ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 Дело № 2-339\2018 

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 г. с.Партизанское 

Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Даниловой З.Н., при секретаре Семеновой Н.А., с участием помощника прокурора Партизанского района Ножкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном порядке гражданское дело по исковому заявлению прокурора Партизанского района Красноярского края в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Партизанская районная больница», Министерство здравоохранения Красноярского края

УСТАНОВИЛ:

В суд в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратился прокурор Партизанского района Красноярского края с исковым заявлением от 10.07.2018 года о взыскании с КГБУЗ «Партизанская районная больница» в пользу ФИО1 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 3977.60руб, ФИО3 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 6 431,83 руб., ФИО4 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 11 345,85 руб., ФИО12 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 16 588,25 руб., ФИО15 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 12 883,94 руб., ФИО11 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 9 045,09 руб., ФИО10 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 13 681,72 руб., ФИО2 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 15 047,82 руб., ФИО8 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 18600,64 руб., ФИО5 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 7 104,64 руб., ФИО13 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 5 832,79 руб., ФИО7 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 13 815,73 руб., ФИО14 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 9 132,24 руб., ФИО16 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 13 431,36 руб., ФИО9 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 22 199,71 руб..

Также прокурор просит возложить на соответчика Министерство здравоохранения Красноярского края обязанность профинансировать КГБУЗ «Партизанская РБ» денежными средствами для выплаты недоначисленной указанным работникам заработной платы при недостаточности денежных средств у указанного учреждения за счет и в пределах субвенций, выделенных на эти цели из бюджета Красноярского края.

Требования прокурора мотивированы тем, что, в ходе прокурорской проверки по обращению данных работников установлено, что, в нарушение ст. 129 Трудового кодекса РФ, ст.130 ТК РФ, части 1 статьи 133 ТК РФ, части 3 статьи 133 ТК РФ, статьи 146 ТК РФ, ст.148 ТК РФ, ст. 315 ТК РФ, статей 129, 135, 146, 148 ТК РФ, Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", п. 1 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края", Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 N 421/26 "О размере районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, заработная плата указанным работникам, работающих в данном учреждении и осуществляющих работу в южных районах Красноярского края, к числу которых отнесено и с.Партизанское Партизанского района Красноярского края, составляла ниже установленных размеров при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда - заработная плата истцам начислялась с нарушением норм действующего законодательства, без учета районного коэффициента и процентной надбавки.

В судебном заседании помощник прокурора Партизанского района Ножкина Е.А. на исковых требованиях, настаивает, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчики судом своевременно и надлежащим образом были извещены о месте и времени судебного заседания, ходатайства об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в суд не поступило, в связи с чем, на основании ч.1 ст.233 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в заочном порядке. 

Возражений относительно иска не представили. 

Истцы письменно ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования прокурора в их защиту поддерживают полностью. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Суд, заслушав пом. прокурора, участвующего в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. №1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. №1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. №162-О-О и от 25 февраля 2013 г. №327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст.37, ч.3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

С момента провозглашения вышеуказанного Постановления КС РФ статья 129 и часть третья статьи 133 Трудового кодекса РФ действуют в том конституционно-правовом смысле, который выявлен КС РФ.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере 1,30 применяется и на территории Партизанского района, относящегося к южным районам Красноярского края.

Разрешая возникший трудовой спор, суд исходит из того, что районный коэффициент и процентная надбавка за особые климатические условия должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда, применяемый для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования установлен с 01.07.2016 года в размере 7500 рублей (ст. 1 Федерального закона от 02.06.2016 N 164-ФЗ), с 01.07.2017 года в размере 7800 рублей (ст. 1 Федерального закона от 19.12.2016 N 460-ФЗ), с 01.01.2018 года в размере 9489 рублей (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ), с 1 мая 2018 года в размере 11163 руб.(в ред. Федерального закона от 03.03.2018 № 41-ФЗ).

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в южных районах Красноярского края, к числу которых отнесено и Партизанский района, с 01 января 2018 года – не ниже 15 182,40 (9489х1,6), с 1 мая 2018 года - не ниже 17860.80руб.(11163х1.6) при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Согласно производственному календарю за 2018 г. норма рабочего времени составила: в марте 2018 – 20 дней, апреле 2018 – 21 день, в мае 2018-20 дней, в июне 2018 -20 дней.

Из материалов дела, в том числе, трудового договора, расчетных листков, судом установлено следующее.

ФИО1 работает в должности уборщика служебных помещений КГБУЗ «Партизанская РБ» с 01.10.2017 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в апреле 2018 года больничный, в мае 2018 года больничный, в июне 2018 года начислено 13883,20 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 3977,60 руб.

Всего ФИО1 в спорный рассматриваемы период недоначислена заработная плата в размере 3977,60 руб.

ФИО3 работает в должности буфетчицы КГБУЗ «Партизанская РБ» с 01.10.2017 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в апреле 2018 года начислено 11112,32 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., подлежит взысканию 4070,08 руб., в мае 2018 года начислено 3889,53 руб. за 7 дней, должно быть начислено 6251,28 (17860,80/20х7) руб., подлежит взысканию 2361,75 руб., в июне 2018 года больничный.

Всего ФИО3 в спорный рассматриваемый период недоначислена заработная плата в размере 6431,83 руб.

ФИО4 работает в должности уборщика служебных помещений дневного стационара КГБУЗ «Партизанская РБ» с 01.10.2017 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в апреле 2018 года начислено 13810,18 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., подлежит взысканию 1372,22 руб., в мае 2018 года начислено на 1 ставку 13633,81 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 4226,99 руб., в мае 2018 года начислено на 0,5 ставки 4201,32 руб. за 13 дней, должно быть начислено 5804,76 (8930,40/20х13) руб., подлежит взысканию 1603,44 руб., в июне 2018 года начислено на 1 ставку 14061,48 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 3799,32 руб., в июне 2018 года начислено на 0,5 ставки 1888,72 руб. за 5 дней, должно быть начислено 2232,60 (8930,40/20х5) руб., подлежит взысканию 343,88 руб.

Всего ФИО4 в спорный рассматриваемый период недоначислена заработная плата в размере 11345,85 руб.

ФИО12 работает в должности уборщика служебных помещений поликлиники КГБУЗ «Партизанская РБ» с 01.10.2017 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в апреле 2018 года начислено на 1 ставку 6638,54 руб. за 10 дней, должно быть начислено 7229,71 (15182,40/21х10) руб., подлежит взысканию 591,17 руб., в апреле 2018 года начислено на 0,5 ставки 2846,95 руб. за 10 дней, должно быть начислено 3614,86 (8930,40/21х10) руб., подлежит взысканию 767,91 руб., в мае 2018 года начислено на 1 ставку 11959,36 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 5901,44 руб., в мае 2018 года начислено на 0,5 ставки 4484,31 руб. за 15 дней, должно быть начислено 6697,80 (8930,40/20х15) руб., подлежит взысканию 2213,49 руб., в июне 2018 года начислено на 1 ставку 11959,36 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 5901,44 руб., в июне 2018 года начислено на 0,5 ставки 3252,40 руб. за 10 дней, должно быть начислено 4465,20 (8930,40/20х10) руб., подлежит взысканию 1212,80 руб.

Всего ФИО12 в спорный рассматриваемый период недоначислена заработная плата в размере 16588,25 руб.

ФИО15 работает в должности гладильщицы КГБУЗ «Партизанская РБ» с 02.03.2017 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в апреле 2018 года больничный, в мае 2018 года начислено 11200,08 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 6660,72 руб., в июне 2018 года начислено 11637,58 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 6223,22 руб.

Всего ФИО15 в спорный рассматриваемый период недоначислена заработная плата в размере 12 883,94 руб.

ФИО11 работает в должности уборщика служебных помещений (процедурных и перевязочных кабинетов) поликлиники КГБУЗ «Партизанская РБ» с 01.10.2017 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в апреле 2018 года начислено на 1 ставку 11450,91 руб. за 18 дней, должно быть начислено 13013,48 (15182,40/21х18) руб., подлежит взысканию 1562,57 руб., в апреле 2018 года начислено на 0,5 ставки 2846,95 руб. за 10 дней, должно быть начислено 3614,86 (7591,20/21х10) руб., подлежит взысканию 767,91 руб., в мае 2018 года начислено на 1 ставку 13359,68 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 4501,12 руб., в мае 2018 года начислено на 0,5 ставки 4484,31 руб. за 15 дней, должно быть начислено 6697,80 (8930,40/20х15) руб., подлежит взысканию 2213,49 руб., в июне 2018 года отпуск.

Всего ФИО11 в спорный рассматриваемый период недоначислена заработная плата в размере 9 045,09 руб.

ФИО10 работает в должности уборщика служебных помещений поликлиники КГБУЗ «Партизанская РБ» с 01.10.2017 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в апреле 2018 года начислено на 1 ставку 12979,96 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., подлежит взысканию 2202,44 руб., в апреле 2018 года начислено на 0,5 ставки 2123,13 руб. за 11 дней, должно быть начислено 3976,34 (8930,40/21х11) руб., подлежит взысканию 1853,21 руб., в апреле 2018 года начислено на 0,5 ставки 2625,39 руб. за 10 дней, должно быть начислено 3614,86 (8930,40/21х10) руб., подлежит взысканию 989,47 руб., в мае 2018 года начислено на 1 ставку 14730,56 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 3130,24 руб., в мае 2018 года начислено на 0,5 ставки 3772,92 руб. за 13 дней, должно быть начислено 5804,76 (8930,40/20х13) руб., подлежит взысканию 2031,84 руб., в июне 2018 года начислено на 1 ставку 14730,16 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 3130,64 руб., в июне 2018 года начислено на 0,5 ставки 1888,72 руб. за 5 дней, должно быть начислено 2232,60 (8930,40/20х5) руб., подлежит взысканию 343,88 руб.

Всего ФИО10 в спорный рассматриваемый период недоначислена заработная плата в размере 13681,72 руб.

ФИО2 работает в должности гардеробщицы КГБУЗ «Партизанская РБ» с 01.10.2017 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в апреле 2018 года начислено на 13710,16 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., подлежит взысканию 1472,24 руб., в мае 2018 года начислено на 1 ставку 6192,56 руб. за 11 дней, должно быть начислено 9823,44 (17860,80/20х11) руб., подлежит взысканию 3630,88 руб., в мае 2018 года начислено на 1 ставку 6015,07 руб. за 77 часов, должно быть начислено 9617,35 (17860,80/143х77) руб., подлежит взысканию 3602,28 руб., в июне 2018 года начислено 11518,38 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 6342,42 руб.

Всего ФИО2 в спорный рассматриваемый период недоначислена заработная плата в размере 15 047,82 руб.

ФИО5 работает в должности уборщика служебных помещений КГБУЗ «Партизанская РБ» с 01.10.2017 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в апреле 2018 года начислено на 1 ставку 13009,16 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., подлежит взысканию 2173,24 руб., в апреле 2018 года начислено на 0,5 ставки 579,14 руб. за 3 дня, должно быть начислено 1084,46 (7591,20/21х3) руб., подлежит взысканию 505,32 руб., в мае 2018 года отпуск, в июне 2018 года начислено 8969,52 руб. за 15 дней, должно быть начислено 13395,60 (17860,80/20х15) руб., подлежит взысканию 4426,08 руб.

Всего ФИО5 за период с апреля по июнь 2018 недоначислена заработная плата в размере 7104,64 руб.

ФИО13 работает в должности уборщика служебных помещений (стоматологического кабинета) КГБУЗ «Партизанская РБ» с 01.10.2017 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в апреле 2018 года отпуск, в мае 2018 года начислено 3602,45 руб. за 5 дней, должно быть начислено 4465,20 (17860,80/20х5) руб., подлежит взысканию 862,75 руб., в июне 2018 года начислено на 1 ставку 14409,80 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 3451 руб., в июне 2018 года начислено на 0,5 ставки 2946,16 руб. за 10 дней, должно быть начислено 4465,20 (8930,40/20х10) руб., подлежит взысканию 1519,04 руб.

Всего ФИО13 в спорный рассматриваемый период недоначислена заработная плата в размере 5832,79 руб.

ФИО7 работает в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий КГБУЗ «Партизанская РБ» с 01.10.2017 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в апреле 2018 года начислено 10499,84 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., подлежит взысканию 4682,56 руб., в мае 2018 года начислено 11725 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 6135,80 руб., в июне 2018 года начислено 5039,99 руб. за 9 дней, должно быть начислено 8037,36 (17860,80/20х9) руб., подлежит взысканию 2997,37 руб.

Всего ФИО7 в спорный рассматриваемый период недоначислена заработная плата в размере 13 815,73 руб.

ФИО14 работает в должности уборщика служебных помещений рентгенокабинета КГБУЗ «Партизанская РБ» с 01.10.2017 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в апреле 2018 года начислено 16457,64 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., подлежит взысканию 0 руб., в мае 2018 года начислено 13271,68 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 4589,12 руб., в июне 2018 года начислено 13317,68 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 4543,12 руб.

Всего ФИО14 в спорный рассматриваемый период недоначислена заработная плата в размере 9132,24 руб.

ФИО16 работает в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий КГБУЗ «Партизанская РБ» с 01.10.2017 на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в апреле 2018 года начислено 10499,84 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., подлежит взысканию 4682,56 руб., в мае 2018 года начислено 11725 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 6135,80 руб., в июне 2018 года начислено 15247,80 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 2613 руб.

Всего ФИО16 в спорный рассматриваемый период недоначислена заработная плата в размере 13 431,36 руб.

ФИО9 работает в должности санитарки КГБУЗ «Партизанская РБ» на 1,5 ставки. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в апреле 2018 года начислено 17806,96 руб., должно быть начислено 22773,60 руб., подлежит взысканию 4966,64 руб., в мае 2018 года начислено 17106,92 руб., должно быть начислено 26791,20 руб., подлежит взысканию 9684,28 руб., в июне 2018 года начислено 19242,41 руб., должно быть начислено 26791,20 руб., подлежит взысканию 7548,79 руб.

Всего ФИО9 в спорный рассматриваемый период недоначислена заработная плата в размере 22 199,71 руб.

ФИО8 работает в должности уборщика производственных помещений КГБУЗ «Партизанская РБ» на 1 ставку. Имеет право на выплату 30% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в апреле 2018 года начислено на 1 ставку 11084,30 руб., должно быть начислено 15182,40 руб., подлежит взысканию 4098,10 руб., в апреле 2018 года начислено на 0,5 ставки 579,14 руб. за 3 дня, должно быть начислено 1084,46 (7591,20/21х3) руб., подлежит взысканию 505,32 руб., в мае 2018 года начислено на 1 ставку 11084,16 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 6776,64 руб., в мае 2018 года начислено на 0,5 ставки 2699,54 руб. за 9 дней, должно быть начислено 4018,68 (8930,40/20х9) руб., подлежит взысканию 1319,14 руб., в июне 2018 года начислено 11959,36 руб., должно быть начислено 17860,80 руб., подлежит взысканию 5901,44 руб.

Всего ФИО8 в спорный рассматриваемый период недоначислена заработная плата в размере 18600,64 руб.

Иной расчет недоначисленной заработной платы истцам ответчиком не представлен, возражений относительно расчета исковых требований также не предоставлено, ходатайство о применении срока исковой давности обращения в суд ответчиками не заявлялось.

Согласно пункту 1 статьи 24 Налогового Кодекса РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Исходя из положений Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая): объектом налогообложения налога на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиками (ст.209); при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса(ч.1 ст.210); налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета(ч.1 ст.230).

Учитывая, что налоговым агентом, при исчислении и уплате налога на доходы физических лиц в отношении работников организации является работодатель (организация), именно на организацию, в силу пункта 1 статьи 24 Налогового Кодекса РФ возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 НК РФ суд не относится к налоговым агентам, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации, не вправе исчислять НДФЛ при расчете подлежащих взысканию с работодателя в пользу работников причитающихся ему сумм, поскольку это не входит в компетенцию суда.

При этом, при взыскании судом задолженности по недоначисленной заработной плате, которая, в силу положений ст.209 Налогового кодекса Российской Федерации является объектом налогообложения как доход, полученный налогоплательщиками (работниками) и при исполнении решения суда ответчиком (должником) в добровольном порядке с взысканной суммы подлежит исчисление и уплата налога на доходы физических лиц, истцу при этом подлежит выплата ответчиком заработной платы за минусом налога на доходы физических лиц, (а также иных предусмотренных законом удержаний при их наличии).

Согласно ст.ст.123.21,123.22 Гражданского Кодекса Российской Федерации, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В силу ч.2 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.7 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Согласно п. 3 ст. 239, п. 1 ст. 242.1, 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ устанавливаются бюджетным законодательством РФ.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, требование прокурора о возложении на Министерство здравоохранения Красноярского края, выступающий от имени собственника(учредителя) – КГБУЗ «Партизанская РБ») обязанность профинансировать указанное учреждение, как казенное учреждение денежными средствами для выплаты заработной платы истцу при недостаточности денежных средств у указанного учреждения за счет и в пределах субвенций, выделенных на эти цели из бюджета Красноярского края также обоснованно и подлежит удовлетворению.

Согласно п.1 ч.1 ст. 333.36. Налогового кодекса РФ истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты государственной пошлины. В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, иск подан в защиту интересов граждан. 

С учетом изложенного, с ответчика КГБУЗ «Партизанская РБ» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 921.80руб. из них: по иску ФИО1 - 400,00 руб., ФИО2 - 601,91руб., ФИО3 - 400,00 руб, ФИО4- 493,83руб., ФИО5-400,00руб., ФИО16 -537,25руб., ФИО7 - 552,63руб., ФИО8 - 744,03руб., ФИО9 - 865,99руб., ФИО10 - 547,27руб., ФИО11 - 400,00руб., ФИО12 - 663,53руб., ФИО13 - 400,00руб., ФИО14 - 400,00руб., ФИО15 - 515,36руб.,

Руководствуясь ст.ст.193,194-199,233 ГПК РФ, суд, заочно, 

решил:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с КГБУЗ «Партизанская РБ» в пользу ФИО3 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 6 431,83 руб.

Взыскать с КГБУЗ «Партизанская РБ» в пользу ФИО4 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 11 345,85 руб. 

Взыскать с КГБУЗ «Партизанская РБ» в пользу ФИО12 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 16 588,25 руб. 

Взыскать с КГБУЗ «Партизанская РБ» в пользу ФИО15 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 12 883,94 руб. 

Взыскать с КГБУЗ «Партизанская РБ» в пользу ФИО11 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 9 045,09 руб. 

Взыскать с КГБУЗ «Партизанская РБ» в пользу ФИО10 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 13 681,72 руб.

Взыскать с КГБУЗ «Партизанская РБ» в пользу ФИО2 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 15 047,82 руб. 

Взыскать с КГБУЗ «Партизанская РБ» в пользу ФИО8 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 18600,64 руб. 

Взыскать с КГБУЗ «Партизанская РБ» в пользу ФИО5 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 7 104,64 руб. 

Взыскать с КГБУЗ «Партизанская РБ» в пользу ФИО13 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 5 832,79 руб. 

Взыскать с КГБУЗ «Партизанская РБ» в пользу ФИО7 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 13 815,73 руб. 

Взыскать с КГБУЗ «Партизанская РБ» в пользу ФИО14 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 9 132,24 руб. 

Взыскать с КГБУЗ «Партизанская РБ» в пользу ФИО16 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 13 431,36 руб. 

Взыскать с КГБУЗ «Партизанская РБ» в пользу ФИО9 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 22 199,71 руб. 

Взыскать с КГБУЗ «Партизанская РБ» в пользу ФИО1 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 3 977,60 руб.

Возложить на Министерство здравоохранения Красноярского края обязанность профинансировать КГБУЗ «Партизанская РБ» денежными средствами для выплаты недоначисленной заработной платы иску ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 при недостаточности денежных средств у указанного учреждения за счет и в пределах субвенций, выделенных на эти цели из бюджета Красноярского края.

Взыскать с КГБУЗ «Партизанская РБ» в доход бюджета муниципального образования Партизанский район Красноярского края государственную пошлину в размере 7 921.80 руб.

Ответчик вправе подать в Партизанский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть отменено, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, решение может быть обжаловано в указанном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.

Председательствующий: судья Данилова З.Н.