Дело № 2-158/2024 (УИД 48RS0008-01-2024-000143-17)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2024 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе: 

председательствующего судьи Меньшиковой О.В., 

при помощнике судьи Нестеровой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Добринка гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права на магазин, образованный в результате реконструкции торгового павильона. Требования мотивировала тем, что ей на праве аренды предоставлен земельный участок площадью 35 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №. В границах данного земельного участка расположен торговый павильон (киоск), по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий истцу на основании договора купли-продажи от 16.10.2020. В 2023 году истец за счет собственных средств и сил реконструировал торговый павильон в магазин, построив на предоставленном ему земельном участке основную пристройку к торговому павильону лит А1 общей площадью 13 кв.м. Согласно сведениям технического паспорта торгового павильона от 12.07.2023 выполненная реконструкция торгового павильона в магазин является самовольной, так как разрешение не предъявлено (отсутствует) на возведение лит А1. Согласно проведенным экспертизам здание торгового павильона, расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм и правил. Истец предпринял меры для получения разрешительной документации для ввода в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства. Однако получить необходимую документацию истцу не удалось, так как реконструкция торгового павильона осуществлялась без получения проекта и уведомления о начале реконструкции объекта недвижимости. Просит признать право собственности на магазин, образованный в результате реконструкции торгового павильона, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 26,4 кв.м., основной площадью 13,4 кв.м., вспомогательной площадью 13,0 кв.м.

Протокольным определением суда от 26.03.2024 привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2.

Ответчик - представитель администрации Добринского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, поскольку о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, не сообщил об уважительности причин неявки и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения заявленных истцом требований.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительств осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случае, предусмотренных настоящей статьей (ч.2). Выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их

частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры объекта, установленные градостроительным регламентом (п.4 ч.17).

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Учитывая разъяснения пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела:

По договору купли-продажи от 16.10.2020 ФИО4 продала ФИО1 киоск общей площадью 13,5 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением администрации Добринского муниципального района № от 29.08.2022 утверждена схема расположения земельного участка площадью 35 кв.м из земель населенных пунктов, территориальная зона Ж1- зона застройки индивидуальными жилыми домами, разрешенное использование: магазины, расположенного в кадастровом квартале №, расположенного на кадастровом плане соответствующей территории: 

<

адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, общей площадью 35+/-2 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в аренде у ФИО1 (истец) с 20.02.2023 по 09.02.2028. 

Согласно техническому паспорту по состоянию на 12.07.2023 торговый павильон, расположен по адресу: 

<

адрес>, сведения о собственнике отсутствуют, общая площадь торгового павильона 26,4 кв.м., который состоит из лит. А и лит. А1. Лит. А состоит из двух торговых зала, общей площадью 13,4 кв.м. Лит. А1 состоит из склада и подсобного помещения, общей площадью 13 кв.м.

Из экспертного заключения № № от 20.09.2023 следует, что здание торгового павильона, расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм и правил. Выполненные изменения не влияют на несущую способность конструктивных элементов (несущие и ограждающие конструкции) здания и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Вышеуказанная реконструкция торгового павильона осуществлялась без получения проекта и уведомления о начале реконструкции объекта недвижимости и является самовольной, таким образом, в выдаче истцу разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес> муниципального района, отказано. 

Возражений на иск и доказательств, их обосновывающих, от ответчика при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик обращался к истцу с требованием о приведении помещения в первоначальное состояние, суду представлено не было. 

Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права на магазин, образованный в результате реконструкции торгового павильона, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности в реконструированном виде – удовлетворить. 

Признать право собственности на магазин, образованный в результате реконструкции торгового павильона, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 26,4 кв.м., основной площадью 13,4 кв.м., вспомогательной площадью 13,0 кв.м., за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (уроженка 

<

адрес>, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, код-подразделения №). 

Решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию, в Единый государственный реестр недвижимости.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Добринский районный суд заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.В. Меньшикова

Мотивированное заочное решение изготовлено 01.04.2024.