Дело № 12-120/2019

Врио мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Алиаскарова Г.Ф.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 08 февраля 2019 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Кашкарова Л.П.

с участием лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении – ФИО1,

при секретаре Никифоровой Л.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 20.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 20.12.2018 ФИО1 как генеральный директор ООО «Монолит Групп» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. 

В жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу - прекратить. В обоснование жалобы указывает, что сведения в ЕГРЮЛ о том, что она является генеральным директором ООО «Монолит Групп» являются недостоверными, так как решение о назначении ее генеральным директором, устав, заявление о создании вышеуказанного юридического лица и иные приложенные к заявлению документы она не подписывала и в уполномоченный орган не подавала. ООО «Монолит Групп» зарегистрировано без ее ведома. Она подала в адрес ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска заявление о недостоверности сведений о том, что она является генеральным директором. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу – прекратить. 

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, считает, что вынесенное мировым судьей постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в соответствующие органы необходимых для исчисления и уплаты налогов документов, обязанность представления которых возложена на налогоплательщика нормами налогового законодательства.

Налоговым законодательством, а именно п. 5 ч. 1 ст. 93.1 Налогового Кодекса РФ предусмотрена обязанность лица, получившего требование о представлении документов (информации), исполнить его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщить, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных пунктами 2 и 5 статьи 93 настоящего Кодекса.

Мировой судья пришел к выводу, что ФИО1, являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «Монолит Групп», не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленные в установленном порядке документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно: по поручению об истребовании документов (информации) ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ООО «Монолит Групп», являющегося контрагентом ООО «Земресурс», назначена проверка по истребованию документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках в соответствии со ст. 93.1 НК РФ. Согласно пункту 1 статьи 93, должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы посредством вручения этому лицу (его представителю) требования о представлении документов. Требование о представлении документов от ДД.ММ.ГГГГ № направлено по ТКС ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации ООО «Монолит Групп» и получено последним ДД.ММ.ГГГГ. Документы должны были быть представлены не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Запрашиваемые документы ООО «Монолит Групп» в адрес ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска не представило.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ на основании заявления ФИО1 внесены сведения о недостоверности сведения о физическом лице ФИО1 как о генеральном директоре ООО «Монолит Групп».

Данное обстоятельство подтверждается копией регистрационного дела ООО «Монолит Групп», а также копией трудовой книжки ФИО1, в которой отсутствуют сведения о назначении ее на должность генерального директора ООО «Монолит Групп».

При этом доводы ФИО1 о том, что решение о назначении ее генеральным директором, устав, заявление о создании вышеуказанного юридического лица и иные приложенные к заявлению документы она не подписывала и в уполномоченный орган не подавала, в настоящее время не опровергнуты. 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых был составлен протокол об административном правонарушении. 

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление мирового судьи. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛА:

постановление врио мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 20.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление мирового судьи.

Данное решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ. 

Судья Л.П. Кашкарова