объявления о проведении общего собрания были развешаны по всему кооперативу, на каждой улице, кроме того, охранники всех предупреждай о проведении собрания. До проведения собрания была проведена ревизионная проверка. На данном собрании переизбрали председателя, ревизионную комиссию, утвердили плату членских взносов. До этого собрания и проверки не проводились, в связи с ковидом. Последнее собрание было проведено в 2018 году, и затем провели лишь в 2023 году, но народу на собрание пришло мало. На собрании в 2023 году он зачитал отчет о финансовой-хозяйственной деятельности за период 2022 года. Правление кооператива было избрано в последний раз в 2015 году, по закону могут не переизбирать не более 5 лет. При оплате членских взносов выдаётся приходно-кассовый ордер. Уборка снега носит разовый характер, составляется акт выполненных работ. Отчётность с 01.01.2022 по 18.09.2024 имеется, проверка ревизора была по 18.06.2024. Членские книжки в сметы не заложены. Членские взносы принимают дежурные и председатель. В этом году проведено общее собрание, на котором переизбрали председателя правления, состав ревизионной комиссии, приняли ряд вопросов на утверждение, в том числе повышение оплаты членских взносов с 750 рублей до 1000 рублей, утвердили смету расходов, общему собранию был предоставлен отчет о финансово-хозяйственной деятельности. Отчеты о финансово-хозяйственной деятельности имеются за 2022-2023 годы. Устав в кооперативе имеется, его не меняли. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме. 

Свидетель К.В.Н. суду показал, что у него в собственности гараж № в гаражном обществе «Турист». Членов ревизионной комиссии он не знает, по поводу вывоза снега он обращался к ФИО2,, чтобы предоставил сведения куда уходят деньги. Объявления о проведении общего собрания членов кооператива он не видел. Членов Правления не избирали, членские книжки не выдаются. Документации в кооперативе никакой не ведётся. Никакие договора не заключены. Последний раз общее собрание проводилось в 2015 году.

Свидетель Г.Э.М. суду показал, что объявление о том, что осенью 2024 года будет проводиться общее собрание, было вывешено на доске объявлений, кроме того, охранники предупреждали всех о собрании. На собрание пришло 52 человека. Также пытались собрать собрание весной 2023 года, но пришло мало людей. На собрание было избрание правление, члены ревизионной комиссии, был переизбран председатель правления ФИО2. А.С. Была утверждена смета расходов. Весной и осенью был зачитан отчет о финансово-хозяйственной деятельности. Также был решен о повышении оплаты членских взносов, с которым все были согласны. До этого собрание проводилось 3-4 года назад. Членских книжек в кооперативе нет. При оплате членских взносов, дают приходный ордер и расписываются в журнале. 

Суд, выслушав доводы участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24 Конституции Российской Федерации любая информация, за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью, должна быть доступна гражданину, если собранные документы и материалы затрагивают его права и свободы.

В силу п. 1 ст. 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путём объединения его членами имущественных паевых взносов.

Из содержания статьи 2 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" следует, что под информацией понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Под доступом к информации - возможность получения информации и её использования.

В ходе судебного заседания установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является собственником гаража, расположенного в гаражном потребительском кооперативе "Турист". Каких-либо доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

По смыслу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные, либо оспариваемые права.

Согласно пункту 9 статьи 34 Федерального закона "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражные кооперативы осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации с учётом установленных настоящим Федеральным законом особенностей.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники гаражей, собственники машино-мест, не являющиеся членами товарищества собственников недвижимости, вправе использовать общее имущество в границах территории гаражного назначения, в гаражном комплексе на равных условиях и в объёме, которые установлены для членов соответствующего товарищества. 

Согласно части 6 статьи 27 Федерального закона "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом знакомиться со следующими документами и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, их копии: 1) устав товарищества с внесёнными в него изменениями, документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерская (финансовая) отчётность товарищества, приходно-расходные сметы товарищества, отчёты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключение ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокол собрания об учреждении товарищества, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) иные внутренние документы товарищества.

В соответствии с Уставом, утверждённым на учредительном собрании членов кооператива от 06 марта 2015 года, органами управления и контроля кооператива являются: общее собрание членов кооператива, правление, председатель и ревизионная комиссия (пункт 20).

Общее собрание является высшим органом управления кооператива (пункт 21). 

К исключительной компетенции общего собрания, в том числе относятся: внесение изменений и дополнений в устав товарищества; решение о реорганизации и ликвидации товарищества; избрание правления и ревизионной комиссии, установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; рассмотрение жалоб на правление, председателя и правления и комиссии товарищества; принятие и изменение по представлению председателя правления правил внутреннего распорядка обслуживающего персонала товарищества, положения об оплате их труда (пункт 23). 

Общее собрание членов кооператива является правомочным, если присутствуют более 60% членов кооператива (пункт 26). 

Правление кооператива избирается общим собранием сроком на два года. Правление избирает председателя кооператива (пункт 29).

В обязанности правления входит, в том числе составление годового бюджета товарищества, смети отчётов, представление их на утверждение общего собрания (пункт 32). 

Ревизионная комиссия избирается общим собранием членов кооператива сроком на два года (пункт 37). 

Ревизионная комиссия обязана в плановом порядке проверять финансовую и хозяйственную деятельность правления. Отчёт ревизионной комиссии утверждается общим собранием членов кооператива (пункт 37.3). 

Обратившись с настоящим исковым заявлением в суд с исковыми требованиями о признании незаконными действий о непредоставлении отчёта о финансово-хозяйственной деятельности, сведений об избрании председателя кооператива и членов ревизионной комиссии, признании незаконными решения собрания об избрании председателя кооператива и членов правления, истец ссылается на то, что на протяжении продолжительного времени председатель кооператива ФИО2 незаконно руководит кооперативом, злоупотребляет полномочиями, не предоставляет отчёты о финансово-хозяйственной деятельности, и документации, связанной с избранием членов правления и председателя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Представителем ответчика предоставлены акты проверки финансовой-хозяйственной деятельности правления гаражного общества «Турист-1» от 25.04.2015 за период с 09.01.2014 по 25.04.2015; акт проверки финансовой-хозяйственной деятельности правления гаражного общества «Турист-1» от 16.05.2016 за период с 25.04.2015 по 16.05.2016; акт проверки финансовой-хозяйственной деятельности правления гаражного общества «Турист-1» от 09.07.2017 за период с 17.05.2016 по 09.06.2017; акт проверки финансово-экономической деятельности от 19.03.2024 за период с 01.01.2022 по 19.03.2024, захватив также период проверки по 18.09.2024. 

Между тем отчетность о финансово-хозяйственной деятельности за 2018-2021 годы ответчиком суду не представлено.

Истцом заявлены требования о не проведении ежегодных общих собраний за период с 2019 по 2024 годы, отсутствие утверждённого правления и ревизионной комиссии гаражного товарищества «Турист-1».

С 16 марта 2020 года по 01.07.2022 года в России в связи с коронавирусом были введены ограничения, в том числе были под запретом проведений каких-либо собраний.

Следовательно, требования истца о необходимости проведения общего собрания, в 2020-2022 года являются несостоятельными и судом отклоняются 

В судебном заседании было установлено, что общее собрание в 2024 годах было проведено, на котором было избрано правление, ревизионная комиссия, утвержден председатель гаражного потребительского кооператива. 

При изложенных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению лишь в части не проведения ежегодных общих собраний в 2019, 2023 годах, отсутствие утверждённого правления и ревизионной комиссии гаражного товарищества «Турист-1», не предоставление отчётности о финансово-хозяйственной деятельности за 2018-2021 годы. 

Также истцом оспаривается поднятие членских взносов с 750 рублей до 1000 рублей. В опровержение данных доводов ответчиком предоставлено обращение членов гаражного общества «Турист-1» с просьбой повышения членских взносов до 1000 рублей.

Как следует из устава гаражного товарищества автомобилистов «Турист-1» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества (п.23.4 устава).

Однако, решения общего собрания членов кооператива об увеличении членских взносов по данному вопросу отсутствует, в связи с чем исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению. 

Также пунктом 32 устава гаражного товарищества автомобилистов «Турист-1» предусмотрено что в обязанности правления общества входит составление годового бюджета товарищества, смет и отчетов и представление их на утверждение общему собранию.

Однако как установлено в судебном заседании, смета расходов была представлена на утверждение общему собранию лишь в 2024 году, ранее сметы не составлялись и не утверждались.

При изложенных обстоятельствах требования истца в части не составление ежегодных смет расходов за 2019-2023 годы также подлежат удовлетворению.

В уставе гаражного товарищества автомобилистов «Турист-1» отсутствует обязанность по выдаче членских книжек членам кооператива, следовательно, требования истца в этой части ничем не обоснованны и удовлетворению не подлежат.

Требования истца в части не осуществление уборки снега в зимнее время с территории гаражного кооператива с 2019 года, судом также отклоняются, поскольку как установлено в судебном заседании, в уставе гаражного товарищества автомобилистов «Турист-1» не заложено обязательное заключение договоров этой части. Из пояснений ФИО2, А.А.В., свидетеля Г.Э.М., пояснениям которых оснований не доверять у суда не имеется, установлено, что уборка снега с территории гаражного общества проводится, на данные виды работ заключаются разовые договора, поскольку заключение постоянных договоров на данные виды работ будет нецелесообразным ввиду наложение финансового бремени на данные виды услуг на общество.

Частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом заявлены исковые требования, состоящие из 13 пунктов, из которых судом удовлетворены 5 пунктов, то есть в размере 38% процентов от заявленных.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований ФИО1 (в размере 38%), суд считает, что требования в части возмещения судебных расходов подлежат удовлетворению пропорционально удовлетворённым исковым требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие председателя гаражного товарищества автомобилистов «Турист-1» ФИО2 в части не проведения ежегодных общих собраний в 2019, 2023 годы, отсутствие утверждённого правления и ревизионной комиссии гаражного товарищества «Турист-1», не предоставление отчётности о финансово-хозяйственной деятельности за 2018-2021 годы, поднятие членских взносов с 750 рублей до 1000 рублей без утверждения данного вопроса на общем собрании, не составление ежегодных смет расходов за 2019-2023 годы.

Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 

<

данные изъяты> Татарстан) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 

<

данные изъяты>), судебные расходы на оформление нотариальной доверенности в размере 798 (семьсот девяносто восемь) рублей 00 копеек, судебные расходы на оформление искового заявления в размере 1140 (одна тысяча сто сорок) рублей 00 копеек, возврат государственной пошлины в размере 798 (семьсот девяносто восемь) рублей 00 копеек, почтовые расходы в размере 98 (девяносто восемь) рублей 80 копеек, 

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья Исаичева В.П.

Мотивированное решение составлено 04 октября 2024 года.