к делу № 2а-1307/2023

УИД: 23RS0022-01-2023-002253-53

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кропоткин 24 августа 2023 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Щербакова В.Н.

при секретаре Белоусовой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю зам. начальника ФИО7, заинтересованное лицо: ФИО8 на действия службы судебных приставов в рамках исполнительного производства, 

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГУ ФССП России по 

<

адрес> зам. начальника ФИО7, заинтересованное лицо: ФИО8 на действия службы судебных приставов в рамках исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в рамках рассмотрения гражданского дела 2-950/2023 года вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении ходатайства ФИО1 об определении порядка осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения, в частности - об определении места жительства несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с матерью - ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, а также определения порядка общения детей с отцом - ФИО3 согласно графика: два раза в месяц в выходные либо праздничные дни с 09 часов до 14 часов по месту проживания матери с правом посещения общественных мест (парки, торговые центры, детские аттракционы и прочее) и один раз в месяц с ночевкой по месту жительства отца - ФИО3 в 

<

адрес>. Суд решил определить на период до вступления в законную силу судебного решения место жительства несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с матерью - ФИО2 по адресу: 

<

адрес>; на период до вступления в законную силу судебного решения порядок общения детей с отцом - ФИО3 согласно графика: два раза в месяц в выходные либо праздничные дни с 09 часов до 14 часов по месту проживания матери с правом посещения общественных мест (парки, торговые центры, детские аттракционы и прочее) и один раз в месяц с ночевкой по месту жительства отца - ФИО3 в 

<

адрес>. На основании указанного определения судебным приставом исполнителем в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Указано, что должник был уведомлен об обязанности в установленный срок вернуть детей, однако это обязательство не исполнил. В связи с чем она вынуждена обратиться с заявлением о розыске ребенка. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ зам начальника ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> данное заявление оставлено без удовлетворения, в связи с отсутствием оснований для розыска должника. Просила суд при знать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное зам начальника ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес>.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание представитель ОСП по Кавказскому району и городу Кропоткину не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

В судебное заседание представитель Управления ФССП России по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащем образом, о причинах не явки суд не известил.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО8 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащем образом, о причинах не явки суд не известил.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена в общественном доступе на официальном сайте Кропоткинского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд в том числе с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона об исполнительном производстве.

Из содержания ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", следует, что с целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав уполномочен принимать комплекс исполнительных действий, в том числе принудительного характера, как то: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить оценку имущества, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, взыскивать исполнительский сбор и др.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом, судебный пристав-исполнитель как лицо, непосредственно осуществляющее функции по принудительному исполнению судебных актов, вправе самостоятельно определять последовательность, объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, временных затрат на их совершение, поведения сторон исполнительного производства, однако, усмотрение судебного пристава-исполнителя в любом случае должно основывается на соблюдении принципов исполнительного производства, указанных в статье 4 Закона об исполнительном производстве.

В статьях 64 - 68 Закона об исполнительном производстве приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

Как следует из материалов дела, определением Кропоткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайства ФИО1 об определении порядка осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения, в частности - об определении места жительства несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с матерью - ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, а также определения порядка общения детей с отцом - ФИО3 согласно графика: два раза в месяц в выходные либо праздничные дни с 09 часов до 14 часов по месту проживания матери с правом посещения общественных мест (парки, торговые центры, детские аттракционы и прочее) и один раз в месяц с ночевкой по месту жительства отца - ФИО3 в 

<

адрес>. Суд решил определить на период до вступления в законную силу судебного решения место жительства несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с матерью - ФИО2 по адресу: 

<

адрес>; на период до вступления в законную силу судебного решения порядок общения детей с отцом - ФИО3 согласно графика: два раза в месяц в выходные либо праздничные дни с 09 часов до 14 часов по месту проживания матери с правом посещения общественных мест (парки, торговые центры, детские аттракционы и прочее) и один раз в месяц с ночевкой по месту жительства отца - ФИО8 в г. 

<

адрес> 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило заявление о розыске должника ФИО8

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ зам начальника ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> данное заявление оставлено без удовлетворения, в связи с отсутствием оснований для розыска должника.

Из содержания части 1.1. статьи 65 Закона об исполнительном производстве следует, что под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

Из содержания приведенных выше норм следует, что объявление розыска должника и его имущества является правом судебного пристава-исполнителя, как и в целом принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к его усмотрению. Принятие (непринятие) тех или иных мер по исполнительному производству само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в исполнительном документе не усматривается требование к должнику о принудительном исполнении решения суда, содержание определения суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничено выводом суда об определении места жительства ребенка, в связи с чем доводы административного ответчика о незаконных действиях судебного пристава не основан на материалах административного дела.

Таким образом, факт оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя опровергается материалами исполнительного производства, доказательств нарушения прав административного истца в результате оспариваемых действий и решений, принятых в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве, также не нашел своего подтверждения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю зам. начальника ФИО7, заинтересованное лицо: ФИО8 на действия службы судебных приставов в рамках исполнительного производства – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течении месяца. 

Судья Щербаков В.Н.