Дело № 2-2445/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Шипунова И.В.

при секретаре Рейнгардт С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО10 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края о включении периода работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края о включении периода работы в специальный стаж, в котором просит признать стаж работы в «Детском саду № ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинским и засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и считать прием на работу с медицинским стажем. 

В обоснование требований указывает, что истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в УПФР в ..... Ответчик не засчитал ей в стаж медицинской деятельности время работы медицинской сестрой (фельдшером) в «детском саду № ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что невключение указанного периода работы в медицинский стаж (льготный стаж для назначении пенсии) неправомерным, так как должность медицинской сестры отнесена к должностям медицинских работников согласно Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников от ДД.ММ.ГГГГ №н.

В судебном заседании истец ФИО7 на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании иск не признала, по основаниям указанным в отзыве. Основания невключения спорных периодов приведены, аналогичные основаниям, указанным в оспариваемом решении.

Выслушав участвующих в деле лиц, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО7 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда России в .... края за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда России в .... от ДД.ММ.ГГГГ №.11.2 истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. 

В специальный стаж не включен период работы в должности старшей медицинской сестры в негосударственном ДОУ «Детский сад №» (с ДД.ММ.ГГГГ Частное ДОУ «Детский сад № ОАО «РЖД») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование учреждения не предусмотрено списком должностей и учреждений, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

По представленным документам специальный стаж ФИО1 в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения согласно решению составил - 17 лет11 месяцев 09 дней.

Право на досрочное назначение пенсии на дату обращения истца к ответчику с соответствующим заявлением регламентировано положениями Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 п. 1 пп. 20 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Установлено, что на дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 9, что следует из решения ответчика.

Согласно записям в трудовой книжке истца и справкам, имеющимся в материалах дела и в пенсионном деле в части спорных периодов, имеется следующее: 

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность старшей медицинской сестры Негосударственное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № ОАО «Российские железнодорожные дороги» (Детский сад № ОАО «РЖД») с 02.12.2015г. переименовано в частное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № ОАО «Российские железнодорожные дороги» (детский сад № ОАО «РЖД) работала по ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В период до ДД.ММ.ГГГГ действовали утвержденные Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периодов работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Данным Перечнем ясли-сады и детские сады были включены в список лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.

Приведенные акты утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ., соответственно, с указанной даты на основании Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет, утвержденного Постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая деятельность в должности медицинской сестры в дошкольных образовательных учреждениях перестала учитываться в составе стажа работы, дающего право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащим применению согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, также не предусмотрена возможность включения в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периодов работы в должности медицинской сестры в дошкольных образовательных учреждениях.

Действовавшими ранее Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» и Постановлением Совета Министров Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами в детских яслях, детских садах и детских комбинатах.

В Номенклатуру учреждений здравоохранения детские ясли, детские сады и детские комбинаты не включены.

При указанных обстоятельствах требование о включении в специальный стаж заявленного периода работы в должности старшей медицинской сестры в «Детский сад № ОАО «Российские железнодорожные дороги» (детский сад № ОАО «РЖД) удовлетворению не подлежит. 

Доводы истицы о том, что детский сад имел лицензии на осуществление соответствующих видов медицинской деятельности, не имеют правового значения для разрешения спора, поскольку суд не вправе производить отнесение учреждения, в котором работала истица, к числу учреждений здравоохранения.

Требований о том, чтобы считать прием на работу истицы с медицинским стажем не соответствуют требованиям к предмету иска (статьи 3, 131 ГПК РФ) и заявлены к ненадлежащему ответчику, а значит удовлетворению не подлежат.

Таким образом, иск следует оставить без удовлетворения. 

В силу статьи 98 ГПК РФ при отказе в иске судебные расходы стороне истца не возмещаются.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края о включении периода работы в специальный стаж оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Шипунов