Дело № 2а-2368/2017 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Пенза 27 декабря 2017 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Шиханцовой Н.К.,

при секретаре Борисовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску инспекции ФНС России по Первомайскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, 

установил:

ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени, указывая, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый номер ..., площадь .... Дата регистрации права 19.01.2012 г. по 23.09.2016 г. В добровольном порядке земельный налог за 2015 г. по сроку уплаты 01.12.2016 года в размере 544 561 рублей уплачен 16.08.2017 г. в сумме 400 000 рублей. В связи с неуплатой в установленный законодательством срок земельного налога за 2015 год ответчику в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени за период с 02.12.2016 г. по 17.12.2016 г. в размере 2 904 руб. 33 коп. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафа ИФНС России № 2 по Первомайскому району г. Пензы в адрес ФИО1 на основании ст. 69 НК РФ направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 3246 по состоянию на 18.12.2016 г. В установленный в требовании срок и до настоящего времени ответчик налоговые обязательства не исполнил. ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Первомайского района г.Пензы с заявлением на выдачу судебного приказа по взысканию с ФИО1 задолженности по земельному налогу. 26.04.2017 г. мировым судьей судебного участка № 3 Первомайского района г.Пензы был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2015 год, который был отменен определением мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского района г. Пензы 11.05.2017 г.

Просила взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2015 г. в размере 144 561 руб., пени в размере 2 904 руб. 33 коп. 

Представитель административного истца ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы ФИО2 (доверенность в деле) в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Согласно п.1. ст. 12 НК РФ в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

В соответствии со ст. 15 НК РФ земельный налог отнесен к местным налогам.

Согласно абз.3 и 5 п.4 ст.12 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих поселений (межселенных территориях), городских округов, если иное не предусмотрено пунктом 7 НК РФ. Земельный налог вводится в действие и прекращает действовать на территориях поселений (межселенных территориях), городских округов в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов о налогах.

При установлении местных налогов представительными органами муниципальных образований определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены НК РФ, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены НК РФ. Иные элементы налогообложения по местным налогам и налогоплательщики определяются НК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введён налог.

Решением Пензенской городской Думы от 25 ноября 2005 года № 238-16/4 «О введении земельного налога» с 1 января 2006 года на территории города Пензы введены земельный налог, порядок и сроки его уплаты за земли, находящиеся в пределах границ города Пензы. 

Согласно пункту 1 статьи 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.

В силу пункта 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пункт 4 статьи 397 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ) устанавливает, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО1 по состоянию на 2015 год принадлежал на праве собственности земельный участок, кадастровый номер ..., расположенный по адресу: .... 

Ответчику был исчислен земельный налог за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 в сумме 544 561 рубль, который 16.08.2017 г. был оплачен в сумме 400 000 руб.

Задолженность по налогу в установленный срок ответчиком не оплачена, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период с 02.12.2016 г. по 17.12.2016 г. в размере 2 904 руб. 33 коп.

26.12.2016 г. ФИО1 было направлено требование об уплате налога и пени № 3246 по состоянию на 18.12.2016 г. с предложением уплатить имеющуюся задолженность в срок до 26.01.2017 г. 

Указанное требование направлено ФИО1 заказным письмом, что подтверждается реестром заказной корреспонденции, т.е. с соблюдением требований ст. 69 НК РФ. 

С учетом положений п. 6 ст. 69 и п. 6 ст. 6.1 НК РФ, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Иными словами требование от 18.12.2016 г. получено ответчиком 03.01.2017 г. 

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, если общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1500 рублей за три года, установлен специальный порядок исчисления срока для обращения в суд.

Истец обратился к мировому судье судебного участка № 3 Первомайского района г. Пензы с заявлением на выдачу судебного приказа по взысканию с ФИО1 задолженности по земельному налогу. 26.04.2017г. мировым судьей судебного участка № 3 Первомайского района г. Пензы был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2015 год, который был отменен определением мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского района г. Пензы 11.05.2017 г.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ИФНС по Первомайскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени обоснованны и подлежат удовлетворению. Следует взыскать с административного ответчика ФИО1 земельный налог за 2015 г. в сумме 144 561 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 2 904,33 руб. 

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Ввиду того, что административный истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного иска в суд, данная госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика в федеральный бюджет в размере 4 149 руб. 30 коп., исчисленном в соответствии с требованиями пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 177 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административный иск инспекции ФНС России по Первомайскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу.

Взыскать с ФИО1 (... г.р., уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ...) задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2015 год в размере 144 561 (сто сорок четыре тысячи пятьсот шестьдесят один) рубль и пени в сумме 2 904 (две тысячи девятьсот четыре) рубля 33 коп. (ИНН 

<

***> КПП 583701001 ОКТМО 56701000 БИК 045655001 УФК по Пензенской области (ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы) р/с 

<

***> в Отделении Пенза, земельный налог КБК 18210606042041000110 (налог) КБК 18210606042042000110 (пени).

Взыскать с ФИО1 (... г.р., уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ...) в бюджет г. Пензы государственную пошлину в размере 4 149 (четыре тысячи сто сорок девять) рублей 30 коп.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2017 года.

Судья Шиханцова Н.К.