Дело №2-2749/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи - Осиповой И.Н.,

с участием истца - ФИО1,

представителя истца - ФИО2, действующего на основании заявления,

представителя ответчика - ФИО3, действующего на основании доверенности, 

при секретаре - Михеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ш к Федеральному государственному казенному учреждению «412 Центр обеспечения медицинской техникой и имуществом» Министерства обороны Российской Федерации о признании приказа незаконным, взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,

Установил:

Ш обратилась в Индустриальный районный суд 

<

адрес> с иском к ФГКУ «412 Центр обеспечения медицинской техникой и имуществом» МО РФ об отмене приказа № -к от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании недоплаченной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ в размере 15028 рублей, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей. В обосновании иска указала, что состоит в трудовых отношениях с ФГКУ «412 Центр обеспечения медицинской техникой и имуществом» МО РФ в должности провизора-технолога отдела хранения (неприкосновенных запасов) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Приказом начальника ФГКУ «412 ЦОМТИ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-к истцу был установлен должностной оклад в размере 11760 рублей на основании приказа командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №дсп. Приказом начальника ФГКУ «412 ЦОМТИ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-к истцу снижен должностной оклад до размера 9756 рублей. Основанием для издания указанного приказа явился акт Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита МО РФ (по Восточному военному округу) от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает, что приказ начальника ФГКУ «412 ЦОМТИ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-к издан необоснованно, с нарушением трудового законодательства. С ДД.ММ.ГГГГ истцу не была выплачена часть заработной платы, включающая разницу между должностными окладами провизора высшей категории и провизора без категории в размере 7514 рублей в месяц. Сумма невыплаченной истцу части заработной платы за март и апрель 2018 года составила 15028 рублей. Просит отменить приказ № -к от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ФГКУ «412 ЦОМТИ» МО РФ недоплаченную заработную плату за март и апрель 2018 года в размере 15028 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. 

В дальнейшем истцом уточнены исковые требования, просит признать приказ № -к от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, взыскать с ФГКУ «412 ЦОМТИ» МО РФ в пользу истца недоплаченную заработную плату за март и апрель 2018 года в размере 15028 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. 

В судебном заседании истец Ш исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении, в дополнение к исковому заявлению об уточнении исковых требований. В обоснование указала, что с изменением условий заработной платы ее не знакомили, Также она не была ознакомлена с приказом об изменении установленных окладов. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении, в уточнениях к исковым требованиям, просил удовлетворить требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 возражал по заявленным требованиям в полном объеме, по основаниям, указанным в отзыве. В дополнение пояснил, что вынесение оспариваемого приказа было обусловлено тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу в ФГКУ «412 ЦОМТИ» МО РФ была проведена проверка финансово-экономической и хозяйственной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По результатам данной проверки был составлен акт выездного контрольного мероприятия финансово-экономической и хозяйственной деятельности 412 ЦОМТИ от ДД.ММ.ГГГГ №. По смыслу пункта 31.1 акта, вменяется факт причинения ущерба Министерству Обороны Российской Федерации в размере 1 241 315 рублей 99 копеек неположенными (завышенными) выплатами заработной платы лицам занимающих должности: провизор, провизор-технолог, старший провизор, старший провизор технолог (далее по тексту сотрудники), в виде разницы между окладом по высшей квалификационной категории и окладом не имеющий квалификационной категории, поскольку имеющиеся у истца квалификационная категория не соответствует должности, которую она занимает, так как данный сотрудник имеют сертификат специалиста по специальности "Управление и экономика фармации". Истцу не были выданы уведомления об изменении условий труда в части снижения ранее установленного оклада. Также истца не ознакомили с приказом об измении размера оклада. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. 

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 57 ТК РФ, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты являются обязательными для включения в трудовой договор. 

Как установлено в судебном заседании, Ш состоит в трудовых отношениях с ФГКУ «412 Центр обеспечения медицинской техникой и имуществом» МО РФ в должности провизора-технолога отдела хранения (неприкосновенных запасов) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Данные обстоятельства сторонами при рассмотрении дела не оспариваются.

В соответствии с представленным трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между администрацией 412 центра обеспечения медицинской техникой и имуществом и Ш в разделе 6 п.6.1. установлен должностной оклад согласно штатному расписанию в размере 4121 рубль 61 копейка.

Согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в разделе 4 п.1 был установлен должностной оклад в размере 11760 рублей, также были предусмотрены иные выплаты: процентная надбавка за выслугу лет в МО РФ – 40%; премия ( месячная, квартальная) – 25% от должностного оклада; - районный коэффициент – 30% к заработной плате; - процентная надбавка 30% ( за работу в районах Крайнего севера и приравненных к ним районах); установлена 15 % надбавка к должностному окладу за работу во вредных и ( или) опасных условиях труда. 

Приказом начальника ФГКУ «412 ЦОМТИ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-к истцу был установлен должностной оклад в размере 11760 рублей на основании приказа командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №дсп.

Вопросы оплаты труда гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений Министерства обороны РФ регулируются приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №».

Размеры должностных окладов гражданского персонала, осуществляющего деятельность в сфере здравоохранения, устанавливаются согласно части 2 главы 3 Приложения № к приказу МО РФ № в зависимости от присвоенной квалификационной категории. Каких-либо иных условий для установления должностных окладов медицинским и фармацевтическим работникам данный приказ не предусматривает.

В соответствии с положением ст. 5 ТК РФ установлено, что нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать Трудовому Кодексу РФ. В случае противоречий между Трудовым Кодексом РФ и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется Трудовой Кодекс РФ. Если вновь принятый федеральный закон, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему ТК РФ, то этот федеральный закон применяется при условии внесения соответствующих изменений в ТК РФ, 

Согласно положений ст. 72 ТК РФ установлено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено Трудовым Кодексом РФ.

Приказом начальника ФГКУ «412 ЦОМТИ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-к истцу снижен должностной оклад до размера 9756 рублей. Основанием для издания указанного приказа явился акт Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита МО РФ (по Восточному военному округу) от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В судебном заседании не были представлены доказательства об уведомлении истца об изменении условий труда в части установления оклада, в установленные трудовым законодательством сроки. 

На основании изложенного, принимая во внимание, что при вынесении оспариваемого приказа ответчиком было нарушено трудовое законодательства, суд приходит к выводу о признании приказа начальника ФГКУ «412 ЦОМТИ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-к незаконным.

Требования истца в части признания приказа незаконным подлежат удовлетворению.

Суд не может принять во внимание утверждения представителя ответчика, что истец была ознакомлена с актом проверки, в котором указано на необоснованность установления окладов в большем размер. Представленным актом № от ДД.ММ.ГГГГ имеется общие указания на выявленные нарушения, при этом акт не содержит указаний о снижении истцу ранее установленного должностного оклада, также не содержит сведений о размере оклада, который должен быть установлен истцу, и сроки его изменения. Также в представленном акте отсутствует указания, когда истец с данным актом была ознакомлена. 

В судебном заседании было установлено, что в связи с принятием приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истцу не была выплачена часть заработной платы, включающая разницу между должностными окладами провизора высшей категории и провизора без категории в размере 7514 рублей в месяц. Данный факт не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании. 

Согласно части 1 статьи 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании установленных фактов в судебном заседании суд полагает, что требования истца о взыскании недоплаченной суммы заработной платы за март и апрель 2017 года в размере 15028 рублей подлежат удовлетворению. 

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Разрешая требования о взыскании денежной компенсации морального вреда, суд руководствуется положениями статьи 237 Трудового кодекса РФ и учитывает характер спорных правоотношений, длительность нарушения прав истца, в связи с чем, приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, что соответствует требованиям разумности и справедливости.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования городской округ 

<

адрес> в размере 902 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

Р е ш и л :

Заявленные исковые требования Ш к Федеральному государственному казенному учреждению «412 Центр обеспечения медицинской техникой и имуществом» Министерства обороны Российской Федерации о признании приказа незаконным, взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать приказ № -к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении работнику Ш должностного оклада - незаконным.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «412 Центр обеспечения медицинской техникой и имуществом» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Ш в счет недоплаченной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ сумму 15028 рублей, в счет компенсации морального вреда 5000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «412 Центр обеспечения медицинской техникой и имуществом» Министерства обороны Российской Федерации в доход муниципального образования "

<

адрес>" в счет возмещения государственной пошлины 902 рубля.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца со изготовления мотивированного решения суда через Индустриальный районный суд 

<

адрес>. 

Судья И.Н. Осипова 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.