Дело № 2а-1541/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года г. Керчь 

Керченский городской суд Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи – Левченко В.П. 

при секретаре – Чаусове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора г. Керчи в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю о признании информации запрещенной к размещению на территории Российской Федерации,

установил:

Заместитель прокурора г. Керчи обратился в суд с требованиями о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной в сети Интернет на странице 

<

данные изъяты>, так как данная информация содержит сведения о незаконном процессе изготовления взрывчатых веществ. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии, информация распространяется бесплатно, без ограничения срока пользования, передачу, копирование либо распространение. В нарушение требований федерального законодательства, в частности, положений Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», размещенная на сайте информация распространяется неопределенному кругу лиц, доступ к указанной информации нарушает права и законные интересы граждан, круг которых определить невозможно, также подрывает авторитет государства, гарантирующего соблюдение этих прав. В связи с изложенным, прокурор в порядке ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, просил суд признать информацию запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, обратить решение к немедленному исполнению путем направления в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании прокурор не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, свое мнение по иску не представил.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, свое мнение по иску не представил. 

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ), информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Согласно ст. 15 указанного Федерального закона № 149-ФЗ, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ. 

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. 

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно статье 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пп. 2 п. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, в том числе посредством сети Интернет, связанной с осуществлением деятельности за которую предусмотрены уголовная и административная ответственность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: 1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; 2) законность; 3) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; 4) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности; 5) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; 6) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму; 7) приоритет мер предупреждения терроризма; 8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций; 9) сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму; 10) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников; 11) недопустимость политических уступок террористам; 12) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; 13) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

В силу ст. 9.1 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, а также разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов к гражданскому и служебному оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Статьей 223 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что прокуратурой города Керчи в ходе проверки исполнения федерального законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации путём мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации установлено, что в сети Интернет на страницах сайта 

<

данные изъяты> размещена информация о незаконном процессе изготовления взрывчатых веществ, в подтверждение чего предоставлен акт осмотра сайта (л.д. 7) и скрин (л.д.9-16). 

Исходя из совокупного анализа перечисленных выше правовых норм, свободный доступ к указанному сайту не соответствует требованиям закона.

В связи с чем суд приходит к выводу о необходимости признать указанную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора обоснованы, основаны на нормах закона и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы суд относит за счет бюджета Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 265.1 – 265.5 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление заместителя прокурора г. Керчи в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю о признании информации запрещенной к размещению на территории Российской Федерации- удовлетворить. 

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице 

<

данные изъяты>, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. 

Решение обратить к немедленному исполнению, направив в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю (295034 

<

...>), для включения страницы сайта https://bo-ak.org/index.php/ru/podgotovka/boevie-sredstva/237-igdanit-asdt-4 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Судебные расходы отнести за счет государственного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 августа 2020 года.

Судья В.П. Левченко