Дело № 5-664/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Киров 28 июня 2018 года

Судья Октябрьского районного суда города Кирова Кораблева Е.Б.,

при секретаре Новоселовой Ю.А., 

с участием лица, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении следует, что 28.06.2018 в 10:25 часов по адресу: 

<

...>, выявлено, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Азербайджан, фактически пребывающая по адресу: 

<

данные изъяты>, нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении с 16.09.2017 по настоящее время от выезда с территории Российской Федерации (въехала в Российскую Федерацию 26.10.2016, срок временного пребывания закончился 15.09.2017 в связи с окончанием срока действия патента). Чем нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, с протоколом об административном правонарушении согласилась. Пояснила, что состоит в браке с гражданином Российской Федерации, 

<

данные изъяты>, желает легализовать свое пребывание, получив гражданство Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 327 от 28.06.2018,

- копией паспорта ФИО1,

- постановлением об установлении личности ФИО1,

- письменными объяснениями ФИО1 от 28.06.2018,

- копией миграционной карты, и иными материалами дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих административную ответственность физического лица не установлено.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает без постановки на миграционный учет по адресу: 

<

данные изъяты>, совместно с мужем, гражданином Российской Федерации, и 

<

данные изъяты>, приобретшим гражданство Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о заключении брака и свидетельством о рождении.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 3.3. КоАП РФ 3. за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Допустимые и достаточные доказательства по делу в их совокупности исчерпывающим образом подтверждают вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Доказательств законного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации материалы дела не содержат.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность ФИО1, отсутствие отрицательных характеристик, 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершенном правонарушении, 

<

данные изъяты> и добровольное сообщение о совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Назначение и исполнение дополнительного вида наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в силу п. 3 ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», влечет невозможность получения ФИО1 в течение пяти лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на уважение семейной жизни ФИО1 и ее мужа, являющегося гражданином Российской Федерации.

Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, с учетом личности ФИО1, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, указывающих на нарушение её права на уважение семейной жизни, назначение названному лицу административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Руководствуясь ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области. Получатель: УФК по Кировской области (УМВД России по г. Кирову), ИНН 

<

***>, КПП 434501001, ОКТМО 33701000, БИК 043304001, КБК 18811640000016020140, наименование платежа – штраф, УИН 18811439990036025132.

Квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует направить в Октябрьский районный суд г. Кирова по адресу: 610046, 

<

...> каб. 216.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Лицо, не уплатившее административный штраф в указанный срок, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Б. Кораблева