Дело № 12-85/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2018 года город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Курышев С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 10.01.2018 г. по части 1 статьи 5.61 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Давуд М.Х.Я.,

установил:

определением заместителя прокурора Московского района г.Чебоксары от 10 января 2018 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.61 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по заявлению ФИО1 в отношении ФИО2 Якуб в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным определением, ФИО1 обратилась с жалобой на предмет его отмены, мотивируя тем, что не был учтен факт места оскорблений, не учтены свидетельские показания. Согласно выводам проведенной экспертизы, высказывания носят оскорбительный характер.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, просила удовлетворить.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района города Чебоксары Чувашской Республики Садртдинова Е.Н. и Давуд М.Х.Я. просили в удовлетворении жалобы отказать, считая определение законным и обоснованным.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Согласно ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Частью 5 ст. 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Основанием для вынесения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении является наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, установленных при проверке материалов или сообщений.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях только в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

Из представленных материалов дела следует, что 29 ноября 2017 года около 09 часов 50 минут, находясь в здании Московского районного суда г.Чебоксары ЧР по адресу: 

<

...>, возле каб. 323, 325, 327 ФИО2 Якуб высказал в адрес ФИО1 выражения, которые, по мнению последней, являются оскорбительными.

Ответственность по части 1 статьи 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

При этом, под неприличной формой следует понимать циничную, противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком. Оскорбление имеется и в случае, когда оценка личности соответствует действительности, но сделана в неприличной форме.

Согласно заключению эксперта ФБУ Чувашская ЛСЭ Минюста России № от 10 января 2018 года высказывание Давуд М.Х.Я. носит оскорбительный характер, однако в нем не содержатся лингвистические признаки неприличной формы.

Материалы дела не содержат доказательств наличия неприличной формы выраженного Давуд М.Х.Я. высказывания.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая вышеизложенное, оснований для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении Давуд М.Х.Я. не имеется в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения.

Доводы жалобы не могут быть признаны обоснованными и влекущими юридические последствия по делу.

При таких обстоятельствах, каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу не допущено. 

Заместителем прокурора при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Давуд М.Х.Я. дана правильная оценка всем обстоятельствам дела и принято обоснованное решение по делу.

Таким образом, обжалуемое определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. В связи с этим жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

определение заместителя прокурора Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 10 января 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 5.61 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО2 Якуб оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вручения или получения через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.

Судья С.Г.Курышев